为修订《资阳市支持服务业发展政策措施》，进一步推动全市服务业高质量发展，我局草拟了《资阳市推动服务业高质量发展政策措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。本次征求意见的时间为2025年9月12日至2025年10月12日，公众如有意见建议，通过以下方式反馈我局。

（一）信函邮寄：资阳市雁江区新城路99号市商务局服务业发展科张发收，邮编：641300，联系电话：26111402

（二）电子邮件：363715711@qq.com

以企业、商协会名义反馈的，请注明企业、商协会名称、联系人及联系方式，并盖单位公章；以个人名义反馈的，请注明姓名、联系方式、身份证号码，并签名确认。匿名反馈意见一律不予采纳。

特此公告。

附件：资阳市推动服务业高质量发展政策措施（征求意见稿）

                          资阳市商务局

                         2025年9月12日

附件

资阳市推动服务业高质量发展政策措施

（征求意见稿）

为深入贯彻国省市关于推动服务业工作安排部署，进一步推动全市服务业高质量发展，加快构建特色鲜明、质量优异的现代服务业产业体系，聚焦企业、项目、消费，特制定如下政策措施。

一、发展壮大市场主体

（一）实施“升规入统”激励。对新增的规模以上服务业企业、限额以上商贸流通单位，市级财政给予相应激励。服务业企业户均标准为10万元（含上级激励资金），批发业、零售业、住宿业、餐饮业单位户均标准分别为10万元、5万元、2万元、2万元（含上级激励资金），均从次年起分两年兑现（每年50%）。

对月度入库的规上企业、限上单位，在入统激励基础上，市级再按每户2万元给予额外激励。

（二）支持企业做大做强。对年主营业务收入首次超20亿元、10亿元、5亿元、3亿元、1亿元的服务业企业，市级财政于次年分别一次性给予100万元、50万元、25万元、15万元、5万元激励。

（三）支持“个转企”。对个体经营户转型为企业并在12个月内纳入国家统计的规上（限上）企业，在对应入统激励基础上，市级财政再按每户5万元给予激励。

（四）支持主辅分离。对企业实施主辅分离后新设立的服务业企业，并在12个月内纳入规上（限上）统计的，在对应入统激励基础上，市级财政再按每户10万元给予激励。

（五）实施“小升规”激励。建立净增长激励机制，以上年度规上企业、限上单位为基数，年内每净增1户，市级财政给予县（区）、高新区、临空经济区0.5万元/户激励。

二、大力提振消费

（六）实施重大消费促进活动激励。支持消费场景、商贸单位、商（协）会、政府部门（单位）等承办大型美食、购物、展销等消费促进活动，市级财政给予承办机构单场活动不超过30万元激励，年度激励总额不超过200万元。

（七）支持企业拓展市场。对参加市级商务主管部门组织的境内省外、省内市外、市内各类博览会和展销会等活动的企业、商（协）会，市级财政分别按4000元/户、3000元/户、2000元/户给予激励。

（八）支持餐饮品牌建设。按照国家和省有关规定推动川菜餐饮品牌建设，对获得国、省、市级“名菜、名厨、名店”等荣誉表彰的餐饮企业（个体），市级分别给予10万元、5万元、2万元激励。支持餐饮协会、企业等开展资阳地方菜菜品创新、研发研学、培训评选等活动，市级财政根据开展情况予以相应经费补助。

（九）支持家政服务消费扩容升级。支持家政企业参与“家政服务信用信息平台”实名制认证，推行电子附件版“居家上门服务证”，开展员工制试点。鼓励开展家政“进社区”、服务“一老一小”、行业技能大赛、发放家政消费券等活动，市级财政给予一定经费补助。

三、促进重点产业发展

（十）现代物流

1．鼓励物流企业提质升级。对首次获得3A、4A、5A级认证且纳入规模以上服务业企业管理的物流企业，市级财政分别给予申报主体10万元、20万元、40万元激励。

2．提升物流装载设备现代化水平。对新增集装箱、托盘设备，以及新增新能源运输装备、装卸作业设备、自动化立体仓储系统的仓储物流企业（纳入规模以上服务业企业管理），按照实际采购设备费用的3%给予激励，单个企业最高不超过100万元。

3．鼓励快递企业入驻快递（物流）园区。对园内国际包裹，给予每件5元补贴，单个企业最高不超过20万元；对国内包裹年快递业务量增幅高于全市平均水平的入园企业，按年增量给于每件0.3元补贴，单个企业最高不超过20万元。对新增设施设备投资在500万元、200万元、100万元以上电商快递分拨、打包处理中心业主，分别给予20万元、10万元、5万元激励。

（十一）商业贸易

1．支持首店经济。对在资阳开设西南首店、四川首店、资阳首店的国内外品牌零售、住宿、餐饮等行业企业，分别给予20万元、10万元、5万元激励。

2．支持连锁经营。鼓励限上商贸企业开展连锁经营，商贸企业年度新增2个及以上连锁经营点位的，按每个点位1万元给予激励，单个企业最高不超过30万元。

3．支持盘活存量商业资源。鼓励社会资本利用存量商业资源改造建设大型商业体，对改造审定资金超过500万元的，按不超过投资金额的5%给予项目投资人激励，最高不超过100万元。

4．促进农贸市场转型升级。支持新建、升级改造农贸市场以及开展农贸市场智慧化建设，按照项目审定实际投资额一定比例给予以奖代补奖励。

5．支持商业载体建设升级。对新获评国家级、省级商业试点示范项目、荣誉称号等的企业，市级财政分别给予申报企业20万元、10万元激励。

（十二）电子商务

1．支持电商平台经济发展。对年网络交易额首次实现500万元、2000万元、5000万元、1亿元以上的平台企业，次年市级财政给予企业5万元一次性奖励。

2．支持电商集聚园区建设。对获得国家、省级命名的电商集聚园区，市级财政分别给予运营方30万元、20万元激励。“资造”产品年网络交易额首次实现10亿元、5亿元、3亿元、1亿元、0.5亿元的园区，分别给予园区运营方1‰的一次性激励。园区内“资造”产品年网络交易额达到300万元以上的电商企业，每增加300万元递增奖励2万元，每户企业总额不超过30万元。

3．支持引育跨境电商主体。对跨境电商年交易额首次突破100万元的企业，按交易额的1%给予奖励，单个企业不超过100万元。支持企业运用跨境电商赋能产业出海，按“资阳造”产品跨境电商年交易额的3%给予奖励，单个企业不超过100万元。

四、推动产业集聚发展

（十三）支持争取试点示范项目。对成功争创国家级、省级服务业集聚区（培育区）的，市级给予创建主体或日常管理运营机构给予不超过30万元、20万元激励。

（十四）做优园区经济。支持商业综合体、特色商业街、景区、产业集聚区等园区运营机构培育规上（限上）企业，年度园区新入库规上（限上）企业的，市级财政给予运营机构激励：限上批发业、规上服务业企业2万元/户、限上零售业1万元/户、限上住宿和餐饮业0.5万元/户。

（十五）鼓励统一结算。鼓励商圈、商业综合体、连锁企业、商品交易市场、商业街区、特色小镇等采取自营、联营方式统一核算，自纳入规上（限上）统计的次年起，市级财政连续三年按不超过主营业务收入的3‰给予管理公司激励，每年最高不超过100万元。市级财政按照入统个数，对所在县（区）给予50万元/个进行激励。

五、附则

（一）本政策措施实行最高限额原则，同一事项涉及多项补助扶持政策的，按就高且不重复执行。

（二）上述政策，除明确由市本级财政和属地财政全额承担外，其余政策由市、县（区）财政按4：6比例分担。涉及资金在服务业产业发展资金中列支。

（三）政策申报由企业（单位）自愿申报，县（区）、高新区、临空经济区商务主管部门对企业（项目）进行现场核实，对资料的真实性、是否符合申报条件、资料完整性及规范性进行审核，并对真实性负责，初审符合要求的企业（项目）出具审核意见（涉及市本级申报单位由相关行业部门审核并出具意见），报市商务局。市商务局会同相关部门进行复核，组织专家评审，提出拟支持名单并向社会公示。对公示无异议的，提请服务业专项资金例会审批。

（四）政策涉及的企业（单位）须纳入资阳统计。

（五）当年发生安全生产、食品安全、环境污染等重大责任事故或较大群体性事件，以及列入各级‌失信惩戒名单且未修复的企业，不享受本政策。

本政策措施自 年 月日起施行，有效期3年。期间如遇国家政策调整，以国家调整后的政策规定为准。