湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局,各园区相关部门:

为贯彻落实市委人才工作领导小组办公室《关于印发〈长沙市“小荷”青年人才创业项目实施办法(试行)〉的通知》(长人才办发〔2026〕6号)等文件精神,进一步推动我市青年人才创业工作,现就做好2026年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申报工作相关事项通知如下:

一、申报条件

坚持帮早扶初,重点支持科研技术成果具有良好产业化潜力的科技型企业青年创业人才。

(一)申请人所创办的企业须符合以下条件:

1.在长沙市范围内注册登记,具有独立法人资格的民营企业。注册时间在1年以上5年以下(2021年1月1日及以后)。

2.属于先进制造业或高成长性科技型企业,符合我市主导特色产业、战略性新兴产业、未来产业要求,具有较好的市场发展前景和预期经济效益,较成熟的市场产品或经营盈利模式。

3.企业有3名及以上员工缴纳城镇职工社会保险费6个月以上,且处于正常缴纳状态。

4.企业连续6个月正常进行纳税申报,且无违法违规行为记录。

5.企业上年度营收在200万元以上,或上年度研发投入不低于50万元。

(二)申请人须符合以下条件:

1.年龄在40周岁以下(出生时间在1986年1月1日及以后)。

2.遵守中华人民共和国法律法规,具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

3.申请人近五年首次在长沙创办企业,为企业实际控制人,且持股比例不低于企业总股份的30%。

(三)申请人或所创办的企业符合以下条件的予以优先扶持:

1.申请人为所创办企业经营项目相关知识产权的发明人或作者。

2.申请人为在校大学生,或为毕业5年内全日制本科及以上学历的创业人才。

3.申请人所创办的企业拥有核心技术或自主知识产权,开发的产品先进、服务模式创新,或企业营收较高,能够引领相关产业发展,或带动就业人数较多。

4.申请人所创办的企业获得“高新技术企业”“专精特新中小企业”等称号,或主要经营项目曾获得市级及以上官方创新创业大赛前三等奖项荣誉。

(四)申请人当年不得同时申报市级其他人才项目。每家企业最多评定1名“小荷”青年创业人才。

二、所需资料

申报2026年度长沙市“小荷”青年人才创业项目需在线提交以下资料:

(一)《2026年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申请表》(见附件1)。

(二)申报企业营业执照或其他登记注册证明、法定代表人身份证,公司股权分配证明资料、公司无欠税证明资料;

(三)上年度营收或研发投入证明资料;

(四)其他佐证资料(申请人及所在企业获得的荣誉、持有的知识产权证书,以及其他能证明企业经济社会效益、发展前景的资料等)。

三、扶持举措

对入选的“小荷”青年人才创业项目的人才,一次性给予20万元奖励补贴,资金由市财政统筹安排,全额拨付至人才个人社保账户,并按国家相关规定扣缴个人所得税。所需资金按有关规定列支。

入选的“小荷”青年创业人才可按规定参与长沙市D类高层次人才评审认定或授权认定。

四、申报流程

(一)线上申报

长沙市“小荷”青年人才创业项目通过长沙人才智慧导航(http://www.changsha.gov.cn/csrc_portal/)平台进行集中申报,集中受理。申报企业于2026年6月30日前登录以上网站,点击“长沙人才政策升级版45条申报入口”,选择“为人才”类别,搜索“小荷”,点击“小荷青年人才创业项目”中的“业务办理”跳转到“长沙市创业服务系统”进行申报。也可登录长沙市创业服务系统(https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1)进行申报。

(二)审核推荐

湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源社会保障部门、各园区相关部门对申报材料的真实性、完整性进行审核,结合实际运营情况,初审通过后,通过长沙市创业服务系统报送至市人力资源社会保障局(推荐名额分配见附件2)。

(三)复核联审

市人力资源社会保障局进行复核,并会同市委统战部、市公安局、市市场监管局、市税务局等部门进行联审,提出进入考察评价建议名单。

(四)考察评价

市人力资源社会保障局组织相关部门或委托第三方,对通过复核人员开展实地核查,重点核实人员资格、作用发挥情况、企业经营状况等。

(五)专家评审

市人力资源社会保障局组织专家进行集中评审。评审结果须经2/3以上参会专家同意方可有效,根据评审得分排名确定建议入选名单。

(六)审定公示

建议入选名单由市委人才办进行会审把关,经市人力资源社会保障局党组研究确定后,报市委组织部部务会会议审议,经市委人才工作领导小组组长审定,形成正式入选名单。在市人力资源社会保障局官方网站上公示,公示期为5个工作日。

(七)颁证

公示无异议后,由市委人才办、市人力资源社会保障局颁发证书。

五、工作要求

(一)加强宣传引导。各区县(市)人力资源社会保障部门、各园区相关部门要通过网络、报纸、电视、微信等媒体广泛开展政策宣传,同时要注重提炼典型事迹、发掘精神内涵、总结成功经验,充分发挥典型的带动效应。各相关单位在推荐典型时,应发挥政府政策性奖励的正向引导作用,大力推荐符合当地产业发展方向、代表先进生产力、生产方式的青年人才创业典型。

(二)严格审核推荐。各推荐单位要严格按照文件要求,认真把关,实地考察后在相关表格上签署明确意见,按照文件要求保质保量推荐优质企业,并按时完成申报材料汇总报送工作。

(三)严肃工作纪律。任何服务于项目申报的公职人员不得假公济私、以权谋私、索拿卡要、刁难企业和个人,收受企业和个人财物。申报企业或个人应对申报资料的真实性负责。对在申报过程中弄虚作假的单位和个人,一经核实,取消资格,3年内不得享受长沙市人才政策支持。

附件:

1.2026年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申请表

2.2026年度长沙市“小荷”青年人才创业项目推荐名额分配表  

3.咨询电话

长沙市人力资源和社会保障局

2026年6月24日