快来了解！申报德州市“一企一技术”研发中心，需要具备哪些条件？

为进一步支持企业加强研发机构建设，强化企业创新主体地位，结合工作实际，市工信局起草制定了《德州市“一企一技术”研发中心认定工作指南》（以下简称《指南》），现将有关情况说明如下：

一、起草背景

2025年3月25日，山东省工业和信息化厅修订发布了新的《山东省“一企一技术”研发中心认定工作指南》（鲁工信技〔2025〕43号），明确要求各市主管部门可结合实际，参考省级指南，在职责范围内依法制定本地区相应文件，开展省级以下“一企一技术”研发中心认定和管理工作。2025年10月31日，《德州市工业企业“一企一技术”研发中心培养认定工作指南》（德工信发〔2020〕145号）届满到期，为进一步确保我市市级“一企一技术”研发中心认定工作持续、规范、有序开展，与省级“一企一技术”研发中心认定申报工作形成有效衔接，市工信局参照省标准并结合德州实际情况起草制定了《指南》。

二、文件起草过程及依据

2025年9月，参照《山东省“一企一技术”研发中心认定工作指南》（鲁工信技〔2025〕43号）市工信局起草制定了《指南》初稿，并进行了专题评估。10月20日-10月22日面向各县市区工信部门及重点企业征求了意见，10月23日-11月22日在局网站发布公告，面向社会公开征求意见建议，未收到修改意见。11月27日经局法律顾问进行合法性审查，本《指南》未超出我局的法定职权范围，属于贯彻上级政策文件要求且可以制定行政规范性文件的事项，符合有关法律法规和规章的规定。

三、制定的意义和总体考虑

《指南》以“鼓励企业自主创新、推动产业转型升级、促进经济社会高质量发展”为核心目标，通过引导企业加大研发的投入、开展技术攻关、培育创新人才，有效推动全市企业研发机构持续培育和壮大。自《德州市工业企业“一企一技术”研发中心培养认定工作指南》（德工信发〔2020〕145号）实施后，市工信局开展5次市级“一企一技术”研发中心申报评选工作，经县市区推荐和组织专家评审，最终203家企业获批市级“一企一技术”研发中心，其中75家企业先后入选了省级“一企一技术”研发中心，培育效果显著。获评企业进行研发活动过程中产生的相关费用，如研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等，按照国家规定执行。还能在产学研协同创新、人才引进、项目申报等方面获得多重支持，显著增强核心技术竞争力与品牌影响力。进一步了推动技术成果惠及社会，带动企业创新人才集聚、产业能级提升，进而促进就业扩大、经济增长。因此，参照省级标准并结合德州实际情况重新制定《指南》合理可行。

四、政策适用范围

新制定的《德州市“一企一技术”研发中心认定工作指南》不再仅限定中小型工业企业申报，一些大型企业或者提供生产性服务企业（提供中试服务、信息技术支持和软件开发服务等内容）也可以进行申报。

五、保障措施和下阶段工作举措

一是加强梯次培育。开展市级“一企一技术”研发中心认定工作，发挥企业科技创新主体作用，引导企业加大研发投入，为建设更高级创新平台提供后备资源。二是实施政策引导。通过入企调研、座谈会等多种方式，对平台项目申报条件和政策支持进行现场解读，调动企业创新积极性。三是精准跟踪指导。指导县市区靠上服务，提前梳理企业专利、研发设备等情况，查漏补缺，切实提高申报质量。

六、名词解释

1.一企一技术研发中心：指企业根据自身发展战略规划和技术创新需求设立的技术研发机构，旨在突破所属行业和领域的关键核心技术，核心职责包括研发技术、成果转化、知识产权的运用、标准体系的建立实施、质量技术的改进应用、创新人才培育等。

2.技术开发仪器设备和开发工具软件的原值：技术开发仪器设备原值指企业用于研发活动的仪器、设备的原始购置成本，包括购买价款、运输费、安装调试费等直接支出。开发工具软件原值指企业购置或开发的用于技术研发的软件成本，包括软件许可费、实施服务费、年度维护费等

3.一类知识产权：“一类知识产权”包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权

七、新旧政策差异

较《德州市工业企业“一企一技术”研发中心培养认定工作指南》（德工信发〔2020〕145号）对认定标准主要修订内容如下：

1.细化研发经费投入指标。根据企业营收数额分梯次设定需满足的研发经费投入比例。营收小于2000万元（含）、2000万元至5000万元（含）、5000万元至1亿元（含）、超过1亿元的企业，其研发经费投入占比需分别达到5%、4%、3.5%和3%。

2.明确研发场所条件。需有固定的研发场所，面积不低于100平方米。拥有进行技术开发的仪器设备和工具软件（含数据集）原值不低于100万元。

3.增加技术创新、科研攻关和产学研项目指标。企业近3年牵头组织实施市级及以上的科学技术攻关、技术创新项目不少于1项或与高校院所开展的产学研项目不少于2项并取得实际效益。

4.调整知识产权获取方式及数量指标。除企业自主研发获得的知识产权外，通过受赠、受让和并购等方式获得的知识产权（对其主要产品（服务）发挥核心作用）也可以纳入知识产权数量指标；企业持有的发明专利、集成电路布图设计专有权等一类知识产权不少于5项，且近3年新增的一类知识产权不少于2项。软件和信息技术服务企业持有的软件著作权不少于15项，近3年新取得的软件著作权不少于10项。

八、联系方式

解读人：德州市工业和信息化局科技科科长、四级调研员王志敏

联系科室：科技科

联系人：王志敏

联系电话：0534-2687099