关于印发2025年徐州市促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知

各县（市）区商务局、发改委、教育局、民政局、财政局、人社局、住建局、市场监管局、总工会、妇联，各金融监管支局：

为贯彻落实党中央、国务院关于发展家政服务消费的决策部署，根据《商务部等部门关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知》（商服贸函〔2025〕76号）《江苏省促进家政服务消费若干措施》（苏商服〔2024〕411号）《江苏省促进家政服务业提质扩容2025年工作要点》等文件精神，进一步优化和扩大家政服务供给，更好满足人民群众日益增长的多层次、多样化家政服务需求，结合我市实际，制定如下政策措施。

一、优化家政服务供给

（一）开展家政服务促消费活动。联动街道、社区、行业协会举办“家政服务进万家”“3.15诚信服务周”等主题活动，组织品牌企业开展优惠促销、服务体验。支持各县（市）区结合当地实际发放家政电子消费券，重点向多孩家庭、独居老人、残疾人家庭倾斜，鼓励企业叠加发放折扣券、体验卡，激活消费需求。支持各县（市）区、各级行业协会开展家政服务系列促消费活动。（市商务局、市发改委、市人社局、市妇联等按职责分工负责）

（二）推进家政服务进社区。优先支持员工制家政企业在鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经开区等人口密集社区布局服务网点，利用社区党群服务中心、养老托幼设施拓展“家政+养老”“家政+托育”融合服务，符合条件的家政服务企业可依法参与承接2025年政府购买居家养老上门服务。鼓励有条件的地区对家政新建社区网点等家政服务项目给予一定资金补助。鼓励具备一体化设计、研发、生产、销售、服务能力的老年产品用品类或适老化改造服务类家政服务企业参与2025年居家适老化改造产品“焕新”行动，提升服务质效。鼓励社区引入家政企业为特殊群体提供公益性服务。鼓励家政服务企业创新服务模式，提供点单式、分时段服务，以社区网点为依托，发掘“微需求”，提供“微服务”，满足消费者共享保洁、烹饪、接送等家政服务需求。（市发改委、市商务局、市民政局、市财政局等按职责分工负责）

（三）打造家政服务品牌。支持家政企业创建知名家政品牌。支持行业协会依据相关国家标准对家政服务企业开展等级划分和评定。鼓励打造“彭城好阿姨”等特色劳务品牌，支持家政公司连锁化经营，推动品牌企业参与中国品牌日、家政博览会等推广活动。支持引进国内知名平台，鼓励本地企业与重点平台企业合作开发智慧家政产品。（市商务局、市发改委、市妇联、市市场监管局、市总工会等按职责分工负责）

（四）推动家政服务业数字化。支持完善徐州家庭服务网平台建设，整合供需匹配、信用查询、在线培训等功能，实现“一网统管”。支持企业开发“AI+家政”场景，依托智能清洁机器人、健康监测系统等新技术新设备拓展家政服务消费场景。支持开展“直播+家政”等新模式，利用数字技术提高供需匹配效率和消费者参与度，加快企业数字化转型。（市商务局、市发改委、市人社局等按职责分工负责）

二、推进行业规范发展

（五）强化家政信用体系建设。持续开展诚信服务宣传活动，引导家政企业诚信经营。全面推行“一人一码一证”，年内实现1万名从业人员在商务部信用平台备案登记，推广商务部家政信用查APP，推行“居家上门服务证”，推进家政服务员信用评级赋码，动态更新服务评价、投诉记录。发挥行业协会作用，推行优质服务承诺，主动公开服务价格、服务标准等信息。完善家政服务举报、投诉渠道和方式，发挥家政行业协会、消费者权益保护组织等。（市商务局、市发改委、市市场监管局、市总工会等按职责分工负责）

（六）优化员工权益和激励机制。落实家政企业主体责任，加强日常监管和用工管理指导服务。深入实施“数据找人”社保扩面专项行动，引导家政服务从业人员依法参加社会保险。支持家政企业购买意外伤害、雇主责任等商业保险，对符合2025年江苏省家政商业保险补贴政策的，按实际投保支付保费金额给予不超过50%的补助。积极推广家政服务企业劳动合同和服务协议示范文本，指导家政企业依法规范用工，支持家政领域平台企业签订电子劳动合同或用工协议。及时为符合条件的员工落实一次性就业补贴、社会保险补贴、稳岗返还等扶持政策。将符合条件的员工制家政从业人员纳入公共租赁住房、保障性租赁住房等保障范围。加大典型选树和示范引领，深入开展“寻访和学习宣传最美家政师活动”，在相关评比表彰中，适当向家政服务从业人员倾斜。（市人社局、市发改委、市住建局、市商务局、市市场监管局、市总工会、市妇联等按职责分工负责）

（七）加快家政服务业标准化建设。鼓励行业协会、家政服务企业制定、实施高于国家标准的团体标准、企业标准。加强家政服务标准宣贯推广和应用，鼓励家政服务企业通过互联网、社交媒体等各类渠道向消费者明示各项服务标准。总结家政领城标准化应用典型经验，加大宣传推广力度。探索加强家政服务业统计监测路径。（市市场监管局、市发改委、市商务局、市统计局等按职责分工负责）

三、强化行业提升保障

（八）推进家政企业员工制转型发展。大力推广《员工制家政服务企业建设规范》，支持有条件的家政企业加快向员工制家政企业转型发展。鼓励通过跨界合作、连锁经营、挂牌上市等，加快培育一批具有行业标杆和引领效应的品牌员工制家政企业。落实已出台的相关税费优惠政策。引导银行机构创新信贷产品，对符合条件的员工制家政企业提供信用贷款，积极争取上级贴息资金。（市发改委、市商务局、市人社局、市财政局、人民银行徐州分行、徐州金融监管分局、市税务局等按职责分工负责）

（九）提升行业队伍发展水平。鼓励引导有家政服务领域从业意愿的劳动者通过“就在江苏”“徐州就业”“徐州职培在线”等平台到家政服务领域就业创业，壮大家政行业队伍。发挥人力资源市场作用，加强家政服务用工需求信息归集和精准对接。依托东西部劳务协作、对口支援机制，引导中西部地区脱贫人口和农村低收入人口在徐从事家政服务。积极开展职业技能和服务能力提升行动。充分发挥行业协会作用，定期开展家政服务员和师资培训。依托“徐州职培在线”等平台载体开发线上家政服务相关职业（工种）课程。对家政服务行业机构开展包括企业岗前、项目制培训等方面给予补贴支持。鼓励支持普通高校、职业学校、技工院校加强家政服务相关专业建设。（市人社局、市发改委、市教育局、市总工会、市妇联等按职责分工负责）

（十）完善财政金融支持政策。落实中小微企业金融服务能力提升工程，加大对符合条件的家政服务小微企业金融支持。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，结合家政行业特点提供针对性的金融产品和服务，优化信贷审批流程，满足家政企业合理融资需求。丰富面向家政服务业的保险产品供给，鼓励保险机构积极开展家政服务相关保险业务，完善保障责任范围，满足家政企业、服务人员、消费者风险保障需求。（市发改委、市财政局、人民银行徐州分行、徐州金融监管分局等按职责分工负责）

徐州市商务局             徐州市发改委        

徐州市教育局             徐州市民政局        

徐州市财政局      徐州市人力资源和社会保障局

徐州市住房和城乡建设局    徐州市市场监督管理局    

国家金融监督管理总局徐州监管分局  徐州市总工会        

徐州市妇女联合会      

2025年6月26日      

(此件公开发布）

附件下载：

视频：