德阳经开区管委会，各区（市、县）人民政府，市级有关部门（单位）：

《德阳市进一步加快推进现代种业高质量发展实施方案（修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

德阳市人民政府办公室

2026年2月13日

德阳市进一步加快推进现代种业高质量发展实施方案（修订）

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，进一步落实中、省、市推进现代种业发展要求，加快建设全国现代种业发展高地，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入实施种业振兴行动，坚持“科技引领、创新发展，市场导向、企业主体，部门协同、社会参与”原则，锚定打造“国家级种子生产基地、全国现代种业发展高地”总体目标，全力推进全市种业高质量发展。

二、重点任务

（一）进一步加强种质资源和新品种保护

完善种质资源保护体系，加强地方特色作物种质资源圃管护；鼓励科研院所和优势种业企业参与种质资源的引进、收集、鉴定、保护等，开展种质资源交流。加强植物新品种权保护，对新获得国家植物新品种权的育种企业给予3万元/个的一次性奖励。〔责任单位：市农业农村局、市科技局、市财政局，各区（市、县）人民政府（逗号前为牵头单位，下同）〕

（二）进一步加强种业创新攻关

着力提升科研院所种业研发能力，鼓励通过人才联合培育等方式，加强与国内外科研院校交流合作，培育一批种业创新人才。依托省级涉农重点实验室，发挥种业科技创新平台作用，提升种业科技创新、成果转化的科技支撑能力。对新获批的国家重点实验室给予500万元项目资金支持，对新建的省级院士专家工作站给予最高20万元项目资金支持。引导企业和科研院所深度合作，强化育种攻关创新联合体培育，推进创新资源开放共享，转化育种攻关创新成果，进一步提升商业化育种水平。〔责任单位：市农业农村局、市科技局、市财政局、市科协，各区（市、县）人民政府〕

（三）进一步建强现代种业基地

聚焦建好旌阳区、罗江区国家级制种基地，积极争取中省专项资金，统筹整合高标准农田等涉农项目资金，加强基础设施能力建设，持续优化制种基地布局。加快推进油菜种业集群建设，在旌阳区、罗江区新建1000亩以上种业科技创新示范片2个，水稻油菜制种面积稳定发展。加快实施县企共建，积极引进国内优势种业企业入驻德阳，支持企业建设现代化种子生产加工设施，提升种子加工水平，促进制种基地稳面、扩面。加快培育壮大制种主体，探索“科研机构+种业企业+制种大户（专业合作社）+基地”的“四位一体”种子生产新模式，集中打造集科技创新、良种繁育、成果转化、社会化服务于一体的现代种业基地。加快提升制种基地信息化水平，全面落实制种基地上图入库，并运用好“一图一库一册两报告”等成果。加快完善制种保险制度，在旌阳区、罗江区探索油菜制种政策性保险制度，建立健全制种保险条款和赔付机制，逐步实现制种保险全覆盖。（责任单位：市农业农村局、市财政局、德阳金融监管分局，旌阳区人民政府、罗江区人民政府）

（四）进一步育强优势特色种企

鼓励种业企业整合现有资源，组建产业联合体，实现抱团发展。重点培育油菜种业企业，力争培育育繁推一体化种业企业1—2家、省级农作物领军种业企业1—2家。对成功创建育繁推一体化种业企业的，给予10万元一次性奖励；对评选为国家农作物种业阵型企业、省级农作物领军种业企业的，分别给予20万元、5万元一次性奖励。对育制种企业新购置且未享受农机购置补贴等各级财政资金支持的生产、加工、烘干和冷藏等设施设备，按照机械设备总价的40%进行补贴，每台（套）最高补贴20万元。单个企业每年享受激励补贴资金合计不超过25万元。鼓励各区（市、县）出台种业发展专项激励政策，招引、育强种业企业。鼓励引导金融机构通过开发种业信贷产品等方式扶持种业发展，推动种业知识产权等无形资产纳入抵押对象。〔责任单位：市农业农村局、市科技局、市财政局、人行德阳市分行，各区（市、县）人民政府〕

（五）进一步做强种业交流平台

力争承办全国油菜品种展示现场观摩和油菜种业产业高峰论坛等全国、全省重大种业活动，集中展示、示范推广优良品种。探索举办“德阳种业沙龙”等交流活动，组织高等院校、科研院所、种业企业等加强沟通交流，吸引国内优质种业资源和要素向德阳聚集，加速推进我市油菜种业产业转型升级。〔责任单位：市农业农村局，市科技局、市科协、各区（市、县）人民政府〕

（六）进一步争创种业一流品牌

支持种业企业依法自主与各类行业协会、科研机构开展交流合作，促进培育打造种业品牌。遵照规范程序与标准，组织开展优良品种推荐工作，积极争取纳入部、省级农业主导品种和当家品种名录，持续提升“德阳种子”在全国及全省的品牌影响力和市场竞争力。〔责任单位：市农业农村局，市科技局、各区（市、县）人民政府〕

（七）进一步净化种业市场

完善农业农村与公安、市场监管等部门的协调配合、协同联动等机制，市县两级执行好“夏查基地、春秋查市场、冬查企业”的例行抽检制度，落实“双随机、一公开”检查机制，强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，强化种子电商监管，全面净化种业市场。同时，各区（市、县）要进一步加大种子市场日常监管力度，确保农业生产用种安全。〔责任单位：市农业农村局，市公安局、市市场监管局、各区（市、县）人民政府〕

三、保障措施

各地各有关部门（单位）要加强组织领导，压实工作责任，扎实推进全市现代种业高质量发展。要加强政策保障，及时兑现对种业企业支持政策，引导金融机构给予种业企业贷款融资优惠。要加强宣传引导，充分依托中、省、市主流媒体及新媒体资源平台，重点对阶段性种业发展成就、育种科研、创新成果等进行宣传推广，努力营造全社会关心支持种业发展的良好氛围。

本方案自2026年3月17日起施行，有效期至2026年6月30日，原《德阳市进一步加快推进现代种业高质量发展实施方案》（德办规〔2024〕3号）同步废止。2026年2月14日至2026年3月16日期间参考本实施方案执行。