徐丽霞、李丹委员：

  你们在滨江政协杭州市滨江区第三届委员会第四次会议上提出的“关于进一步细化搭建小微企业融资协调机制的建议”（第1046号）已转交我单位办理，经研究，现答复如下：

小微企业是经济的“毛细血管”，在促进增长、保障就业、激发创新、稳定社会等方面具有不可替代的作用。2024年开始，各级政府高度重视小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，滨江区在破解小微企业融资困境，进一步细化、深化、实化融资协调机制，打造“精准滴灌”式服务闭环。

  一、建立机制，形成通畅便捷的三级联动机制

   滨江区建立完善的小微企业融资协调工作体系，形成“政府牵头-银行协同-企业参与”的三级联动机制。‌政府层面‌：区发改局牵头成立工作专班，先后组织召开推进会、培训会和银行座谈会，传达省市会议 精神并部署具体工作。依托“杭州公共信用信息平台”和“杭州e融”滨江专区线的服务平台开展操作培训，提升服务能力。‌银行机构‌：滨江的一级银行支行积极响应，成立工作专班，对接三个街道五个园区，组建380余名金融专业队伍，开展常态化走访。‌企业参与‌：重点服务对象包括区域内符合小微定义的企业，截至2025年8月底，总计3.08万家，已走访1.47万家。

  二、主动宣传，做好银企对接的“媒介”

  滨江区积极开展小微企业融资机制专项宣传活动，通过“线上+线下”双轨并行、银行深度参与、街道园区精准对接的模式，构建起全方位融资服务网络。

  1.线上线下联动，拓宽宣传广度。线上平台高效触达： 依托“杭州E融”“滨好办”区政府门户网站，发布32家支行简介、特色信贷产品汇编及申请指南，实现企业随时随地获取信息、在线咨询。线下活动精准对接： 在产业园区、街道平台、银行举办“融资服务直通车”专场活动，组织政策宣讲会、银企洽谈会，由发改局牵头、银行机构现场答疑，面对面破解企业融资困惑。

  2.深化银政企合作，提升服务深度。多家银行分别与园区、街道共同参与，针对科技型小微企业，现场解读“科创贷”、“信用贷”等适配小微企业的特色金融产品，提供预审及快速通道服务，缩短融资链条。农业银行利用“智慧科技金融平台”，通过从企业创新能力等六个维度分析筛选出具备较强科创能力的优质客户，助力小微企业更便捷的找到适配的信贷产品支持。招商银行借助AI智能贷款评估算法，企业通过扫码填报相关信息，现场评估贷款额度，助力企业提升贷款成功率与融资信心。 

  三、精准服务，滴灌小微企业发展

  1.依托“Bin-hub暖企小站”，打造街道平台的“园区金融驿站”。在全区范围内建成了31个服务站点，打造覆盖商事登记、知识产权、质量标准等20个事项的服务矩阵，在园区公共服务中心、党群服务中心、驻点银行开辟专门区域，为银企面对面沟通提供私密空间， 由暖企小站工作人员日常维护，为企业提供帮助和服务。

  2.开展“精准滴灌”式融资对接活动。通过银企对接会，以小而精、按产业分类的专场活动。 针对人工智能、生命健康楼宇内主导产业的企业，组织对口的风投机构、银行科技支行进行深度对接。 邀请银行信贷专家和成功获得融资的企业创始人，以轻松的形式分享融资经验和技巧。 模仿专家义诊，组织法律、财务、投资专家团队，为企业提供一对一的融资方案“诊断”。

  3.创新基于园区生态的金融产品。 工商银行利用大数据风控模型，设计更贴合园区企业需求的定制化产品。“租金贷”/“园区贷”： 以企业未来的租金收入或园区管理方的推荐作为增信手段，提供流动资金贷款。中国银行“供应链融资”试点： 围绕园区内的龙头核心企业，为其上下游小微企业提供基于真实交易背景的供应链金融服务。杭州银行“知识产权质押融资”园区集中办理： 联合知识产权评估机构、律师事务所，为园区内科技企业提供知识产权质押的一站式、批量式服务，降低单笔成本。

滨江区结合街道园区推进小微企业融资工作，是一场由政府牵头、以线下场景为依托、以数据为驱动、以精准服务为目标的金融供给侧改革。通过政府的主动作为，搭建舞台；街道平台园区的深度参与，精准推送；金融机构的产品创新，意愿下沉；数字技术的有效赋能，提升效率。下一步，继续通过这套组合拳，有效破解银企信息不对称的核心痛点，让金融活水更加顺畅、精准地灌溉滨江区的小微企业，助力其蓬勃发展。

  衷心感谢你们对政府工作的关心和支持！

                                                                                               杭州市滨江区发展和改革局 

                                                                                                   2025年9月15日