各区县（功能区）科技主管部门，各有关单位：

为强化企业创新主体地位，调动全社会力量攻克全市产业发展亟需解决的技术难题，现公开发布2025年度济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单，并组织开展揭榜活动，有关事项通知如下：

一、榜单发布

在前期征集技术需求的基础上，市科技局结合我市“13+34”重点产业链发展需要，遴选确定了企业技术需求、创新体系建设、区县特色产业、重点工作任务四类榜单，榜单内容见附件。

二、提报流程

（一）揭榜方基本要求

1.国内外有研究开发能力的高校、科研机构、企业等创新主体或其组成的联合体，须有较强的研发实力、科研条件和稳定的人员队伍；

2.能针对榜单需求，提出攻克关键核心技术的可行方案，掌握相关自主知识产权；

3.揭榜方为企业的，应具有独立法人资格；揭榜方与发榜单位无关联关系（含单方控制、共同控制与重大影响等关系）。

（二）提报揭榜意向

意向揭榜方应与发榜单位主动对接项目实施要求，于11月9日前将揭榜意向书及相关佐证材料（word版及盖章pdf版）打包发送至邮箱skjjzpc@jn.shandong.cn，邮件标题：榜单序号+榜单名称+揭榜单位名称，逾期无法受理，邮箱已开启自动回复功能，请注意核实邮件是否发送成功。

揭榜意向书内容应包括：揭榜单位或联合体基本情况，国内外研究和产业化现状，核心技术攻关内容、实施方法和技术路线，现有工作基础，榜单指标响应情况，与发榜单位联合产业化落地计划，揭榜方经费预算和联系方式等。

（三）申报实施方案

揭榜意向经论证确定后，由发榜单位为牵头单位、揭榜方为参与单位，共同编制项目实施方案，进行正式项目申报。实施方案实行技术总师负责制，应明确技术总师，并配备科研财务助理。各单位应明确1名项目负责人，负责本单位项目的实施及各单位之间的统筹。所有项目单位应签署书面合作协议，明确项目总体预算和发榜单位支付给揭榜方的技术攻关费用，对申报材料及数据的真实性、合法性、有效性负责，自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险。项目实施期统一从2025年11月起，实施周期原则上为2年，生物医药、农业领域可延长至3年。

（四）其他要求

企业技术需求类和创新体系建设类榜单，由市科技局联合发榜单位，共同组织专家对各揭榜意向进行论证，择优确定揭榜方。发榜单位支付给揭榜方的技术攻关费用，原则上不低于财政资助额度的60%。

区县特色产业类和重点工作任务类榜单，由发榜单位组织专家对各揭榜意向进行论证，择优确定揭榜方。发榜单位支付给揭榜方的技术攻关费用，根据项目实际情况确定。

揭榜方不得再向外转拨财政资金。

三、评审立项

请发榜单位登录济南市科技计划申报与管理系统，选择“项目申报—揭榜挂帅实施方案”，选择主管业务处室，填写榜单类别、榜单名称和项目基本信息，上传项目实施方案、经费预算、有关证明材料等，填报时间为11月10—17日，逾期系统将自动关闭。

各区县科技主管部门对项目实施方案进行形式审查，并推荐至市科技局，审核推荐截止时间为11月18日12：00，逾期系统将自动关闭。市科技局组织专家评审确定拟支持项目，按照济南市科技计划管理有关规定立项。

四、支持形式

项目资金以单位自筹和吸引社会资本投入形式为主。市级财政按照不超过项目实际研发投入25%的比例给予资助，单项支持最高300万元。项目实际研发投入，以项目综合绩效评价（验收）时，第三方审计认定的数据为准。

项目资金采取分期拨付方式。项目立项后，按照项目申报预算对应的支持额度，先期拨付40%启动资金；项目实施期满，通过综合绩效评价（验收）的，根据审计认定的项目研发投入，拨付后续资金。

五、联系方式

系统技术支持：市科技信息研究院 82069878

政策咨询：资源配置与管理处 51708803

业务咨询：

附件：1.2025年度济南市科技计划“揭榜挂帅”企业技术需求类榜单

    2.2025年度济南市科技计划“揭榜挂帅”创新体系建设类榜单

    3.2025年度济南市科技计划“揭榜挂帅”区县特色产业类榜单

    4.2025年度济南市科技计划“揭榜挂帅”重点工作任务类榜单

                                                济南市科学技术局

                                               2025年10月31日