各区工业和信息化、发展改革主管部门：

现将《天津市制造业中试平台创新发展实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

市工业和信息化局           市发展和改革委员会    

  2026年5月7日

（此件主动公开）

天津市制造业中试平台创新发展实施方案

为深入贯彻落实工业和信息化部、国家发展改革委《制造业中试创新发展实施意见》（工信部联科〔2024〕11号）和工业和信息化部办公厅《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》（工信厅科函〔2025〕456号），推动科技创新与产业创新深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，加快布局一批支撑制造业高质量发展的中试平台，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦推进新型工业化核心任务，围绕构建现代化产业体系，立足全市重点产业发展方向和需求，紧扣制造业成果转化应用关键环节，坚持需求导向、场景牵引、系统布局、因地制宜，按照“做强一批、激活一批、补齐一批”的建设思路，体系化布局制造业中试平台，提高制造业中试验证能力和服务水平，优化中试发展生态，加快培育发展新质生产力。2026年，培育建设10家以上制造业中试平台。到2028年，在重点产业领域打造20家以上定位清晰、开放共享、特色鲜明的制造业中试平台，争取更多纳入国家制造业中试平台布局，为制造业高质量发展提供支撑。

二、构建中试平台体系

1. 搭建梯次培育体系。围绕我市重点产业领域，系统梳理中试资源，建立制造业中试平台储备库，充实中试平台的基础力量。制定制造业中试平台建设指引，明确平台功能定位、建设标准，加快建设一批综合性、专业化的市级制造业中试平台。对标国家级制造业中试平台标准，引导平台提升中试服务能力，争创国家制造业中试平台。构建储备库—市级—国家级梯次培育体系，加速创新成果产业化。

2.培育多元化建设主体。支持产业链龙头企业、行业优质企业联合上下游共建中试平台，提供应用场景和试验环境，开展性能工艺改进、设备应用验证等中试服务，解决行业关键共性技术难题。支持高校、科研院所及新型研发机构等主导建设中试平台，依托自有科研资源，共享仪器设备、拓展中试功能，提供专业化服务。支持政府投资，专业团队运营、建设中试平台，面向重点产业和产业集聚区，提供综合性中试服务。

3.分类推进平台建设。做强绿色石化、生物医药等领域优质中试平台，推动平台开展数字化、智能化改造，提升中试服务能力，引导平台向高水平迈进。激活电子信息、新材料等领域现有创新平台，鼓励高校、科研院所充分利用闲置资源，共享设备、场地，对外提供中试服务；引导有产能余量的企业开放自有中试资源，释放富余产能，实现资源充分利用。补齐机器人、循环经济等中试供给薄弱领域短板，稳步有序布局建设中试平台，完善中试配套功能，打通科技成果转化关键堵点。

三、加强中试平台布局

1. 优化产业中试布局。围绕现代工业产业体系，依托12条重点产业链，聚焦成果转化应用关键环节，因地制宜，分步推进中试平台建设。依托绿色石化、生物医药、汽车、装备制造等领域行业龙头企业、科研院所，建设一批技术领先、服务突出的优势中试平台，带动产业高端化发展。围绕新一代信息技术，充分利用国家芯火双创平台、微纳光电子技术重点实验室创新能力，建设中试平台，推动新技术实现规模化应用。依托新能源、新材料、航空航天行业领军企业，建设专业化中试平台，推动技术成果转化为工艺包和成套设备，提升产品稳定性和可靠性。充分发挥我市生物制造中试优势，建设智能化中试平台，推进生物制造技术转化落地。前瞻布局生命科学、新型能源、空天深海等未来产业高潜力赛道，加快颠覆性技术中试熟化与应用。

2.完善园区中试布局。聚焦主题园区主导产业，打造专业化中试平台，提升中试服务效能，推动科技成果中试熟化、工程化验证和产业化落地，夯实园区产业发展基础。依托高新区、工业园区重点产业基础，结合共性和个性化需求，推动综合性、专业化中试平台协同互补，提供跨行业、跨领域高水平中试服务，强化上下游协同联动，提升园区产业配套水平。围绕园区产业培育方向，前瞻布局中试载体，完善园区公共服务功能，助力招商引资，培育新的园区发展增长点。

3.推动京津冀中试资源协同共享。落实京津冀协同发展战略，抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇，对接北京创新策源优势，发挥我市中试转化功能，服务京津冀“六链五群”建设。深化“京津研发、区域转化”模式，推进三地共建共享中试资源，在人工智能、机器人、生物医药等重点领域承接科技成果外溢，推动中试平台由本地服务向跨区域协同升级。整合区域创新资源，促进仪器设备、试验场地、技术服务开放共享，为三地企业、高校、科研院所提供全链条中试服务，支持联合开展研发、中试和产业化，构建协同高效、互联互通的区域中试发展模式。

四、建强中试服务能力

1.强化试验基础设施。支持企业开展中试线和试验场地建设，配备技术熟化、工艺验证、样品试制、放大试产所需的试验设备、测试仪器、基础软件和工业软件，完善安全、环保等配套设施。鼓励中试平台优化试验环境、丰富应用场景，构建完备的硬件支撑体系，提升创新成果的工程化和产业化能力。

2.打造中试专业化能力。支持企业充分利用试验检测、设计仿真、质量管理等软硬件，提升工程开发、设计验证、工艺改进、样品试制等服务能力，突破一批关键技术、工艺、标准和解决方案。加强新一代信息技术融合应用，推动数字技术在工艺工装测试、缺陷检测、预测性维护等试验场景的应用，提高中试数字化智能化水平。

3.完善管理机制。推动中试平台优化运营管理机制，强化基础运维、技术服务、产权管理及风险防控管理。明确技术转让、商业秘密等内部管理规则，明晰知识产权归属和收益分配。规范对外服务程序，提升中试服务专业化、规范化水平。

4.强化市场化运营。丰富研发及服务模式，探索合作研发、技术入股等市场化途径。拓展服务范围，提供技术研发、场景应用、市场对接、咨询培训等一站式服务，提高研发及服务效能。构建多元化的收入体系，培育成熟的商业模式，增强自我造血功能，实现可持续发展。

五、优化中试发展生态

1.完善科技成果转化服务体系。提升科技成果转化能力，搭建成果转化服务平台，推动概念验证、小试中试、技术转移平台有效衔接，完善“应用基础研究—概念验证—中试熟化—产业化”全链条科技成果转化服务体系。建设一批科技型企业孵化器、产业技术研究院和制造业中试平台，推动科技成果从实验室迈向产业化。

2.健全专业人才体系。探索先进的用人管理机制，完善人才激励机制，激发人才创新活力，构建涵盖经营管理、科研攻关、试验发展、成果转化等多领域人才队伍。推动平台与职业院校、高校共建实训基地，开展“订单式”人才培养，定向输送技术骨干，培养善于解决复杂工程问题的卓越工程师。推行技术经理人制度，深化供需对接，推动中试进程。

3.加强金融服务。鼓励银行、投资机构等金融机构为中试平台建设提供金融服务，支持融资租赁公司为中试平台设备提供融资服务。支持金融机构发展中试险等业务，探索开发符合科技创新融资需求的金融产品，围绕中试做好金融服务。发挥海河产业基金、市级天使基金等基金的引导与放大作用，将中试平台纳入基金投资范畴，通过阶段参股、跟进投资等方式撬动社会资本。

4.强化平台管理。建立市级中试平台储备库，实行动态调整。培育建设一批天津市制造业中试平台，探索科学合理的评价指标体系，对中试平台实行优胜劣汰动态管理。发布制造业中试平台和中试资源对外服务清单，搭建对接平台，有针对性的组织供需对接活动，推动中试机构与企业、高校建立稳固的合作关系，加强产学研合作，促进科技成果转化。挖掘典型案例，总结推广中试平台建设的成功经验和有效做法。组织开展经验交流、知识产权服务、金融对接等活动，推动中试平台提升服务水平。

5. 建立统筹协同工作机制。建立健全工信、发改、科技、教育、财政、金融、知识产权等市级部门协同工作机制，在平台建设、政策支持、要素保障等方面形成合力，统筹推进制造业中试平台建设。建立完善市区联动机制，各区要结合主导产业和特色产业园区发展，加大政策支持，在重点领域加快布局一批中试平台，支撑现代化产业体系建设。