为加速构建现代化产业体系,深化“四链”融合与“四侧”协同,推动科技创新和产业创新深度融合,强化成渝中部地区战略支撑,赋能“双招双引”工作,结合璧山区产业发展实际,区经济信息委牵头,联合相关部门编制了《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策(征求意见稿)》。现向社会各界公开征求意见,广泛听取社会公众意见,各机关团体、企事业单位和个人均可向我单位书面(邮箱)提出意见和建议,单位提出意见和建议需加盖公章,个人提交意见请留下姓名和联系方式,以便进一步联系。征求意见截止时间为2025年11月23日18:00。

受理单位:重庆市璧山区经济和信息化委员会

联系电话:023-41416087

邮箱:854281031@qq.com

邮编:402760

附件:1.《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策(征求意见稿)》

2.关于《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策(征求意见稿)》的起草说明

重庆市璧山区经济和信息化委员会

                   2025年10月23日

附件1

重庆市璧山区支持产业高质量发展政策

(征求意见稿)

璧山区坚定实施“产业立区、制造业强区”战略,初步形成以智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造为主导,智能装备、大健康、先进材料为支柱,数字经济与实体经济融合发展的现代化产业体系,呈现规模化、集群化发展态势,但仍存在产业链层级偏低、关键环节引领不足、高端要素集聚较弱等问题。为加速构建现代化产业体系,深化“四链”融合与“四侧”协同,推动科技创新和产业创新深度融合,强化成渝中部地区战略支撑,赋能“双招双引”工作。以《国务院办公厅关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》(国办发〔2024〕28号)、《公平竞争审查条例》中华人民共和国国务院令(第783号)等文件精神为指导,遵循招商引资与产业培育相结合、资金投入与生态要素投入相结合的原则,结合区域实际制定本政策。

第一条支持优质项目落地。对符合国家产业发展战略导向,契合现代农业、智能网联新能源汽车、高端摩托、新一代电子信息制造、智能装备、先进材料、具身智能机器人、现代中医药、生物医药、医疗器械、高端医养康养、新质文旅、现代商务、现代农业、数字经济、航空经济、低空经济等璧山现有主导产业及战略性新兴产业、未来产业发展方向,经综合评估,可给予一定专项支持,单个项目原则上不超过1.5亿元。(责任单位:区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第二条支持企业扩大再投资。对区内企业实施的扩大再投资项目,经综合评估,按项目生产设备购置和生产性设施建设的投资额(不含土地款和装修费用)可给予企业再投资项目最高1.5亿元支持。(责任单位:区经济信息委、区农业农村委、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第三条企业租金支持。对新租用楼宇/厂房的企业,经综合评估,原则上单个企业可给予最高1000万元/年租金支持,至多享受5个年度。(责任单位:区经济信息委、区农业农村委、区商务委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第四条企业装修支持。对新入驻楼宇/厂房的企业,经综合评估,可一次性给予单个企业最高500万元装修费用支持。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第五条支持科技成果产业化。支持企业落地实施重大科技成果转化项目,经综合评估,单个项目可给予最高2000万元支持。(责任单位:区科技局、区经济信息委、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第六条鼓励发展生产性服务业。支持技术服务、物流运输服务、信息服务、金融服务、节能环保服务、生产性租赁服务、商务服务、人力资源服务、数字经济服务、认证认可等生产性服务业发展,经综合评估,可给予一定支持。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区大数据发展局、区交通运输委、区市场监管局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第七条鼓励现代都市农业发展。对新认定的国家级、市级农业龙头企业和入选农业农村部先进典型案例的,分别给予一定支持。鼓励企业盘活农业资源,农业种养殖设施、基础配套设施和产业融合发展,经综合评估,可给予最高2000万元支持。(责任单位:区农业农村委)

第八条支持数字经济发展。支持人工智能+产业融合发展;大力引导企业在数据安全、数据标注、可信数据空间、元宇宙、数字内容、具身智能、数字文旅、数字医疗、远程健康监测、跨境电商等领域的创新应用;支持辖区内企业积极采购算力服务。经综合评估,可给予一定支持。(责任单位:区大数据发展局)

第九条支持企业研发投入。支持企业研发投入,经综合评估,可给予最高1000万元支持;支持企业通过“揭榜挂帅”等方式,开展关键核心技术攻关,承担区级揭榜挂帅的可给予最高500万元支持。(责任单位:区科技局、区经济信息委、区农业农村委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第十条加强企业梯度培育。支持企业投产达效放量,对年度营业收入首次达到5亿元、10亿元、30亿元、50亿元的企业分别给予一定支持。(责任单位:区经济信息委、区农业农村委、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第十一条支持对外开放。鼓励企业参加境外展会,支持重点产品自主品牌建设,支持企业开展产品国际认证,支持培育外贸综合服务平台企业,加大跨境电商卖家主体培育力度,提升跨境电商平台建设能力,鼓励发展外贸总部贸易,加大实际使用外资奖励,鼓励外资投资设立研发中心等,经综合评估,可给予一定支持。(责任单位:区商务委、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第十二条推动企业技术改造。支持企业技术改造,经综合评估后可给予最高500万元一次性专项支持。(责任单位:区经济信息委、区农业农村委、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

 第十三条支持产业创新服务平台建设。支持市级概念验证中心、创新服务中心、中试平台、检验检测平台、转化医学中心、数字赋能平台等开展公共服务,经综合评估,按当年实际服务金额可给予一定运营支持。(责任部门:区科技局、区经济信息委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会)

第十四条鼓励开展多种形式企业引育。支持区属国有企业面向璧山重点产业领域上下游企业和新质生产力方向开展市场化投资。充分发挥场景优势,面向智慧城市、产业大脑、现代文旅、智慧医疗、健康服务、智慧农业等重点领域,建立定期征集发布创新应用场景机制,以重大产业项目示范为支撑,吸引创新型企业来璧发展。(责任单位:区发展改革委、区科技局、区农业农村委、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会、区国资中心)

第十五条完善产业要素供给。符合璧山区产业发展定位的企业和《璧山区人才政策十条(2025版)》(璧山委办〔2025〕18号)文件要求的人才,可给予一定金融、融资、就业、子女就学、医疗保障等支持。(责任单位:区教委、区财政局、区人力社保局、区卫生健康委、区金融中心)

附则

本政策支持对象为在璧山区范围内符合本政策规定条件的经营主体,采取自主申报方式进行政策支持。

本文件自印发之日起施行,有效期3年。以上政策措施,同一项目专项资金支持含市、区两级财政资金支持总和,不超过本政策规定的最高支持总额,本政策与区级其他政策内容重复的,按照就高不重复的原则执行。政策按年度兑现,具体补助金额根据年度资金预算和企业申报情况等因素动态调整。

附件2

重庆市璧山区经济和信息化委员会关于《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策》的起草说明

为加速构建现代化产业体系,深化“四链”融合与“四侧”协同,推动科技创新和产业创新深度融合,强化成渝中部地区战略支撑,赋能“双招双引”工作。结合我区实际,重庆市璧山区经济和信息化委员会联合相关部门起草了《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策(征求意见稿)》。有关情况解读如下:

一、文件制定背景和依据

璧山区坚定实施“产业立区、制造业强区”战略,初步形成以智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造为主导,智能装备、大健康、先进材料为支柱,数字经济与实体经济融合发展的现代化产业体系,呈现规模化、集群化发展态势,但仍存在产业链层级偏低、关键环节引领不足、高端要素集聚较弱等问题。为规范招商引资行为,促进招商引资工作有序开展,以《国务院办公厅关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》(国办发〔2024〕28号)、《公平竞争审查条例》中华人民共和国国务院令(第783号)等文件精神为指导,遵循招商引资与产业培育相结合、资金投入与生态要素投入相结合的原则,结合区域实际制定本政策。

二、文件制定过程

(一)起草单位:重庆市璧山区经济和信息化委员会。

(二)征求意见情况:重庆市璧山区经济和信息化委员会通过党政系统发送《重庆市璧山区经济和信息化委员会关于征求《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策(征求意见稿)》意见的函》,向区委组织部、区发展改革委、区科技局、区司法局、区财政局、区农业农村委、区商务委、区市场监管局、区大数据发展局、璧山高新区管委会、服务业发展区管委会、区税务局、区工商联、区国资中心、两山集团、绿发集团、国隆集团就支持产业高质量发展政策先后7次书面征求意见建议,本政策编制以《公平竞争审查条例》、国办发28号文,发改体改〔2025〕770号文等规范招商引资行为文件精神为指导,遵循招商引资与产业培育相结合、资金投入与生态要素投入相结合的原则。以重庆市级各类政策为上位依据,参考市内重庆两江新区、渝中区、沙坪坝区、铜梁区等区县,市外上海市闵行区、成都东部新区、杭州市富阳区等现行有效政策。

根据《重庆市行政规范性文件管理办法》(重庆市人民政府令第329号)第十七条的规定,2025年10月23日至2025年11月23日,在重庆市璧山区人民政府官网上公开征求意见共30天,重庆市璧山区经济和信息化委员会依据回函和社会公众的建议,联合相关部门印发实施《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策》。

三、文件主要内容

《重庆市璧山区支持产业高质量发展政策》政策条款共15条。政策条款的制定依据主要来源于产业高质量发展工作开展需求、企业需求调研、产业引育需要及上位政策支撑。其中,第一、二、三、四条侧重于解决当前项目配套资金及运营保障等问题;第五、九条侧重解决科技创新和产业创新的内生动力和创新生态问题;第六、七、八条侧重引导生产性服务业、农业规模化发展和数字经济创新发展;第十、十一、十二条侧重于鼓励企业加大发展力度提升能级;第十三条侧重于支持产业创新服务平台建设;第十四、十五条侧重于推动“资本招商”“场景招商”等新型招商模式创新及人才、金融、就业、子女入学等要素保障,适用于企业招引配套服务。