西宁市科技系统2025年“科技五送”活动实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及全省科技工作会议精神，扎实推进创新驱动战略，进一步加强对全市科技系统业务指导，增强服务意识，提升服务水平，2025年在全市科技系统开展“科技五送”活动。切实推动科技政策落地落实，助力企业创新发展，以更好的科技服务支撑经济社会高质量发展。结合实际，特制定本方案。

一、目标任务

“科技五送”活动以市、县区（园区）联动的方式，按照上下协同、分级负责、重点突出、精准服务的原则组织实施。面向西宁地区科技创新主体和广大基层群众开展“五送”活动，即送政策、送服务、送成果、送人才、送资金，达到宣讲政策促落实、增强意识促创新、破解难题促发展、科技下乡促民生的目的。着力营造良好创新生态，推动创新投入、技术研发、成果转化、平台建设、人才引培等工作取得新成效新进展。

二、活动内容

“科技五送”活动坚持需求导向、目标导向，重点开展以下活动：

（一）送政策、促创新，切实推动科技政策落实落地

采取集中宣讲、咨询指导等方式，宣传解读国家和省市引导企业创新相关政策。重点解读高新技术企业、科技型企业认定支持政策，工程技术研究中心、技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间等平台载体认定、建设、管理相关政策，科技人才培养引进、研发费用加计扣除和后补助、技术交易、大仪共享奖补、东西部协作、企业购买技术和成果转化奖补等支持政策，推动科技政策落实，激发企业创新积极性。全年开展送政策活动不少于20场，服务企业不少于120家。

（二）送服务、强能力，切实提升企业创新意识

积极做好创新主体培育，利用好科技资源为企业服务，深入企业开展技术需求、人才需求挖掘和解决，畅通科技合作通道，切实解决企业生产经营和发展中的问题。通过实行清单制管理，压茬推进、闭环管理，全年梳理解决企业需求不少于50项。帮助科技服务业企业解决经营困难，指导科技服务业发展。通过走出去、请进来相结合、线上与线下相结合、理论与实践相结合等方式，开展产业发展前沿和技术创新热点、创新人才培养等培训，引导企业家增强创新意识，提升创新能力。全年全市开展各类培训不少于60场，培训人数4000人次。

（三）送成果、助发展，切实为创新主体赋能增效

围绕生态文明高地、产业“四地”、人民生命健康等领域科技成果需求，依托东西部科技合作机制，征集遴选东部发达省市先进科技成果，梳理筛选一批省内优秀科技成果，常态化开展科技成果转移转化对接会，促进企业与大学科研单位的有效对接，推动落地转化。积极向科技部争取，收集近年来国家级农业科技成果，向相关企业推介，开展高原验证示范推广，全年组织参与各类对接会3场以上，发布成果200项以上，促成转化科技成果30项。

（四）送人才、添动力，切实增强企业创新动能 

围绕重点产业、重点领域科技创新需求，对接和组织高层次人才等，深入企业开展技术需求分析、研发指导、生产工艺改进等活动，着力为企业创新排忧解难、为企业发展提供助力。选派企业专员入企业，畅通科技成果转化通道，搭建科技合作桥梁，提升企业创新能力。推进科研助理工作，提升科研项目管理水平。有针对性地组织科技特派员等科技团队和人员，深入生产一线，开展现代农业生产技术指导服务，组织农业技术实训，引导广大涉农企业组织和农民群众积极应用推广新品种、新技术、新装备、新模式，提高农业农村现代化水平。全年选派企业专员80名，科研助理50名，科技特派员120名开展各类服务，引进蔬菜等新品种30个以上，引进新技术、新机具10项以上。

（五）送资金，聚合力，切实解决企业发展难题

推进企业出题、科研单位答题、政府立项支持的科研项目组织方式，技术需求由企业提出，科研单位提出解决方案，有效避免形成抽屉成果。帮助科技补助资金支持单位规范使用资金用途，强化绩效目标管理，切实发挥资金效益。帮助企业拓展科技融资渠道，谋划两重、两新、两业科技项目。推进科技金融贷款，按照《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》安排部署，做好筛选企业信息收集、申报等工作，协助企业做好融资贷款。邀请金融机构对企业开展“夏都科创贷”培训，争取西宁地区更多企业纳入再贷款条件企业名单，并向全国21家金融机构推送，协助企业做好融资贷款。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各县区（园区）科技管理部门要充分认识开展“科技五送”活动的重要意义，高度重视活动开展，精心组织落实。把“科技五送”活动作为转变作风、改进工作的重要途径，切实增强主动作为、靠前服务的意识，按照活动总体安排，抓好各项服务活动，激发各类创新主体的创新活力。

（二）上下联动，协同推进。市科技局与县区（园区）科技管理部门要积极联系对接，密切配合、协调联动，集成科技资源，有序组织实施。各县区（园区）科技管理部门确定专人协调沟通，建立市县区、园区协调联动机制，有效整合资源力量，形成助力企业发展的合力，确保“科技五送” 服务企业工作扎实推进。

（三）严守纪律，端正作风。在组织开展服务活动过程中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施。在服务中坚持做到廉洁服务、实事求是，注重勤俭节约，讲求务实高效，力戒形式主义和官僚主义，杜绝“走过场”“装样子”，不增加企业负担，推动构建亲清政商关系。