一、出台背景

为贯彻落实省、市关于推进产业高质量发展的部署要求，贯通咖啡产业一二三产、整合各方力量，促进制造业与服务业协同发展，全链条推动“侨都咖啡”产业做大做强，打造江门特色产业新名片、经济发展新引擎，结合江门侨乡资源、制造业基础与产业发展实际，制定本行动方案。

二、核心定位与实施周期

（一）核心定位：以“侨都咖啡”为核心品牌，贯通种植、制造、贸易、消费、文旅全链条，构建特色鲜明、链条完整、竞争力强的咖啡产业体系，推动江门成为粤港澳大湾区咖啡产业核心城市、全国重要咖啡烘焙和设备制造基地、全球咖啡产业交流合作重要节点。

（二）实施周期：2026—2028年，分三年全域推进、全链提升。

三、发展目标

（一）总体目标。

到2028年，江门咖啡产业实现全链条高质量发展，“侨都咖啡”区域公共品牌影响力显著提升，形成“种植有规模、制造有优势、贸易有渠道、消费有特色、文旅有融合”的产业发展格局，全力建成中国（江门）咖啡产业基地。

（二）空间布局目标。

构建“1+2+5”咖啡产业体系，实现各县（市、区）差异化发展、协同化布局：

1个咖啡种植产业带：天露山精品咖啡种植产业带（开平、恩平为主）；

2个产业平台：咖啡全链条消费集聚平台、全球精品咖啡贸易平台；

5个县域特色咖啡产业基地：

江门（蓬江）咖啡食品和智能设备产业基地

江门（江海）咖啡设备创新产业基地

江门（新会）咖啡器具产业基地

江门（新会）咖啡豆烘焙产业基地

江门（台山）咖啡烘焙设备产业基地

（三）县域分工目标。

1.蓬江区：依托“中国侨都（江门）咖啡节”，打造咖啡全链条消费集聚平台，建设咖啡食品和智能设备产业基地；

2.江海区：建设咖啡设备创新产业基地，打造咖啡设备创新策源地；

3.新会区：建设咖啡器具、咖啡豆烘焙产业基地，打造精品咖啡贸易平台；

4.台山市：建设咖啡烘焙设备产业基地，聚焦咖啡烘焙设备研发制造；

5.开平市、恩平市：共建天露山精品咖啡种植产业带，打造“咖啡种植+农文旅”融合样板；

6.鹤山市：打造咖啡设备产业链配套协作区，承接核心制造配套项目。

四、重点任务

（一）第一产业：夯实种植基础，推动规模化、特色化发展

1.推进规模化种植基地建设。

依托开平森澜咖啡庄园等基础，在新会、台山、开平、恩平规划建设规模化咖啡种植基地；完善基地基础设施，推行标准化、规范化管理，打造侨都咖啡“土特产”。

2.强化品种选育与技术支撑。

联合省、市科研机构开展咖啡品种选育，筛选适配江门气候土壤的优良品种；出台咖啡种植标准，建立技术指导体系，派遣农技人员提供育苗、病虫害防治等指导。

3.完善“企业+农户”合作模式。

实行“订单农业+保底收购+利润分红”模式，统一品种、技术、管理、销售；引导加工企业优先采购本地咖啡豆，实现“种植—加工”联动；探索咖啡种植保险，稳定原料成本与种植户收益。

（二）第二产业：强化制造支撑，推动高端化、品牌化升级。

1.面向龙头企业精准招商。

围绕咖啡烘焙加工、智能咖啡机、咖啡冲煮器具、咖啡烘焙设备、核心零部件五大板块精准招商；吸引头部企业在江门设立区域总部、烘焙中心、研发中心、生产制造基地，培育产业集群。

2.推动咖啡初加工产业提质升级。

建设标准化初加工设施，完善收储、加工、分级、销售全流程。

3．推动烘焙产业提质增效。

引导烘焙企业研发挂耳、胶囊、冷萃等多元化高附加值产品；支持精品工坊、专精特新企业转型，打造本土烘焙品牌。

4.支持咖啡设备产业转型升级。

引导家电、五金企业跨界转型，研发智能化咖啡机、磨豆机、咖啡器具；攻关温度传感器、电磁泵等核心零部件；支持企业建设精深加工生产线、购置先进设备、开展技术研发，对符合条件的企业给予技改补贴。

5.促进咖啡食品加工扩容提质。

引导本土食品企业拓展咖啡领域，研发咖啡饮品、烘焙食品、咖啡味零食；推动咖啡食品与侨乡文化融合，开发特色产品，实现规模化、品牌化发展。

6.强化科技创新与园区集聚。

加大研发扶持，支持企业建立创新平台，参与国际设计赛事，主导制定行业标准；完善“1+2+5”产业园区载体，提供标准厂房、租金优惠，推动产业集聚发展。

（三）第三产业：激活消费贸易，推动品牌化、融合化发展。

1.强化“侨都咖啡”品牌建设与推广。

持续办好中国侨都（江门）咖啡节，打造全国影响力咖啡交流活动；打造“侨都咖啡”区域公共品牌；发布产业白皮书与新锐榜单，提升品牌辨识度与溢价能力。

2.拓展全球咖啡贸易渠道。

建设咖啡生豆集散中心、全球精品咖啡交易中心，搭建全链条供应链体系；用好江门大广海湾保税物流中心（B型）等保税平台，支持企业拓展线上新零售与跨境贸易；组织企业参加境内外展会，联合海外侨胞资源开展商贸对接。

3.丰富咖啡消费场景。

推动咖啡进社区、景区、园区、学校、医院、企业、家庭，全域布局消费网点；打造“前店后厂”特色咖啡空间、科创园区咖啡创新空间，培育连锁咖啡品牌；支持消费场景优先采购本地咖啡设备与产品，推动产业链协同。

4.推动咖啡文旅深度融合。

培育具有“旅游目的地”性质的沉浸式侨乡咖啡文旅体验场景；串联景区与精品咖啡馆，打造“啡尝Citywalk”文旅路线，发展“咖啡种植+采摘+烘焙+露营”农文旅体验。

五、保障措施。

（一）组织保障。

成立江门市咖啡产业发展工作专班，建立企业联络机制，畅通政企沟通渠道。

（二）政策保障。

出台支持咖啡产业发展政策，设立咖啡产业专项基金，撬动社会资本；优化项目用地审批与信贷服务，鼓励金融机构加大对咖啡企业的信贷支持力度。

（三）人才保障。

举办粤港澳大湾区咖啡师大赛、世界咖啡拼豆师大赛、华侨华人咖啡冲煮大赛等权威赛事；深化粤港澳咖啡师“一试三证”技能评价合作；推动院校开设咖啡相关专业，校企联合培育全链条人才。

（四）宣传推广。

整合电视、报纸、新媒体等全渠道，宣传产业成果与侨乡咖啡文化；举办咖啡论坛、品鉴会、科普活动；加强国内外行业交流，讲好“侨都咖啡”故事，提升产业影响力。

制作单位：江门市商务局

制作时间：2026年5月

咨询电话：0750-3501895