五象新区管委会，各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：

经市人民政府同意，现将《2025年下半年支持工业经济稳增长若干措施》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2025年8月20日

（此件公开发布）

2025年下半年支持工业经济稳增长若干措施

为贯彻落实党中央、自治区和南宁市关于做好经济工作的系列决策部署，持续抓好一揽子增量政策落地落实，加强实体经济服务，着力提信心、增动能、稳增长、促发展，巩固和增强工业经济向好势头，制定如下措施。

一、鼓励企业稳产扩产

（一）支持企业增产增效。对2025年截止到当季度末累计产值同比增速达10%（含）以上且当季产值同比增量达2500万元（含）以上的制造业企业，按当季产值同比增量的3‰给予奖励（上年同期无基数企业按1.5‰给予奖励）。单家企业单季度奖励金额上限50万元。

（二）帮扶困难企业复产稳产。

对2025年截止到上季度累计产值同比下降，当季产值同比增量达2000万元（含）以上且当季产值同比增速达20%（含）以上的制造业企业，按当季产值同比增量的2‰给予奖励，单家企业单季度奖励金额上限30万元。其中，三季度累计产值增速实现转正且全年保持正增长，单家企业三季度奖励金额上限提高至100万元。

对下降行业加大纾困扶持力度。化工、建材、木材加工行业企业季度产值同比增量达到1500万元（含）以上，生物医药行业企业季度产值同比增量达到1000万元（含）以上，即可按以上标准给予复产稳产奖励。

（三）推动企业上台阶。对全年产值首次突破10亿元、30亿元、60亿元、100亿元、200亿元的制造业企业，分别给予一次性奖励20万元、60万元、120万元、200万元、400万元。产值跨级突破可叠加获得相应奖励。上台阶奖励属于年度奖励，符合条件的企业可与四季度稳产扩产奖励同步申请、同时享受。

二、支持项目加快投资

（一）鼓励制造业项目加快建设。按项目第三、第四季度实际完成投资给予资金奖励，每个项目单季奖励金额上限100万元。对当季实际投资完成3000万元（含）以上的制造业项目，按当季投资同比增量的0.5%给予奖励（2024年同期完成投资额小于1000万的，按1000万计算）。对当季实际投资完成1亿元（不含）以上的制造业项目，按当季实际完成投资量的0.4%给予重大项目投资奖励。

（二）鼓励工业项目早开工快建设。对三季度实现新开工入库且当季完成投资2000万元（含）以上的工业项目，每个项目给予15万元奖励；对四季度实现新开工入库且当季完成投资2000万元（含）以上的工业项目，每个项目给予10万元奖励。

三、加快推进企业数智赋能

（一）深化中小企业智改数转。打造“每周有约 政企智慧、数智赋能”线上政策解读云课堂。强化需求导向，推进诊转联动，开展“一对一”走访服务，全年推进一批企业数字化水平达标二级。评选一批“链式”转型案例、数字化应用场景、数字化车间和智能工厂等市级优秀数字化成果。优化数字化转型试点专项资金兑现流程，实行奖补资金“快申快兑，直达企业”。

（二）实施“人工智能+制造”。支持企业申报自治区2025年“人工智能+制造”项目。征集发布南宁市第二批“人工智能+制造”应用场景“机会清单”和“能力清单”，促进人工智能在制造业领域创新应用。加强优秀场景推介，积极打造一批在中国—东盟人工智能创新合作中心可展示的，并在东盟国家可复制、可落地、可推广的标杆场景。

四、推进产业创新转型

（一）加强创新载体建设。支持企业汇聚创新要素资源建设技术中心、制造业中试平台等高能级创新平台。鼓励企业提升质量管理能力，打造和应用质量标杆典型经验。

（二）推进制造业创新人才引育。支持青年人才到重点园区重点企业就业，持续开展应届大中专院校毕业生专项生活补助。鼓励企业技术创新人才能力提升，实行南宁市工程师能力素质提升奖励项目“免申即享”。实施2025年创新企业家培养项目，打造一批经营管理人才队伍。

（三）鼓励工业绿色低碳发展‌。鼓励企业开展绿色制造示范创建，开展2025年度绿色制造名单申报，支持企业和园区争创自治区级、国家级绿色工厂、绿色工业园区。推进建材、造纸、化工等重点行业绿色化升级改造，大力争取超长期国债等上级资金对节能技改和用能设备更新项目支持。

五、培育壮大企业规模

梯度培育优质中小企业，构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业成长链，建立动态培育库。重点引导企业聚焦细分领域专精特新发展，分层分类指导企业申报创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定。专项辅导入围新一轮国家重点“小巨人”企业、自治区培优育强提质进阶专精特新中小企业，实施以“打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套”为核心的“三新一强”项目。培育壮大制造业龙头企业，支持企业申报认定自治区第三批链主型龙头企业。

六、助力企业获得融资贷款

依托南宁市中小企业投融资服务平台，引导金融机构创新开发针对具有自主知识产权的人工智能等未来新兴产业企业相关专项金融产品。收集企业融资需求，针对性为企业和金融机构牵线搭桥，不定期举办金融机构座谈会、银企对接、融资协调会等活动。指导企业、金融机构等用好用足财政贴息、技术改造和设备更新专项再贷款等各级各类政策工具，缓解企业贷款融资难题。

七、加力支持企业开拓市场

（一）给予企业拓展新客户奖励。对符合我市产业定位和发展方向的制造业企业、软件和信息技术服务业企业，为新客户（非关联企业）首次提供产品或服务，且该新客户首批产品（或服务）采购额达500万元及以上的，按该批产品采购额的3%给予生产企业一次性奖励，企业每拓展一家新客户最高奖励50万元，单个生产企业年度最高奖励不超过100万元。

（二）助力企业拓展海内外市场。支持企业开拓海外市场，举办“南宁制造·邕有佳品”海外产业对接会，帮助企业争取海外订单。完善企业跨境贸易服务，进一步夯实报关、物流、翻译等基础服务，拓展外贸金融、国际商事法律咨询等增值服务，强化出口政策解读、市场风险预警等智库支持。常态化开展重点产业供应链供需对接，组织建材、食品等企业对接交流，促进业务合作。强化本土品牌培育，组织优质工业产品进机关、进社区展览展销，提升品牌知名度、影响力。

八、支持企业设备更新和技术改造

围绕国家“两新两重”战略部署，以数字化转型和绿色化升级为主线，重点推进工业互联网、人工智能、节能环保等领域技术改造。建立“两新两重”项目储备库，加强要素保障，积极指导企业申报上级政策及资金。全面实施制造业新型技术改造试点城市创建工作，建立工作机制，出台项目、资金管理办法，完成首批中央资金拨付。开展工业企业技改摸底诊断，明确目标改造企业和改造计划，推动一批技改项目加快建设。

九、深化提升服务质效

深化实体经济调研服务，畅通政企沟通渠道，坚持上下贯通、部门协同、层层落实，集中力量推进解决一批融资、审批、用工、用能等制约企业生产经营和项目建设的难点堵点问题。强化政策宣贯，实时梳理国家、自治区和南宁市工业领域惠企政策，围绕企业培育、科技创新、人工智能等重点领域多渠道开展集中培训、线上直播、“一对一”上门等政策解读。定期跟踪惠企政策资金落实情况，督促指导县（市、区）、开发区有针对性分批次加快兑现。

本政策措施由市工信局负责解释，自印发之日起实施，执行期限至2025年12月31日。上述同类型资金奖励单季度不得重复享受，奖励资金以万元为最小单位，不足万元部分不予奖励。若有同类型扶持政策的，按本政策执行。

政策解读

《2025年下半年支持工业经济稳增长若干措施》政策解读