为深入贯彻《国家发展规划法》，落实国家和我省“十五五”规划《纲要》相关部署，提升规划编制实施的规范化、法治化水平，按照《陕西省发展和改革委员会课题研究管理办法》有关要求，即日起开展规划立法研究课题承担单位公开征集工作，现就有关事项公告如下：

一、研究题目及研究要点

研究题目：《陕西省发展规划条例》立法研究

研究要点：系统梳理国家和陕西省发展规划领域现行政策法规、规范性文件及实践做法，评估其实施成效、存在问题及成因等。对比外省市发展规划立法情况，学习借鉴相关立法经验，针对各类规划编制、审批、实施、评估、调整、监督、法律责任等环节中的重点难点问题，进行专题研究论证。结合陕西实际，按期起草形成符合立法技术规范的立法调研报告，以及立项说明、立法建议稿、立法依据对照表、重点条款论证报告等成套成果。组织开展条例印发实施前的研讨论证、修改完善及其他各环节配套服务工作。

二、申报要求

（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应为中省重点科研院所、高校、行业协会、咨询机构等。其他经审查符合条件的机构或组织，并曾参与过相关领域的课题研究，且其研究成果质量较高、无不良信用记录也可参与申报。

（二）课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣，应具有副高级以上职称，并实际承担申报课题研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。熟悉我国规划体系、发展规划有关政策法规和立法趋势，承担过省级以上相关领域重要课题或立法咨询项目的予以优先考虑。

（三）课题组要围绕课题研究及要点，完成课题内容并提交完整的研究成果，课题研究成果知识产权属于陕西省发展和改革委员会，未经同意不得擅自对外发表或出版。

（四）陕西省发展和改革委员会将组织专家组对研究课题申报书进行评审，按程序择优遴选。结果确定后，将与入选委托单位签订正式合同，给予相应经费资助（资助经费不超过22万元）。经费资助包含课题组调研费用和专家评审费。

三、课题执行时间要求

（一）申报单位应认真填写研究课题申报书（见附件），并于2026年7月18日前，以电子邮件形式发送至陕西省发展和改革委员会发展战略和规划处。邮件主题请注明“申报课题名称—申报单位名称（课题负责人姓名）”。

（二）承担单位应于2026年8月底前完成研究课题的成果初稿，提交陕西省发展和改革委员会组织评审。

（三）承担单位根据评审意见，对研究报告进行修改完善，并最晚于2027年3月底前向陕西省发展和改革委员会提交正式研究报告。

（四）研究期间，陕西省发展和改革委员会可根据工作需要，要求承担单位汇报课题进展情况。

联系电话：029-63913100

邮箱：fgwghc@shaanxi.gov.cn

附件：陕西省发展和改革委员会研究课题申报书 

陕西省发展和改革委员会

2026年7月9日