各县市区、市属各开发区市场监管局:
为深入贯彻落实国家认监委《2026年全国小微企业质量认证提升行动工作要点》(认秘函〔2026〕10号)及省市场监管局相关工作部署,全面落实市委、市政府关于支持小微企业和个体工商户高质量发展的各项工作要求,切实强化质量认证支撑赋能作用,引导小微企业提升质量管理规范化水平,推动我市小微企业与个体工商户协同提质、聚力发展,现就开展2026年全市小微企业质量认证提升行动有关工作通知如下。
一、工作目标
全市各级市场监管部门要聚焦辖区重点产业链、特色产业链、新兴产业链,精准施策、有序推进提升行动,持续增强产业质量竞争力。2026年全市培训小微企业300家以上,其中各县市区(含市属开发区,下同)培训数量不少于20家;开展公益培训不少于15次,各县市区不少于1次;精准帮扶企业150家以上,各县市区不少于10家,帮扶企业满意度不低于95%;各县市区打造1个提升行动重点产业,培育1—2个可复制、可推广的提升行动典型案例,以点带面推动整体提升。
二、工作举措
(一)统筹推进提升行动,压实各级工作责任
1.强化统筹协调。组织开展全市小微企业质量管理状况专项调研,系统梳理企业质量管理薄弱环节和共性需求,组建市级质量认证专家服务团队,深化“市局统筹、县局落实、机构支撑、企业参与”运行机制,实施分层分类、精准施策的帮扶模式。推动质量认证服务向个体经济延伸覆盖,将个体工商户规范提升、“个转企”工作与小微企业质量认证提升工作一体谋划、一体部署、一体推进,实现协同发力、同向提质。
2.实施精准帮扶。各县级局要结合本地产业特色、企业结构和发展需求,细化工作举措、明确重点行业,建立本地小微企业质量提升培育库并实行动态管理。组织认证机构、技术专家深入企业开展现场帮扶、公益培训和宣传引导,精准破解企业发展难题,打造具有本地特色的典型案例。常态化开展已帮扶企业回访评估,跟踪核查质量管理体系实际运行情况,及时收集企业反馈意见和发展诉求,持续优化帮扶举措、提升帮扶实效,推动帮扶工作闭环管理。
3.加强政策协同。各县级局要主动对接发改、工信、财政、金融、科技等相关部门,健全政策协同机制,推动配套激励政策落地见效,确保认证增信、融资服务等政策直达快享、精准滴灌。同步做好个体工商户质量帮扶、合规指导和发展赋能工作,助力个体工商户规范经营、提质升级,推动形成小微企业与个体工商户协同发展的良好格局。
(二)聚焦重点攻坚,提升质量认证质效
1.精准赋能扩面。各县级局要立足本地产业发展实际,组织开展专项调研,全面摸排小微企业及个体工商户在质量管理、核心技术、品牌建设等方面的突出问题,筛选确定提升意愿强烈、发展潜力较大、示范带动作用较强的培育对象,建立小微企业质量认证提升培育库。优先将高新技术企业、专精特新中小企业、“名特优新”个体工商户转型企业、重点产业链配套协作企业纳入培育范围,确保培育库企业结构合理、代表性强、提升成效显著。推行“一企一策”精准帮扶模式,重点面向装备制造、智能制造、基础零部件、食品相关等重点领域小微企业,量身定制质量诊断、体系搭建、标准宣贯、工艺优化、过程管控、风险防控等一体化帮扶方案。将个体工商户全面纳入提升行动服务范围,聚焦“名特优新”个体工商户、特色经营个体工商户、产业集群配套个体工商户等重点对象,开展质量管理公益培训、简易认证辅导、质量合规指导等普惠性服务,支持个体工商户参与标准制定、品牌培育和知识产权创造运用,推动符合条件的个体工商户规范转型为企业,实现小微企业与个体工商户协同壮大、共同发展。
2.协同强链提质。深化质量认证强链行动,聚焦全市重点产业链、特色产业链、新兴产业链,全面摸排产业链上下游小微企业分布状况、质量水平和协作能力,精准识别产业链关键环节的质量痛点、难点、堵点问题,分级分类形成区域产业共性质量问题清单,推行“一链一策、靶向破题”。充分发挥产业链“链主”企业示范引领作用,支持组建质量技术创新联合体,协同开展产业链质量共性技术攻关,将链上小微企业纳入统一质量管理体系、统一质量管控标准、统一质量评价机制,推动先进质量理念、科学管理模式向产业链上下游两端延伸,提升产业链整体质量水平。扎实推进质量认证服务“强企强链强县”工作,立足县域特色产业、优势产业发展需求,整合认证、计量、标准、检验检测、知识产权、品牌建设等质量基础设施资源,搭建一体化、一站式质量服务平台,针对区域产业共性质量问题研发通用解决方案,推动产业集群提质增效。
3.创新拓展“质量认证+”融合服务。深入落实制造强国、质量强国、绿色低碳等国家重大战略,聚焦科技创新、先进制造等重点领域,深化“质量认证+”融合服务,全面提升企业质量诊断、改进、验证等核心能力。抢抓消费品以旧换新等政策机遇,大力推广绿色认证和高端品质认证,支持认证机构结合行业特点,开发行业特色认证、整合认证、分级认证等个性化服务产品,推动质量管理向全供应链、全产业链、产品全生命周期延伸,持续释放质量认证服务效能,助力企业实现绿色低碳转型和高质量发展。
(三)优化服务供给,强化认证支撑保障效能
1.提升认证机构专业服务水平。推动认证机构严格落实《质量认证专业化能力提升行动方案(2025-2030年)》要求,加强专业人才梯队建设、技术研发投入和服务模式创新,重点提升在绿色低碳、数字经济、智能制造、基础零部件等新兴领域的认证服务能力,规范认证流程、提升认证质量,为小微企业提供更加专业、高效、便捷的认证服务。
2.强化认证增信服务。充分发挥质量认证的牵引赋能作用,统筹各方力量为小微企业提供综合扶持,加大认证结果采信力度,推动认证结果在小微企业融资增信、专精特新培育、优质中小企业梯度培育等方面的广泛应用,切实破解小微企业“增信难、融资难、融资贵”等痛点问题,激发企业质量提升内生动力。
3.加强质量认证宣传推广。以“质量月”“世界认可日”等重要活动为契机,通过多渠道、多形式开展质量认证政策宣贯、标准解读、科普宣传和经验推广工作。打造通俗易懂、贴合小微企业实际需求的培训课程,营造全社会重视质量认证、主动应用认证、自觉提升质量管理、积极争创优秀企业的浓厚氛围。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各县级局要充分认识开展小微企业质量认证提升行动的重要意义,进一步提高政治站位,强化统筹协调,结合本地实际细化工作方案和举措,精心组织、周密部署、有序实施。加强与有关行业主管部门的协同联动,积极争取所在地政府的财政支持和政策保障,切实形成工作合力,推动各项工作任务落地落细、见实见效。
(二)注重工作实效。各县级局要坚持企业自愿原则,规范做好小微企业遴选工作,结合高端品质认证、内外贸产品“同线同标同质”、绿色低碳认证、服务认证等重点工作,积极引导企业树立科学质量管理理念,建立健全适宜自身发展的质量管理体系,切实促进企业质量管理能力和产品服务质量双提升。
(三)加强经验总结。各县级局要总结借鉴前期工作经验,结合本地实际动态调整工作方案和举措,巩固扩大工作成效,推动提升行动走深走实。加强工作统筹协调和过程跟踪,注重培育和树立先进典型,及时总结推广好经验、好做法,形成可复制、可推广的工作模式,推动全市小微企业质量认证提升工作常态化、长效化。
潍坊市市场监督管理局
2026年5月19日

