一、起草背景

2022年2月，商务部等8部门联合印发《关于促进老字号创新发展的意见》提出要“统筹推进中华老字号和地方老字号认定，建立动态管理机制，定期调整、公示中华老字号和地方老字号名录”。2023年2月，中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》提出“统筹开展中华老字号和地方老字号认定，完善老字号名录体系”。

为贯彻商务部等5部门联合印发的《中华老字号示范创建管理办法》，落实省政府办公厅《关于促进老字号高质量发展的意见》，参照省商务厅出台的《山东老字号管理及认定办法》，由市商务局会同市财政局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市档案局等部门，修订了2024年出台的《聊城老字号示范创建及保护促进办法》，形成《聊城老字号认定及管理办法》。此办法的出台旨在推进聊城老字号认定及管理，夯实老字号保护体系，发挥老字号在建设自主品牌、全面促进消费、坚定文化自信等方面的积极作用，提升聊城老字号企业的品牌价值，传承和弘扬民族传统历史文化和技艺，促进老字号守正创新发展。

二、政策内容及特点

（一）主要内容。《聊城老字号认定及管理办法》共五章，28条，包括：总则5条、示范条件2条、申报与认定10条、动态管理7条和其他4条。《办法》对聊城老字号的概念进行了阐释，对聊城老字号的创建原则、条件、申报流程进行了详细的介绍，规定了聊城老字号动态管理的有关要求。

（二）建立制度。一是科学培育制度。通过30年品牌创立时间、县级优先推荐的老字号企业，在全市构建有序推进中华老字号、山东老字号、市级老字号多层次共同繁荣发展的局面。二是联动制度。明确县级相关部门共同参与到聊城市老字号认定及管理工作当中，在企业推荐、材料审核、动态管理等方面县市级联动，营造政府、企业共同促进老字号改革创新发展的良好环境。三是动态管理制度。推进聊城老字号“日常监测+年度评估”的有进有出制度，将长期经营不善、甚至已经破产、注销、倒闭，或者丧失注册商标所有权、使用权的企业及品牌，移除聊城老字号名录，打破“终身制”倒逼老字号企业改革创新、高质量发展。

三、下一步工作

下一步，市商务局将会同有关部门，组织开展第二批“聊城老字号”评选认定工作，培育壮大我市老字号企业品牌和队伍。同时，立足聊城现有中华老字号、山东老字号品牌，组织老字号企业参加省商务厅举办的中华老字号（山东）博览会、山东品牌中华行等活动，积极宣传推介我市老字号特色产品和商品，助力老字号企业树品牌、拓市场。

四、解读机构、联系人和联系方式

解读机构：聊城市商务局

联系人：周聪

联系方式：0635-2119356