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河南省发展和改革委员会

关于组织开展2025年河南省新服务新供给重点项目培育工作的通知

各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、航空港区发展和统计局：

为充分发挥服务业在扩内需促消费中的重要作用，培育适配市场需求的服务业新供给，根据《河南省加快推动现代服务业发展实施方案》（豫政〔2022〕31号）、《河南省加快服务业高质量发展若干政策措施》（豫政〔2024〕24号）要求和省委省政府年度工作部署，省发展改革委决定组织开展2025年新服务新供给重点项目培育工作，现就有关事项通知如下。

一、培育范围聚焦生活性服务业、中介服务业、先进制造业和现代服务业（以下简称两业）融合发展等重点领域，持续实施服务业新供给培育工程，加快落地一批服务业“四新”（新技术创新应用、新业态新模式培育、新场景开发）项目，形成内容丰富、品质精良、市场繁荣的服务业新供给矩阵。

（一）支持生活性服务业品质化发展。支持新零售服务、新餐饮服务、新文娱服务、新社会服务等生活性服务业重点领域提质扩容类项目建设。

（二）支持中介服务业高质量发展。支持科技中介服务、咨询服务、金融中介服务、法律服务、会计税务及评估服务、信用服务、贸易及相关服务、人力资源服务、会展广告服务等中介服务业重点领域高能级、复合型项目建设。

（三）支持两业深度融合发展。支持制造企业向服务领域延伸产业链条和服务衍生制造等“延伸型”两业融合项目建设；支持现代生产性服务业企业增强优质服务供给、高效嵌入生产制造环节的“嵌入型”两业融合项目建设；支持利用人工智能、先进计算等高端生产要素赋能新制造、催生新服务的“赋能型”两业融合项目建设。

二、有关要求（一）项目建设单位要求

1.2024年及以前在河南省境内注册经营，具备独立法人资格，依法在省内纳税，财务制度健全，信用记录良好（未被纳入经营异常名录或严重违法失信企业名单）。

2.在服务业“四新”项目建设方面具有创新性、先进性、示范性、引领性，能够产生良好的经济效益和社会效益，有效带动本行业本领域提质增效和转型升级。

3.具有自主知识产权，主导或参与相关领域国际、国家或行业标准制定，获得省级以上（含省级）试点、表彰及行业认证的给予优先支持。

4履行社会责任贡献突出，具有较强行业和社会影响力，近三年来未发生重大安全、环保、质量及其他较大负面事件。

（二）征集项目类型

1.建成类项目：2023年7月以后建成运营，项目手续合规、齐备。

2.在建类项目：2025年5月10日前开工建设，立项、土地、规划、环评等前期手续齐备，资金落实到位。

3.谋划类项目：2025年底前能够开工建设，项目具备资金、场地、人才等实施外部条件。

三、报名流程（一）地市征集推荐。各地发展改革部门组织做好本地区新服务新供给重点项目初步筛查和推荐报送工作，必要时组织实地核查，以市为单位于2025年5月15日前将《新服务新供给重点培育项目推荐汇总表》（见附件1）加盖单位公章、行文报送至省发展改革委服务业办，电子版发送至工作邮箱。地市征集推荐项目数量、类型不限，原则上推荐的同一个项目建设单位的项目数量最多不超过3个。

（二）项目信息填报。受推荐的项目建设单位须将《新服务新供给重点培育项目基本情况表》及相关佐证材料（见附件2）提交至省发展改革委官网“2025年新服务新供给重点项目培育工作专栏”（提交时间：2025年5月10日-5月20日）。

（三）省级综合评定。省发展改革委将组织有关方面对项目基本情况进行审核，提出入选名单，按程序予以发布。从企业需求着手，对实施效果显著的建成类项目，列入服务业新供给培育工程年度宣传重点。对符合条件的在建项目，依申请给予省级服务业发展专项资金支持。同时，协调各地各部门联动做好谋划类项目开发，强化资源要素保障。

联系人：苗林森 0371-69691417

董誉文 0371-69691912

电子邮箱：goutong2025@163.com

附件：1.新服务新供给重点培育项目推荐汇总表

2.新服务新供给重点培育项目基本情况表

2025年4月22日

附件1

新服务新供给重点培育项目推荐汇总表（建成类）

推荐单位（盖章）：                 联系人：                    电话：

序号项目名称建设地点（**市**县/市/区）项目所属领域项目建设单位主要建设内容建设完成时限（*年*月）实际完成投资(万元)项目手续办理情况项目所产生的经济效益、社会效益是否为新服务新供给企业备注审批、核准、备案土地规划环评项目完工报告1填报说明：1.项目所属领域为生活性服务业品质化发展/中介服务业高质量发展/两业深度融合发展。

2.项目手续办理情况:请填手续编号。其中“土地”项，若项目建设单位使用自有场地的需填写不动产权证编号；使用租赁场地的

需填写房屋租赁合同编号及不动产权证编号。

新服务新供给重点培育项目推荐汇总表（在建类）

推荐单位（盖章）：                 联系人：                    电话：

序号项目名称建设地点（**市**县/市/区）项目所属领域项目建设单位主要建设内容建设起止年限（*年*月-*年*月）

总投资(万元)资金来源项目手续办理情况累计完成投资（万元）2025年计划完成投资额(万元)项目预计产生的经济效益、社会效益是否为新服务新供给企业备注银行贷款(万元)自筹(万元)审批、核准、备案土地规划环评1填报说明：1.项目所属领域为生活性服务业品质化发展/中介服务业高质量发展/两业深度融合发展。

2.项目手续办理情况:请填手续编号。其中“土地”项，若项目建设单位使用自有场地的需填写不动产权证编号；使用租赁场地的

需填写房屋租赁合同编号及不动产权证编号。

新服务新供给重点培育项目推荐汇总表（谋划类）

推荐单位（盖章）：                 联系人：                    电话：

序号项目名称建设地点（**市**县/市/区）项目所属领域项目建设单位主要建设内容建设起止年限（*年*月-*年*月）

总投资(万元)资金来源项目手续办理情况2025年计划完成投资额(万元)项目预计产生的经济效益、社会效益是否为新服务新供给企业备注银行贷款(万元)自筹(万元)审批、核准、备案土地规划环评1填报说明：1.项目所属领域为生活性服务业品质化发展/中介服务业高质量发展/两业深度融合发展。

2.项目立项手续:请填手续编号。其中“土地”项，若项目建设单位使用自有场地的需填写不动产权证编号；使用租赁场地的需填

写房屋租赁合同编号及不动产权证编号。

附件2

新服务新供给重点培育项目基本情况表


一、项目建设单位基本情况
项目建设单位名称统一社会信用代码
注册时间（年/月）注册资本（万元）
所属行业大类细分领域
项目建设单位类型：□国有企业      □合资企业       □民营企业       □其它
是否为新服务新供给企业：□是          □否
项目建设单位所在市（县、区）
项目建设单位通讯地址项目建设单位联系人姓名、职务及电话
二、项目建设单位总体经营指标
主营服务（产品）类别及名称从事该服务（产品）领域时间（年/月）
重要指标2022年2023年2024年
营业收入（万元）
主营业务收入（万元）
期末资产总额（万元）
期末员工总人数（人）
净利润总额（万元）
纳税额（万元）
三、项目建设单位新服务新供给发展指标
服务业新供给服务（产品）类别及名称从事服务业新供给领域时间（年/月）
相关指标2022年2023年2024年
服务业新供给业务收入（万元）
服务业新供给业务收入增速（%）
服务业新供给服务（产品）全国市场占有率及排名市场占有率:     %排名:      市场占有率:     %排名:      市场占有率:     %排名:      
服务业新供给服务（产品）全省市场占有率及排名市场占有率:     %排名:      市场占有率:     %排名:      市场占有率:     %排名:      
是否拥有自主品牌□是   □否如是，请填写品牌名称及创立时间（年/月）（最多填4个）品牌名称：创立时间：
是否拥有“爆品”□是   □否如是，请填写“爆品”名称及发售时间（年/月）（最多填4个）爆品名称：发售时间：
“爆品”指标2022年2023年2024年
“爆品1”销量（万元）
“爆品2”销量（万元）
“爆品3”销量（万元）
“爆品4”销量（万元）
是否拥有自主知识产权□是   □否如是，请填写2022年以来拥有自主知识产权名称、获批时间
是否参与相关领域标准制定□是   □否如是，请填写2022年以来参与的标准名称、类型、日期
项目建设单位获得荣誉情况（2022年以来）：包括省级以上（含省级）试点、表彰及行业认证等
四、项目基本情况
项目名称项目立项手续编号（审批、核准、备案）
项目所在市（县、区）
项目建设地址项目联系人姓名、职务及电话
推荐单位名称推荐单位联系人姓名、职务及电话
项目所属领域：一、□生活性服务业品质化发展：□新零售服务  □新餐饮服务  □新文娱服务  □新社会服务二、□中介服务业高质量发展：□科技中介服务  □咨询服务  □金融中介服务  □法律服务  □会计、税务及评估服务□信用服务  □贸易及相关服务  □人力资源服务  □会展广告服务三、□两业深度融合发展：□延伸型两业融合  □嵌入型两业融合  □赋能型两业融合
项目基本情况：包括项目建设背景、依据、意义，各项建设条件（例如立项、土地、规划、环评等前期手续）落实情况等；
项目建设情况：主要建设内容、总投资及资金来源、工程投资概算、技术工艺等；
项目培育理由：项目（预计）产生的经济和社会效益、对新服务新供给领域的示范带动效应等；
2022年以来已获得国家和省有关资金支持情况，包括项目建设单位获得资金支持、该项目获得资金支持；
五、需上传附件
（一）项目建设单位资料1.营业执照。2.财务资料：例如近两年的财务会计报表、审计报告等。3.员工资料：例如职工薪酬及福利待遇情况、在岗职工花名册、社保缴纳证明等。4.经营场所资料：不动产权证（房屋权属证明）或房屋租赁合同及对应的不动产权证（租赁期限须在3年及以上）等。5.信用资料：（1）完税证明；（2）填报日在信用河南网站（https://credit.henan.gov.cn/）查询的信用报告；（3）人行征信中心出具的征信报告。6.建设单位获得荣誉情况：例如2022年以来所获省级及以上试点、表彰、行业认证等证明材料。（二）项目资料（根据项目类型自主选择）1.建成类项目：（1）项目立项手续：审批、核准、备案文书。（2）项目建设手续：不动产权证（房屋权属证明）；尚未取得房屋不动产权证的，需提供：土地不动产权证、规划手续（建设用地规划、建设工程规划、建设工程施工许可证）、环评手续（环评批复、备案等、项目建设单位环评豁免声明）、其他行业部门意见；使用租赁场所的，需提供：房屋租赁合同及对应的不动产权证（租赁期限须在3年及以上）。（3）项目完工证明材料：项目完工（竣工验收）报告。（4）已完成投资证明材料：与项目建设内容对应的已签订合同及支付票据。（5）项目运营照片。2.在建类项目：（1）项目立项手续：审批、核准、备案文书。（2）项目建设手续：不动产权证（房屋权属证明）；尚未取得房屋不动产权证的，需提供：土地不动产权证、规划手续（建设用地规划、建设工程规划、建设工程施工许可证）、环评手续（环评批复、备案等、项目建设单位环评豁免声明）、其他行业部门意见；使用租赁场所的，需提供：房屋租赁合同及对应的不动产权证（租赁期限须在3年及以上）。（3）资金证明材料：已完成投资部分需提供与项目建设内容对应的已签订合同及支付票据；未完成投资部分需提供由银行机构正式对外出具的单位存款证明、贷款合同等。（4）项目工程形象进度照片。3.谋划类项目：（1）项目立项手续：审批、核准、备案文书。（2）项目前期手续：包括但不限于土地、规划、环评等手续办理情况，场地租赁合同等。（3）资金证明材料：由银行机构正式对外出具的单位存款证明、贷款合同等。（4）项目的规划效果图。（三）项目证明与承诺（根据项目类型自主选择）1.建成类项目需提供项目建成证明。2.在建类项目需提供项目在建证明。3.谋划类项目需提供项目开工承诺书。（四）项目建设单位对申报材料真实性负责的声明