为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，进一步激发消费潜力、提振市场活力，拟在宝鸡市范围内开展2026年有奖发票促消费活动。为规范有奖发票抽奖活动全流程运营管理，现面向社会公开征集具备相应资质的服务平台机构，有关事宜公告如下：

一、资质条件

有申报意向的平台企业须同时满足以下3项条件：

1.依法登记设立，管理制度健全，组织机构完善，内部管理规范。

2.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

3.未被纳入严重失信主体名单实施惩戒且在惩戒期内。

二、申报条件

（一）根据要求承接宝鸡市2026年有奖发票促消费活动，负责建设有奖发票抽奖活动服务平台，提供系统开发、技术运维、风险防控、数据管理、资金结算、宣传推广、处理咨询投诉等全方位服务；

（二）制定平台运营方案及具体操作细则，明确群众参与流程、商家参与流程、发票核验标准、抽奖规则、奖金兑付流程等全环节规范。平台需支持多终端访问，能全面覆盖宝鸡市零售、餐饮、住宿等行业商户及广大消费群体，可对商户按区域、行业业态进行精准分类管理，对用户及发票信息进行规范化登记归档；

（三）必须能够对接税务部门发票数据系统，实现发票信息的自动核验。具备稳定的技术保障和风险管控能力，建立全面的风险监测模型，必须建立涵盖虚假发票识别、恶意发票红冲、资金安全、防刷奖作弊等环节的全链条风险防控体系，能够有效识别和防范虚假发票录入、外挂软件作弊、集中套利等违法违规行为；

（四）平台应能利用自身渠道和外部资源，积极配合开展活动的宣传推广，扩大政策知晓度、参与度及覆盖面。做好活动全流程实时监测，设立专业的客服团队和投诉热线，确保7×24小时应急响应，及时解决消费者在发票查验、抽奖、兑奖过程中遇到的问题，有效防范舆情发生；

（五）能自觉服从和主动配合政府部门监督管理，主动配合审计、绩效评价及各类监督检查工作，按要求提供真实、完整的数据统计报告和审计所需材料，对发现的问题及时整改。活动结束后，需及时提交总结报告和绩效自评材料。

（六）平台为宝鸡市2026年有奖发票促消费活动提供的服务均为免费服务，平台在活动期间不得向参与活动商户收取额外佣金，服务时间为2026年有奖发票促消费活动政策实施完毕。

三、申报材料

（一）营业执照（复印件）、《支付业务许可证》、通过“信用中国”网站下载的企业信用报告等资质要求文件；

（二）承诺函（原件）：明确承诺近三年参加政府采购活动无重大违法记录、类似活动无重大安全风险及负面舆情、工商税务等方面无重大违法违规记录，自愿免费提供全部服务，不向参与活动企业收取额外佣金，严格遵守平台运营规范及数据安全要求；

（三）有奖发票促消费活动平台运营方案；

（四）平台介绍及佐证材料。

以上材料一式5份，按顺序密封装订并加盖单位公章。申报材料不予退回。

四、申报时间

有意参与的平台服务商须于2026年4月9日17：00前将申报材料报送至宝鸡市商务局市场运行和消费促进科。市商务局将组建评审小组，本着“公开、公平、公正”的原则，综合申报单位的技术实力、运营经验、服务方案、风险防控能力、宣传资源等条件择优确定2026年有奖发票促消费活动服务平台。

联系地址：宝鸡市行政中心1号楼14楼1426室

联系电话：0917－3260756

宝鸡市商务局

2026年4月7日