DYCR-2025-0320001

                                   东市监发〔2025〕1号

                 关于印发《东营市知识产权公共服务机构管理办法》的通知

各县区市场监管局、东营经济技术开发区综合执法部、东营港经济开发区综合执法局、各有关单位：

为进一步完善东营市知识产权公共服务体系，规范知识产权公共服务机构的设立、运行、管理、保障等工作，市市场监督管理局研究制定了《东营市知识产权公共服务机构管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

（此件主动公开）

                                                                                                                                    东营市市场监督管理局

                                                                                                                                      2025年4月10日

                         东营市知识产权公共服务机构管理办法

第一章 总则

第一条为了规范全市知识产权公共服务机构的设立、运行和保障等工作，推动构建分级管理、主体多元、人才专业的知识产权公共服务体系，根据《地市级综合性知识产权公共服务机构工作指引》（国知办发服字〔2023〕27号）、《山东省知识产权信息公共服务网点建设管理办法》（鲁市监发〔2024〕9号）和《东营市知识产权公共服务普惠工程实施方案》（东市监字〔2024〕10号），结合东营市实际，制定本办法。

第二条本办法所称东营市知识产权公共服务机构（以下简称市级公共服务机构）是指围绕省、市重大发展战略，面向创新创业主体和社会公众提供知识产权信息公共服务的机构，包括高校、科研机构、科技情报机构、行业组织、生产力促进机构、公共图书馆、博物馆以及其他相关服务机构。

第三条市市场监督管理局（市知识产权局）择优向国家级、省级知识产权管理部门推荐符合条件的机构备案为国家级、省级知识产权公共服务网点。

第四条市知识产权保护中心（以下简称市中心）负责市级公共服务机构的认定和管理，统筹推进全市知识产权公共服务机构的标准化、规范化建设，指导知识产权公共服务机构为创新主体和社会公众提供全链条、综合性的知识产权公共服务。搭建交流平台，推广优质的知识产权公共服务产品和典型案例。加强公共服务队伍建设，完善知识产权公共服务培训课程体系，加强人才培养和资源共享，定期组织业务培训。统筹完善知识产权公共服务绩效评价机制，对市级公共服务机构的建设、资源供给、服务质量等情况开展综合评价。

第五条各县区、市属开发区知识产权管理部门负责指导、统筹辖区内知识产权公共服务机构运行，推动区域知识产权公共服务规范化标准化建设，提升知识产权公共服务整体水平。

第二章 申报条件和程序

第六条申报成为市级公共服务机构应当具备以下条件：

（一）申请机构应当运行1年以上，所服务企业数量不少于10家，所服务产业为东营市或区域重点产业；拥有专业知识产权信息服务工作团队，配备2名及以上专职或兼职人员；团队人员应熟悉知识产权法律法规和政策，掌握知识产权基础业务知识，具备一定的知识产权检索分析能力。

（二）管理机制完善，工作制度健全规范，具备开展线上或线下知识产权服务的能力，能够利用知识产权信息资源为创新主体和社会公众提供免费或低成本的知识产权信息公共服务。

（三）具有适合开展知识产权信息公共服务的场地、网络环境、硬件设备、系统软件等基础设施。能够运用专利信息资源和分析工具提供知识产权公益培训、基础性检索查询和分析、知识产权文献传递、信息咨询等基础服务。

第七条市级公共服务机构申报程序：

（一）材料提交。服务机构向所在县区、开发区知识产权管理部门提交申报材料。对于不适合通过县区、开发区推荐的机构，可直接向市中心提交申报材料。

（二）材料初审与推荐。县区、开发区知识产权管理部门对申报材料内容进行初审核实，可采取材料评审、实地考察、专家评审等方式进行综合评估，并形成初审意见后，向市中心推荐符合条件的机构。直接向市中心申报的机构，由市中心进行初审。

（三）复核与公示。市中心对申报材料进行复核评审，必要时实地考察、专家评审对达到运行条件的机构进行公示，公示期为5个工作日，公示无异议后正式公布。

第三章 建设与运行

第八条市级公共服务机构应当加强知识产权公共服务清单化管理，根据自身基础和条件发布公共服务事项清单，不断提升知识产权公共服务的标准化和规范化水平。

第九条 市级公共服务机构应当围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务等主要环节，促进知识产权公共服务普惠效能升级，助力培育和形成新质生产力，服务经济社会高质量发展。主要开展以下工作：

（一）面向本区域内各类创新主体和社会公众提供信息查询检索、业务咨询、宣传培训等综合性知识产权公共服务，包括但不限于：知识产权业务办理咨询、知识产权信息查询检索、知识产权信息分析利用、知识产权基础知识培训、知识产权宣传普及活动等服务。调研创新主体知识产权公共服务需求，建立重点服务企业名录并定期更新，不断提升知识产权公共服务效能，促进知识产权公共服务的普惠化、便利化和可及性，为当地创新发展和经济高质量发展提供有力支撑。

（二）鼓励有能力的机构围绕优势产业和创新发展共性需求，立足自身资源优势，面向政府决策、科技创新、产业规划、行业发展、企业经营，开展知识产权布局、专利导航、知识产权风险预警、知识产权战略咨询、知识产权维权咨询、信息传播利用、高价值专利转移转化、业务交流合作等，结合区域产业发展特点，持续拓展服务领域，提供精准化、特色化的知识产权服务。

（三）发挥桥梁和纽带作用，搭建交流平台，推进产学研合作和创新资源整合，对接市、县区、开发区知识产权公共服务资源，充分利用和宣传推广各级各类信息公共服务平台和相关信息公共服务产品，助力创新主体降低创新成本、缩短创新周期。

（四）提供其他知识产权公共服务。

第四章 保障和管理

第十条市中心对市级公共服务机构在建设方向、业务规范制定、能力提升培训、交流平台搭建、工作成果推广等方面进行指导和支持。

第十一条鼓励各市级公共服务机构间，以及市级公共服务机构和其他单位间加强交流协作和资源分享，跨领域、跨区域开展协同服务、业务交流、课题研究等。

第十二条市级公共服务机构应当加强知识产权服务案例的总结提炼，于每年10月底前向市中心提交总结报告并报送相关服务案例材料。

第十三条未按照本办法规定开展公共服务工作的市级公共服务机构应当及时整改，整改期限为半年，提交整改方案及整改报告报市中心备案。到期仍不符合本办法规定的，由市中心撤销市级公共服务机构运行资格的认定。

第十四条市级公共服务机构因名称、场所、主要负责人、联系方式和主要服务事项等重要信息发生变更，应当及时向市中心备案。

第十五条市级公共服务机构因职责承担单位注销或撤销、职责调整不再符合条件或不能承担知识产权公共服务职责的，应当以书面形式向市中心提出撤销申请，经市中心批准后撤销运行资格；未提出申请的，市中心核实后可以主动撤销运行资格。

第十六条对于在申报过程中提供虚假材料，以市级公共服务机构名义开展与知识产权公共服务无关的商业活动或从事违法违规活动的服务机构，一经查实，撤销市级公共服务机构运行资格的认定，三年内不得再次申报。

第五章 附则

第十七条技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、省级知识产权信息公共服务网点等参照本办法进行管理和指导。

第十条本办法由东营市市场监督管理局负责解释，自2025年5月10日起实施。

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