根据政府规范性文件制发的相关规定，现将《资阳市支持空天产业建圈强链高质量发展的若干措施（征求意见稿）》全文公示，广泛征求社会各界意见和建议。因加快出台资阳空天产业政策支持，推动产业尽快集聚成势等客观原因，情况较为紧急，依据相关规定，现面向社会公开征求意见7天。有关单位和各界人士对征求意见稿如有修改意见和建议，可于2026年4月14日前通过以下方式反馈：

1．信函邮寄至：资阳市经济和信息化局技术创新与军民融合科（资阳市雁江区广场路9号）；

2．发邮箱至：350487623＠qq．com；

3．联系电话：028－28000744；

4．在“意见征集”栏目在线提交意见建议。

• 资阳市经济和信息化局

• 2026年4月8日

资阳市支持空天产业建圈强链高质量发展的若干措施（征求意见稿）

为抢抓空天产业发展新机遇、抢占临近空间产业新赛道，加快推动资阳市空天产业建圈强链高质量发展，全力打造“西部空天智造产业谷”，结合资阳市实际，特制定本政策措施。（本政策所支持的空天产业，主要指从事航空航天、临近空间装备研究、生产、运营、维护以及应用服务的全产业链集合）

一、支持产业项目建设。鼓励临近空间飞行器、航空航天装备研发制造及其核心零部件、关键材料和应用等重点领域项目投资，对新建项目（除基金投资项目外）按固定资产投资额的10％给予补助（不含土地费用），单个项目最高不超过1000万元。支持现有企业对标行业先进水平实施技术改造，对实施设备投资（含软件投资）的企业，按照设备投资的5％给予补助，最高不超过100万元。（责任单位：市经济和信息化局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

二、支持企业提质增效。对新达规工业企业给予10万元一次性奖励。对企业年产值增速达10％、20％、50％以上的，分别给予5万、10万、15万一次性奖励。对符合产业支持方向的企业，按照产值规模分档给予奖励，最高不超过100万元。（责任单位：市经济和信息化局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

三、支持企业技术创新。支持建设空天产业技术创新平台，对新认定的国、省级技术创新中心、新兴产业创新中心、产业技术工程化中心、专业技术研究中心、重点实验室、新型研发机构、数字化转型促进中心、重大科技基础设施，分别给予100万元、40万元资金支持；对新认定的国、省级企业技术中心、院士（专家）工作站、国际科技合作基地，分别给予50万元、20万元资金支持。鼓励建设空天产业中试研发平台，对新认定的省级中试研发平台、概念验证中心，分别给予100万元、40万元资金支持。支持企业加大研发投入，对技术成果转化且实现规模化生产的企业，按照研发投入的10％给予一次性补贴，最高不超过100万元。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

四、支持企业协作配套。推动产业建圈强链，对推动产业链上下游集聚、提升产业链韧性贡献突出的企业，给予最高200万元奖励。支持企业投资建设检验检测、技术验证等空天产业公共服务平台，对新建的公共服务平台，按固定资产投资额的30％给予一次性补助，单个平台最高不超过100万元。（责任单位：市经济和信息化局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

五、支持企业快速落地。建立空天产业项目服务专班，推行项目“拿地即开工”，实施手续代办、帮办，企业签订投资协议后，各审批部门协同推进审查工作，推动不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证 “四证齐发”。鼓励利用闲置厂房引育空天企业，支持企业、孵化平台入驻标准厂房；支持孵化平台培育壮大空天产业在孵企业，每投产升规1户，给予孵化平台20万元一次性奖励。（责任单位：市经济和信息化局、市国资委，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

六、梯度培育企业。对首次入围中国制造业企业500强、四川制造业企业100强的，分别给予100万元、30万元一次性奖励。对首次认定为国家级独角兽企业、专精特新“小巨人”企业、国家级瞪羚企业的，分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励。（责任单位：市经济和信息化局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

七、推动空天数据应用。推动空天数据资产在金融、能源、应急等领域的应用服务，鼓励企业投资建设空天信息产业服务平台，对开展数据交易、数据共享、数据分析与应用服务的平台，按平台年运营费用的30％给予平台运营主体补助，共补助3年累计不超过100万元。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

八、强化金融支持。设立专项基金参与空天产业企业股权投资，采取“国资领投＋社会资本跟投”方式，重点投向初创、成长型的空天产业企业、重大科技成果转化项目。对企业新增贷款用于生产经营的部分，按50％的比例给予贷款贴息支持，单个企业年贴息总额不超过10万元，贴息支持范围为政策发布之日起的贷款。（责任单位：市经济和信息化局、市财政局、市国资委、人行资阳市分行，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

九、加强产业人才支持。对空天产业类成果落地转化投产且实现规模化生产的，对核心人才给予10万元／人一次性奖励，最高不超过3人。鼓励企业引进空天产业高层次人才，对经认定的人才，分5档分别给予12、6、3．6、2．5、1．25万元／人／年生活资助，累计发放3年。保障人才安居，建立“一站式”企业家服务专班，提供落户办理、住房安置、子女入学、医疗保障等全流程代办服务，优先安排企业人才免费入住人才公寓，单个企业不超过5套。（责任单位：市经济和信息化局、市委组织部，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

十、营造良好营商环境。搭建产业供需对接平台，组织供需对接会，促进产业链上下游企业信息互通。打造特色产品应用场景，支持企业开展示范应用和场景赋能。建立企业诉求快速响应机制，实行“限时办结、闭环反馈”。对已通过环保、安全等相关评审并达到准入要求、信用良好的正常生产经营企业，纳入执法检查“白名单”管理，实行包容审慎监管。（责任单位：市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局，各县（区）政府、高新区管委会、临空经济区管委会）

本政策按照“直达快享”原则，由各县（区）政府、管委会负责组织项目申报、审核和兑现工作。市级根据各县（区）已兑现资金情况，按50％的比例在市级工业发展资金中补助给各县（区）政府、管委会。同一项目按照“就高不就低”原则，不重复享受政策。列入各级失信黑名单且未修复的企业，不列入本政策支持范围。国省有新规定的，从其规定。

本政策自印发之日起实施，有效期5年。

关于《资阳市支持空天产业建圈强链高质量发展的若干措施（征求意见稿）》的解读

一、制定背景

当前，空天产业作为技术迭代快、经济效益高、产业协同强的战略性新兴产业，已成为培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要方向。国家“十五五”规划建议明确提出要加快航空航天等战略性新兴产业集群发展，2026年省政府工作报告明确提出打造航空航天等新兴支柱产业，为产业发展提供了前所未有的政策环境。

资阳市作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市，具备发展空天产业的区位优势和产业基础。为主动融入国家和省级空天产业发展布局，破解我市空天产业发展中存在的产业链不完整、创新资源不足、要素保障不强等突出问题，亟需通过靶向性政策扶持，构建全产业链生态体系，吸引优质企业集聚，激发产业创新活力，将空天产业打造成为我市经济高质量发展的新动能。

《资阳市支持空天产业建圈强链高质量发展的若干措施（征求意见稿）》（以下简称“本措施”）在起草过程中，充分衔接了国家航天局《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》、工信部等四部门《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》、省政府《四川省商业航天高质量发展行动计划（2025－2030年）》等上位规划，认真落实了省政府《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》，学习借鉴了凉山州、广州市、重庆市等先行地区的政策经验，并深入调研了我市空天产业发展现状与企业实际需求，经多方征求意见和反复修改完善后形成，旨在通过体系化、精准化的扶持举措，为资阳市空天产业建圈强链、高质量发展提供坚实的政策支撑。

二、支持方向

本措施聚焦当前资阳空天产业发展的关键环节和突出堵点，以空天产业建圈强链为核心需求，从项目落地、技术创新、协作配套、人才奖励、优化营商环境等10个方面给予支持，涵盖产业发展的关键环节，构建产业链、创新链、资金链、人才链融合的全方位政策支持体系。

三、申报方式和资金下达

由各县（区）人民政府、管委会负责组织项目申报、审核和兑现工作，兑现结果报相关市级部门复核后转报市经济和信息化局汇总，市级根据各县（区）已兑现资金情况，按50％的比例在市级工业发展资金中补助给各县（区）人民政府、管委会。

四、对套取骗取奖补支持资金的违法违规行为的处罚措施

对以弄虚作假等手段套取骗取奖补支持资金的违法违规行为，按照有关法律法规查处并勒令退回资金。在专项资金管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照有关规定追究有关责任单位和人员的责任。