各区县（园区）科技局，市级有关部门，有关企事业单位：

根据《中共泸州市委人才工作领导小组办公室关于开展2025年“酒城菁英人才”评选工作的通知》（泸委人才办〔2025〕3号）要求，由我局牵头在全市范围内组织开展2025年科技菁英人才专项自主评审权资格单位评选工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持党管人才、服务发展、科学公正、放管结合的原则，以激发人才创新创造活力为目标，深化科技人才评价机制改革，推动评审权限下沉，建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。通过赋予符合条件的用人单位自主评审权限，提高评审效率与精准度，为泸州建设新时代区域人才聚集高地提供有力支撑。

二、下放范围及条件

（一）下放范围

1.重点企业：包括省级以上（包含省级，下同）主管部门认定的大企业大集团、制造业单项冠军企业、“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业、“数字领航”企业、“贡嘎培优”企业、专精特新中小企业、高新技术企业等企业。

2.高等院校及科研院所（包含医疗卫生机构）：市内具有较强科研能力的高等学校和科研机构。

（二）用人单位条件

申请自主评审权限的用人单位应同时具备以下条件：

1.在泸州市行政区域内注册登记并正常经营运作的独立法人单位。

2.拥有稳定的研发团队和较强的科研实力，专职研发人员不少于15人，其中硕士研究生以上学历或中级以上职称人员占比不低于30%。

3.研发投入达到行业领先水平，且较上年增长10%以上（2024年较2023年研发投入增长比例）。

4.拥有省级以上（企业放宽至市级以上）重点实验室、工程（技术）研究中心、技术（产业、制造业）创新中心、新型研发机构、临床医学研究中心、院士工作站、中试研发平台等科技创新平台的单位。

5.近三年，高等院校及科研院所承担省级以上科技计划项目1项以上，企业承担市级以上科技计划项目2项以上。

6.设有专门的科技管理机构和工作人员，已建立完善的内部人才评价体系和科研管理制度。

7.近三年未发生重大安全、环保事故，无严重科研失信行为。

三、下放内容与自主权范围

获得评审权限的用人单位享有以下自主权：

（一）制定评审标准权

用人单位可根据自身发展需要和行业特点，自主制定细化评审标准，突出能力、实绩、贡献评价，打破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，把人才成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献情况作为重要评选条件。

（二）组建评审机构权

用人单位可自主组建科技菁英人才评审委员会，评审专家可由企业内部专家和外部同行专家组成，其中外部专家比例不低于30%，评审委员会负责具体评审工作的组织实施。

（三）组织评审过程权

用人单位可自主组织评审全过程，包括发布通知、受理申请、材料审查、汇报答辩、综合评议等环节。评审方式可结合单位实际，采取会议评审、通讯评审或现场答辩等多种形式。

（四）确定评审结果权

用人单位根据评审委员会的评审意见，自主确定本单位科技菁英人才推荐人选名单，报市科技局汇总。

四、评审基本标准与要求

（一）申报人要求

1.拥护党的领导，坚持科学精神，遵纪守法，具有良好的职业道德和强烈的事业心，无不良信用记录。

2.全职在泸工作（含博士后经历）3年以上。

3.年龄不超过55周岁（1971年1月1日以后出生，女性可放宽2岁，即1969年1月1日以后出生），对特别优秀人才可适当放宽年龄限制。

4.申报人应取得博士学位或具有副高级以上专业技术职称，工作单位为企业且特别优秀的，放宽到硕士学位，且不受职称限制。

5.国家级、省级人才计划入选者、人才荣誉获得者以及“酒城英才计划”入选者在管理期内的，不得申报2025年“酒城菁英人才”项目。

6.同一申报人只能申报一个领域。

7.公务员和参照公务员法管理单位的工作人员不参加“酒城菁英人才”评选。

（二）分类评价标准

用人单位应按照科技人才类型特点，建立差异化评价标准：

1.基础研究人才：侧重同行评价，注重评价其代表性成果的质量、原创性和科学价值。

2.应用研究与技术开发人才：突出市场评价，注重技术突破、成果转化和产业贡献。

3.社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才：综合同行评价、服务对象评价、社会评价，注重社会效益、服务对象满意度等业内认可、社会认可情况。

4.综合类科技人才：由用人单位根据活动类型和聘用岗位等实际特点，统筹各类型科技活动的评价标准，综合确定评价方式进行评价。

表：科技菁英人才分类评价指标参考

五、工作安排

（一）有意向申请自主评审权限的用人单位，请于2025年12月31日18：00前向市科技局提交申请材料。

（二）市科技局将于2026年1月10日前组织集中审核，将获得自主评审权限的用人单位名单报市委人才办。

（三）获得自主评审权限的用人单位于2026年1月16日前开展科技菁英人才自主评审，并向市科技局报送自主评审人选名单（附件2）。

（四）市科技局将自主评审人选名单统一征求纪检、公安等有关单位意见，无异议的由人选所在单位在本单位公示5个工作日，于2026年1月30日前公示完成。市科技局于2026年2月6日前将符合条件的人选报市委人才办。

六、申请材料

所有申报资料用A4纸双面打印，一式8份（其中1份为原件），左侧装订，不得加用塑料等额外装订材料，附件资料与申报书一同装订，申报书的电子扫描版随纸质资料一同提交。

（一）《泸州市科技菁英人才专项自主评审权资格单位申报书》（附件1）。

（二）用人单位合法登记印证材料（营业执照或事业单位法人证书复印件）

（三）用人单位内部人才评价体系和科研管理制度文件。

（四）研发费用专项审计报告或相关财务印证材料。

（五）科研平台认定文件复印件。

（六）近三年承担科技计划项目立项文件。

（七）研发人员学历、职称印证材料。

（八）其他相关印证材料。

七、报送地点

申请受理：泸州市科学技术局人才科

地址：泸州市江阳区忠山路二段19号泸州市科学技术局大楼二楼205办公室

联系人：张亚兰

联系电话：0830-890080717340441148

附件：1.泸州市科技菁英人才专项自主评审权资格单位申报书.docx

     2.泸州市科技菁英人才专项自主评审人选汇总表.docx

                           泸州市科学技术局

2025年12月23日