一、文件背景与概念界定

1.政策出台背景

《广东省文化和旅游厅关于推动演艺新空间发展的实施意见》是针对演艺新空间这一新兴业态制定的系统性政策文件，与2025年5月发布的《关于推动广东演艺市场高质量发展的若干政策措施》（简称“演艺17条”）形成“总政策+专项政策”的配套体系：

“演艺17条”：覆盖整个演艺市场，包括传统演艺、大型演出、国际交流、市场主体培育等宏观层面。

本实施意见：聚焦“演艺新空间”这一细分领域，从定义、规划、业态、人才、空间利用到监管进行系统性规范。

2.核心定义

演艺新空间是以营业性演出为主营业务的多业态融合、多功能协同的新型演出场所，以非传统剧场空间为载体，灵活利用文化场所、商务楼宇、旧改厂房、景区街区、餐馆宾馆、交通载体、山川湖海、森林草原等室内外空间，开展沉浸式、互动式、实景式、常态性艺术表演的新型演艺业态模式。

3.关键词解读

“非传统剧场空间”：突破传统剧院、音乐厅的物理限制。

“多业态融合、多功能协同”：鼓励业态创新、加强与周边联动、拓展消费场景。

“灵活利用”：强调空间的多样性和适应性。

“沉浸式、互动式、实景式”：突出体验感和参与感。

“常态性”：区别于临时性演出，强调持续运营。

二、2030年发展目标："四个一批"

空间建设：推出一批有示范价值、鲜明特色的新型演出场所。

集群效应：打造一批体验丰富、辐射力强的沉浸式演艺集聚区。

内容质量：培育一批艺术水准高、深受群众喜爱的演艺项目。

市场主体：形成一批管理规范、竞争力强的运营主体。

目标特点：从“场所”到“集群”到“项目”到“主体”，形成完整的产业链闭环。

三、十大重点任务深度解读

任务1：科学规划布局

重点区域：文旅消费集聚区、核心居住区、热门商圈、文化街区、科创园区、高等院校。

核心要求：形成多点分布的发展格局，避免扎堆或空白。

政策意图：将演艺新空间融入城市功能布局，成为城市文化新名片。

任务2：推动业态创新

科技赋能：AI、VR、AR、元宇宙演艺新场景。

跨界融合：游戏、电竞、动漫等广东优势产业跨界。

前沿探索：低空演艺新产品（结合广东低空经济发展）。

任务3：提升创作生产

文化根基：挖掘岭南文化、广东特色文化。

形式创新：沉浸式、实景式演出。

主体引领：发挥国有院团“头雁”作用。

目标导向：打造爆款作品。

任务4：擦亮演出品牌

品牌活动：“广东省演艺新空间优秀剧目展演季”。

模式创新：驻演+巡演模式。

院线建设：建设剧场院线品牌，实现规模化运营。

任务5：建强人才队伍

培养机制：与艺术院校、院团共建实践基地。

专业方向：创作表演、舞台设计、运营管理、传播营销。

培训体系：专业教育与实践培训。

任务6：加强空间利用

现有空间改造：排练场地、小剧场、多功能厅、报告厅、公共空间。

闲置空间盘活：废旧厂房、空闲楼宇、商业综合体、公园景区、文化文物单位。

核心理念：变“闲置资源”为“文化资产”。

任务7：深化文旅融合

纳入体系：各级夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区。

融合模式：“演艺+餐饮/住宿/购物”深度融合。

消费延伸：延长消费链条，实现“白天观景、晚上看戏”。

任务8：提升运营水平

管理机制：健全管理和运营机制。

智慧服务：优化智慧服务。

行业自律：鼓励行业组织制定自律规范和标准。

任务9：深入文化惠民

价格策略：推出低价票、公益演出。

三进活动：演艺进社区、进乡村、进景区。

节庆结合：结合传统节日、法定节假日、重要节展赛事。

任务10：营造良好生态

准入优化：优化准入及日常监管。

评价机制：纳入文艺展演、评比活动。

发展导向：促进市场繁荣活跃、良性发展。

四、四大组织保障

1.强化组织领导

顶层设计：纳入经济社会发展总体规划。

公平环境：平等对待各类所有制企业。

政策信号：鼓励社会资本参与。

2.做好规范管理

依法审批：依法办理登记、备案或审批手续。

消防安全：投入使用前依法申请消防批准。

底线思维：安全是发展的前提。

3.加大支持力度

审批优化：对经审核批准的演出内容不再重复审批。

资金扶持：纳入文艺创作专项资金扶持范围。

参与鼓励：支持各类机构参与创作运营。

4.加强安全管理

意识形态：严格落实意识形态工作责任制。

内容审核：把好内容审核关。

消防责任：完善消防设施，压实主体责任。

五、政策亮点与创新点

亮点一：创新空间定义

突破传统：将“山川湖海、森林草原”纳入演艺空间范畴。

空间拓展：演艺不再局限于封闭建筑，可向自然延伸。

区域特色：契合广东丰富的自然资源和气候优势。

亮点二：科技跨界融合

支持创新：明确支持AI、VR、AR、元宇宙、低空演艺等。

产业联动：鼓励游戏、电竞、动漫等广东优势产业跨界。

前瞻布局：抢占演艺科技制高点。

亮点三：审批优化创新

优化审批：对经审核批准的演出内容不再重复审批。

降低成本：大幅降低运营主体的行政成本和时间成本。

营商环境：体现“放管服”改革精神。