各相关部门:
为深入贯彻落实党中央、国务院、北京市关于提振消费、促进服务消费系列决策部署,加快构建具有海淀科技消费特色、国际水准的现代化消费体系。区商务局制定《海淀区提振消费专项行动方案》和《海淀区提振消费扩大内需的若干措施(试行)》,经十三届区委常委会第197次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:1.海淀区提振消费专项行动方案
2.海淀区提振消费扩大内需的若干措施(试行)
北京市海淀区商务局
2026年7月1日
(联系人:穆丹;电话:88498326、15801086215)
附件1
海淀区提振消费专项行动方案
为深入贯彻落实党中央、国务院以及北京市委市政府关于提振消费的决策部署,服务发展新质生产力,助力建设世界领先科技园区,满足人民美好生活需要,推动区域消费整体提质升级,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,立足海淀区科技创新优势、文化资源禀赋和区域发展定位,聚焦消费升级趋势,激活消费市场潜力,着力打造具有海淀特色的高品质消费生态体系。推动消费从规模增长向质量提升转型,从传统模式向新型业态升级,为海淀经济社会高质量发展注入持久动力。
二、科技消费品牌提升行动
(一)激发人工智能产品消费
聚焦人工智能特色产品供给,支持人工智能终端企业集聚发展。推广智能穿戴、智能家居、智能汽车、智能机器人等人工智能终端消费,鼓励企业在核心商圈设立首店、旗舰店、创新概念店、体验店、机器人商店。做强“中关村首发品牌”,打造有影响力的科技首发中心,实现“首发展示+同步销售”。(责任单位:区商务局、中关村科学城管委会)
(二)拓展人工智能服务新场景
聚焦人工智能服务,建设人工智能示范商圈。鼓励重点商圈拓展智能导购服务,为消费者提供精准的店铺位置指引、商品推荐信息。鼓励“人工智能+”赋能文化、教育、医疗、家政、养老等传统业态,提升服务数智化水平。(责任单位:区商务局、中关村科学城管委会、区教委、区委宣传部、区卫健委、区民政局、区文旅局、市政集团、文旅集团)
三、新型场景业态融合行动
(三)深化文商旅体展融合
发展演艺经济,推动海淀剧院改造升级,积极引进国内外知名艺术团体演出。支持建设“小剧场”“实验剧场”等演艺新空间。鼓励商圈、景区发展春日经济、假日经济等特色消费模式。统筹文旅资源开发利用,加强三山五园地区历史文化活化利用,打造“故宫北院文博展示片区”,建设大西山文旅休闲区。打造科技大厂旅游示范场景,推动科技与旅游深度融合。开发研学旅行、实践营地等特色教育产品。丰富体育消费供给,依托五棵松奥运场馆等资源,打造体育消费示范商圈,拓展冰雪经济。激活票根经济,推动跨业态凭票根享折扣。发展会展经济。支持会展与商业、文旅消费深度融合。打造并培育融合大型会展功能的国内知名品牌首发中心。(责任单位:区文旅局、区园区办、区商务局、中关村科学城管委会、区体育局、区卫健委、区教委、区科协、文旅集团、各相关街镇)
(四)培育新型消费增长点
打造青年发展街区,为青年提供多元消费体验。推动咖啡、轻食、茶饮等业态进学校、进医院。扩大宠物消费商品供给。引入宠物主题餐厅、宠物摄影、宠物殡葬等多元消费场景。支持优质消费资源与知名IP跨界联名,打造二次元主题街区。鼓励商圈商业街区、文博场所、公园景区延长营业时间,策划夜游活动,引入夜间消费场景。打造“深夜食堂”特色餐饮街区。丰富银发消费场景,鼓励超市设立“适老化产品专区”。支持上门助浴、陪诊助医等养老服务新业态发展。鼓励社会资本参与长者助餐,持续拓展“海淀食堂”覆盖范围。鼓励开发高品质付费式老年兴趣课堂,打造适合老年人的文娱消费空间。探索发展“互联网+二手商品”等新型业态。(责任单位:区商务局、团区委、区农业农村局、区园林绿化局、区委宣传部、区民政局、区文旅局、市政集团、文旅集团、各相关街镇)
四、消费供给丰富提升行动
(五)扩大多样化商品供给
增加优质商品供给。发展品质电商,扩大进口消费。拓展外贸优品消费,助力外贸企业打通内销渠道,丰富商品品类。鼓励老字号与新消费品牌联动。持续丰富“海淀有礼”产品矩阵。保障农产品消费,组织海淀区“北京优农”品牌参与“北京特色农产品消费季”产品推介活动。支持设立绿色农产品销售专区。(责任单位:区商务局、区文旅局、区农业农村局、文旅集团)
(六)集聚品质化服务消费
支持各类商业空间加强品牌招商,丰富海淀区“米其林”“黑珍珠”“五钻级酒家”等品质餐厅服务供给。鼓励国内外餐饮品牌在京设立首店。鼓励老字号餐饮企业守正创新。引导家政门店合理布局,推动家政行业规范化发展。大力发展厨师上门、租房改造、旅行拍摄、整理收纳等新型生活性服务业态。创新家政服务模式,推广在线预约、共享家政服务。(责任单位:区商务局、区文旅局、市政集团、文旅集团、各相关街镇)
五、消费空间扩容升级行动
(七)挖掘潜在优质消费空间
加快海淀北部及西部片区消费空间建设。梳理辖区闲置商业空间,通过市场化机制盘活存量资源。梳理老旧厂房、低效楼宇及公共空间等资源,开展更新改造,打造消费新爆点。鼓励传统商业设施更新提升,优化空间布局,引入更多融合式、体验式业态。提升轨道交通站点周边商业氛围,打造轨道交通沿线消费带。(责任单位:区商务局、规自海淀分局、区国资委、区住建委、各街镇)
(八)打造新型融合消费空间
发展科技策展型消费空间,支持核心商圈打造沉浸式、互动式、体验式科技消费场景。打造滨水消费空间,逐步推动南长河、清河等水岸沿线商业设施建设。优化公园消费空间,根据资源禀赋特点植入文化、游乐、餐饮、AI等多元消费场景。大力推动传统业态消费空间焕新。(责任单位:区商务局、区委宣传部、区文旅局、区体育局、区水务局、规自海淀分局、区园林绿化局、市政集团、文旅集团、各相关街镇)
六、消费基础设施完善行动
(九)完善区域涉外消费基础设施
优化入境旅游消费环境,提升国际化水平。推动公园景点、商圈、公共设施提供多语种服务。持续拓展外币兑换窗口、外卡POS机覆盖范围。发展免税经济,推广“即买即退”商店。持续优化离境退税服务流程,扩大区内免税店布局。(责任单位:区商务局、公安分局、区金融局、区税务局、区外办)
(十)强化在地消费基础设施建设
提升消费场所周边公众停车便利性,完善临时停车、夜间停车等配套设施。常态化运营“嗨YOU乐购巴士”,扩大区内商圈、景点、特色街区串联范围。推动“最后一公里”物流等配送网络建设,利用城市空间布局前置仓、智能快件箱、快递综合服务站等设施,提高末端配送效率和服务质量。(责任单位:区商务局、区文旅局、区交通支队、区国动办、文旅集团、各相关街镇)
七、消费环境优化提升行动
(十一)充分释放政策带动效应
深化文化旅游、医疗健康、国际教育等重点领域开放。积极争取各领域中央资金和北京市政策支持。加强区级政策支持力度,充分发挥现有政策性资金引导带动作用,开展汽车、家电、数码、家居、餐饮等领域消费补贴活动。(责任单位:区商务局、区文旅局、区卫健委、区教委、区财政局)
(十二)完善消费营商环境
优化消费营商环境,发挥重点商圈开展特色经营活动集成服务平台作用,强化靠前指导服务。优化消费投诉处理流程,提高投诉解决效率。优化法治化营商环境,加强对健身、美发等预付式消费领域经营行为的监管,提升重点商圈安全感。(责任单位:区商务局、区政务服务局、区市场监管局、公安分局、各相关行业部门、各相关街镇)
八、组织保障
各相关单位要高度重视提振消费工作,一是用好培育国际消费中心城市领导小组工作机制,加强对本方案任务落实情况的跟踪监测和评估,确保各项任务落地见效;二是强化政策供给,推动医疗、文旅、体育、教育等领域政策与消费政策形成合力;三是推动机制改革,推动公园景区、文博场馆、医疗机构、高等院校等事业单位围绕消费场景创新探索制度性突破;四是加大提振消费工作成效的宣传力度,营造良好的消费氛围。
附件2
海淀区提振消费扩大内需的若干措施(试行)
为深入贯彻落实党中央、国务院、北京市关于提振消费、促进服务消费系列决策部署,持续深入推进北京国际消费中心城市建设,加快构建具有海淀科技消费特色、国际水准的现代化消费体系,制定《海淀区提振消费扩大内需的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)。
一、推动消费空间品质飞跃
1.支持商业空间载体焕新升级,对改造或新建的购物中心、百货、商业街区、专业专卖店等,给予不超过3000万元资金支持。
二、打造“首”字潮流消费阵地
2.推动高能级首店集聚,对设立亚洲首店、中国(内地)首店、北京首店、旗舰店、创新概念店的,给予不超过100万元资金支持。支持打造首店集聚中心,对培育多个品牌首店的商业空间运营企业,给予不超过50万元资金支持。
3.支持大型商业体、会展场馆、景区、公园、科技园区等运营方积极对接国内外优质品牌,开展高能级首发、首秀等“首”字活动,对符合条件的运营方,给予不超过100万元资金支持。
4.鼓励国际国内科技消费品牌、时尚机构、时尚品牌、国潮品牌等举办首发首秀等活动,对符合条件的品牌方,给予不超过200万元资金支持。
三、塑造“科技智能”消费品牌
5.鼓励科技品牌集聚,推动消费空间植入“人工智能+”等海淀元素,打造集新质体验、时尚购物于一体的沉浸式消费场所,鼓励科技品牌首次开设体验店、旗舰店,对符合条件的科技企业,给予不超过100万元资金支持。对培育科技品牌体验门店的商业空间运营企业,给予不超过50万元资金支持。
6.搭建新能源汽车及机器人消费新场景,对开设零售中心、交付中心、体验中心或结算中心的品牌,给予不超过500万元资金支持。对同一品牌投资开设多个中心的,仅支持一次。
四、加快释放消费市场潜力
7.培育“IP+”新消费场景。支持培育和转化IP,鼓励开设IP主题店、概念店、联名店、科技潮玩门店,给予不超过100万元资金支持。
8.推进宠物友好型商圈建设,鼓励完善宠物服务设施设备,丰富宠物消费场景,给予不超过50万元资金支持。
9.丰富夜间消费供给,支持各类运营主体打造主题鲜明、业态多元的常态化深夜消费场景,对首次获评“夜京城”地标、打卡地的商业空间运营方,给予不超过20万元资金支持。
10.激发消费潜能,围绕特色消费领域发放专项消费券,进一步促进票根经济、会展论坛经济等消费联动发展,增强统计实效。
五、构建会展消费全新优势
11.支持举办符合海淀区域特色发展方向的中小型特色主题精品展会,对符合条件的会议、展览及相关服务企业,给予不超过100万元资金奖励,做好展会相关产业对接、资源整合、供需匹配服务。
六、升级品质餐饮服务消费
12.支持品质餐厅发展,对米其林、黑珍珠、五钻级酒家(含白金五钻级酒家)等高品质餐饮在海淀区设店经营的,经认定,根据品牌能级给予不超过50万元资金支持。
13.推动老字号餐饮企业强化传承,对获评“中华老字号”“北京老字号”的餐饮企业,给予不超过5万元资金支持。
14.支持各类餐饮门店提升就餐环境和服务品质,对开展装修、设备设施购置投资,实现品质焕新的,给予不超过100万元资金支持。
七、打造优质团餐服务标杆
15.支持集中供餐(团餐)服务发展,对集中供餐企业开展设备设施购置投资升级、建设外卖保温柜等推动终端配送提质、服务增效的,给予不超过200万元资金支持。
八、推进生活服务焕新计划
16.推动区内一站式商业便民服务中心提质增效,对新建或改造的商业便民服务中心,给予不超过200万元资金支持。
17.支持连锁超市、菜市场品质提升,对新建或升级改造的连锁超市、菜市场,给予不超过100万元资金支持。
18.升级产业园区商业供给,对主动招引餐饮等多业态开设“快闪店”,提升园区生活便利性与品质的,给予不超过200万元资金支持。
九、推进家政服务品质升级
19.支持家政服务高品质发展,对实施规范化管理的家政直连平台企业给予不超过20万元的资金支持,对实现“物业+家政”融合服务的企业给予不超过5万元的资金支持。
十、强化民生消费应急保障
20.对经区商务局通过应急响应机制实现肉蛋菜奶等生活必需品应急保供的企业,给予专项市场调控补助,支持总额不超过200万元。
十一、附则
1.本措施各项条款的支持金额以万元为单位,单个项目补助金额低于1万元的不予支持。
2.本措施所涉及资金支持与我区其它同类政策按照“从优不重复”原则落实。本措施所涉及的各项奖励,除第十条(强化民生消费应急保障)外,同一企业最多可享受2项不同类别的支持,但同一类事项不得重复申报;符合多项同类奖励条件的,择取奖励力度最优的一项执行。
3.本政策自发布之日起施行。由北京市海淀区商务局负责解释。

