各科、部、中心、科技馆:
现将《松江区科学技术委员会2026年工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
上海市松江区科学技术委员会
2026年3月20日
松江区科学技术委员会2026年工作要点
2026年是“十五五”规划的开局之年,是长三角G60科创走廊向世界级科创走廊迈进的提质升级之年。区科委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,干字当头,奋力再跳,以培育发展新质生产力为主线,强化科技创新和产业创新深度融合,着力提升区域创新体系效能,塑造发展新动能新优势,为松江“四个区”建设提供强有力的科技支撑。
一、深化科技体制机制改革,提升科技创新整体效能
(一)推动重大规划和政策落地见效。科学编制《松江区科技创新“十五五”规划》,强化未来五年科技工作的整体性布局和系统性推进。全面落实《关于支持松江加快长三角G60科创走廊策源地建设的若干政策措施》,围绕项目申报、资金管理等关键环节,会同相关部门细化区级实施细则,建立覆盖“申报、审批、拨付、使用、评价”全过程的闭环监督机制,保障政策落地见效、资金安全高效、项目申报公平公正。深化与长三角国创中心合作,推动“拨投结合”机制落地实施,服务硬核科技创业项目落地发展。
(二)优化完善科技园区管理体制机制。抓实张江高新区重大专项任务,着力破解管理体制机制改革关键难题,更好统筹高新区规划、政策、资源,有序推进松江园专项规划编制,结合开发区目录调整,科学规划调整后园区产业布局,做好资源导入、数据统计、项目申报等工作,持续提升高新区创新浓度。深化松江大学城科创源建设,推动大学科技园优化重塑,布局高能级科研平台,推动重点校企创新联合体项目落地应用,构建技术经理人常态化培养体系,改革完善创新券运用,加快大学城核心区科技服务业发展,打通高校成果就地转化通道。
(三)提高企业精准服务能级。深化重点企业“服务包”制度,聚焦链主、龙头企业和高成长企业开展常态化走访调研,精准对接企业发展需求。聚焦重大任务和重点领域,完善“工作专班+项目专员”机制,建立全生命周期项目管理机制,针对项目落地和企业发展中的堵点难点问题建立快速响应机制,实现项目里程碑式跟踪与全流程精准服务。持续深化科技计划管理改革,做好国家级、市级科技计划任务储备。编制发布《科技创新政策汇编》,扩大科技创新“1+3”政策覆盖面和知晓率
二、培育发展新质生产力,打造源头创新核心引擎
(四)构建创新主体梯度培育体系。优化高新技术企业培育机制,落实高新技术企业扶持政策,挖掘形成一批代表“未来产业”、具备新质生产力的高成长科技型企业,支持其发展成为独角兽、瞪羚企业,靶向培育科技领军企业,力争有效期内高新技术企业达到2650家,每万家规模以上企业法人中高企数量情况超过全市1500家。办好创新创业大赛,构建“技术+产业+市场+创投”模式,聚焦6G、卫星互联网、科学仪器、智能装备等前沿领域和赛道,积极引育一批科创企业和优质创业团队落地松江。
(五)服务高能级创新平台建设。建好用好重大科研平台,推动上海脑科学与类脑研究中心、上海低碳技术创新功能型平台、上海交通大学医学院松江研究院、同济大学G60科创走廊研究院、东华大学国家重点实验室科创基地、清华精密仪器长三角转化基地、国家微纳检测设备产业计量测试中心实验室等重大科研平台建设,持续产出科技成果。推进共建上海科学院三石空天产业技术创新联合研究院,围绕空天产业创新发展开展全方位协同合作。
(六)加快创新载体能级提升。有序开展松江区创新载体备案、年度考核和市级、部级备案考核初审工作。开展科技创新体系试点,靶向培育1家高质量孵化器、2-3家市级孵化器或部级孵化器、新备案1-2家区级创新载体,推动1-2家区级高质量孵化器、3-5家区级概念验证中心入库储备。持续推进“六极星通”高质量孵化器创建,加快市级6G概念验证与测试平台建设,推动建立卫星互联网测试验证服务平台和6G产业化验证中试平台,与华师大共建6G智能通信测试评估联合实验室。
三、统筹优化创新要素配置,构建高效资源匹配体系
(七)推动科技成果高效转化。常态化开展高新技术成果转化项目认定受理,对有效期内高转项目进行跟踪统计,积极挖掘“高精尖”水平项目,全年力争认定数量90项以上。规范技术市场管理,建立履约跟踪机制,探索设立松江大学城科创源登记服务点,深化与国家知识产权运营(上海)国际服务平台合作,提升技术交易市场活跃度。修订《松江区科技攻关项目实施办法》,围绕联合攻关、医药卫生、科技农业三大方向开展专项申报,建立科技攻关项目全流程管理体系。加强软课题项目应用转化,服务科学决策。
(八)完善科技金融服务体系。联动创新创业大赛、科小评价工作建立融资需求发掘机制,对存量获贷企业做好保费补贴、贴息政策对接,量身定制融资服务方案。打造常态化、专业化科技金融宣传培训品牌,全年开展政策解读、财务规范、资本对接等活动不少于10场。深化科技金融伙伴计划,进一步丰富科技金融产品供给,优化产品矩阵与服务流程。探索“拨改投”先行试点,发挥财政资金作用,支持早期高潜力、高风险科技项目。
(九)打造高水平科创人才生态。做深长三角G60科创走廊U30青年创业榜单品牌,构建“发现-表彰-赋能-成长”的青年人才成长生态,精准匹配科创、投融资资源。持续推进院士(专家)工作站建设,鼓励实质性产学研合作项目推进,力争成功创建10家工作站,巩固总量全市前列优势。发挥杰出人才的示范作用,进一步做好各类科技人才培育、举荐和宣传,开展“上海科学技术奖”提名推荐工作,营造活力迸发的人才发展环境。
四、强化产业创新核心支撑,推动发展动能接续转换
(十)推动生物医药产业高质量发展。紧扣产业发展重点,围绕“小升规”“转专业”培育企业,持续强化企业培育、政策落地、招商实效和功能区建设,统筹做好市、区生物医药专项政策申报,积极推荐符合条件的企业入选“新优药械”目录,提升产业发展能级,力争实现全年市科委下达产值可比增速目标。发挥链主企业带动作用,依托INTERPAT等重大平台活动,开展产业链上下游协同招商。聚焦生命健康产业集聚功能区建设,研究健康消费器械产业相关标准,探索健康消费器械产业集聚创新发展。
(十一)促进科技服务业持续增长。抢抓研发产业发展新机遇,加强营收合理调度,研判预纳统企业经营规模和成长潜力,动态建立科技服务业企业培育库,力争“排摸一批、储备一批、纳统一批”,全年实现科技服务业营收增幅12%(含工程技术、设计服务业与检测服务业)。建立服务需求常态化征集机制,分批次、定期向社会发布应用场景清单,依托科技攻关“揭榜挂帅”项目,促进区内科技服务资源供需有效匹配。加快研究科技服务业创新券工作,同步梳理支持外资研发中心提升能级相关政策,为产业发展夯实基础。
(十二)前瞻布局未来产业和前沿领域。打响6G未来产业品牌,加快6G未来产业集聚区建设,积极争取承办“2026年全球6G发展大会”,推动成立AI-Edge联合创新中心,建设6G试验场,加快推动6G未来产业领域重点项目落地。推进脑机接口未来产业发展,围绕非侵入式、半侵入式、侵入式脑机接口三大主攻方向,聚焦企业产品创新、团队临床转化、科研院所技术策源明确发展路径,构建共性技术研发服务平台,推动临床试验与产品化,培育产业创新生态。按照工研院模式加快科学仪器创新港建设,打造科学仪器领域具有专业性及市场活力的孵化器和产业服务平台,加快创投和并购基金组建,构建自主可控的高端科学仪器供给体系。
五、推动科普科创两翼齐飞,厚植全民科学素养根基
(十三)激活科协组织服务效能。整合基层科协资源,深化跨领域、跨行业、跨区域合作,搭建校企、企企、协企高效创新对接平台。持续引入市级优质科创资源,落地“科创服务直通车”等资源,探索设立科技工作者调查站点,持续深入收集科技工作者需求,围绕职称申报、技术研发、政策解读等重点开展专题宣讲、现场答疑,解决企业和科技工作者实际问题。发挥学协会专业服务优势,支持开展专业论坛、技术培训、成果推介等活动,进一步规范学协会行业管理与运行流程。
(十四)推动科普工作提质增效。积极导入“科学有点意SI”“惠民科普直通车”“硫光溢彩”“健康科普”等优质科普品牌项目,实现优质资源精准配送,打造松江特色科普品牌。持续推进“社区书院”“科技小院”建设,通过“菜单式点选+定制化配送”模式,覆盖社区书院、党群服务中心等基层阵地,打造家门口的“科普生活圈”。持续开展好全国科技周、上海科技节、科普月的主题活动,打造一批接地气的科普活动。围绕院士专家工作站成果,举办企业开放日、科技沙龙,推动科研机构、实验室等向公众开放,形成产学研用协同传播的新范式。
(十五)建设多元优质科普阵地。系统化推进区域科普品牌差异化、特色化发展,推动硬科技知识趣味化传播,激活社区科普活力,全年新建1-2家市级社区书院、1家市级科技小院,3家区级科普基地。坚持“引进来”“自主创”并重,推进“产品变展品”主题展3.0升级,深化“江浙沪一小时科普圈”协作机制,推进脑科学与人工智能等前沿主题展区迭代升级,提升场馆智慧化运行与公共服务水平,将区科技馆打造成为展现松江科创实力的特色名片和公众了解前沿科技的重要窗口。聚焦青少年群体,深化馆校合作,持续开展“胖博士科普秀”“研学课程”“科技场馆进校园”等活动,完善青少年科学表演大赛等主题活动内容设计与组织形式,推动科普资源向校园延伸。
上海市松江区科委办公室
2026年4月1日印发

