各市(州)农业农村(畜牧兽医)局,相关项目县(区)农业农村局,相关省级技术推广部门,各产业技术体系:
按照《农业农村部科学技术司关于2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案预通知》要求,结合我省实际,我厅制定了《甘肃省2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》,请按照要求,组织好2026年项目实施,确保政策落实到位、资金兑付到位和项目执行到位。
甘肃省农业农村厅
2026年3月30日
甘肃省2026年基层农技推广体系改革
与建设项目实施方案
为做好2026年中央财政基层农技推广体系改革与建设项目实施工作,根据《农业农村部科学技术司关于2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案预通知》要求,制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦粮油作物大面积单产提升和“牛羊菜果薯药粮种”八大产业高质量发展,在全省12个市州32个县(区)组织项目实施,通过科技支撑粮油作物大面积单产提升、多元协同农技推广服务机制创新、提升农技人员能力素质等工作,实现农技推广机构公益性服务能力进一步提升、公益性和经营性农技推广服务融合发展、试验示范更加有力、先进适用技术大面积推广应用等任务目标,为现代寒旱特色农业发展提供有力科技支撑。
二、主要任务
(一)科技支撑粮油作物大面积提单产。聚焦玉米、小麦、油菜、大豆大面积单产提升整建制推进县,统筹各级农技推广机构、现代农业产业技术体系、科研院校、科技特派团(员)和科技小院等力量,建立“市级技术指导、科技包县服务”工作机制。市州按照“一市一团”组建技术专家团,配合市级农技推广机构开展技术推广服务,强化市级农技推广机构和技术专家团的指导作用。县级农技推广机构要“一县一策”形成综合技术方案,“一县一基地”加强技术集成示范,组织开展示范观摩、技术培训、现场指导等活动,促进先进适用技术成果大面积推广应用。
(二)加强先进农业技术集成熟化与示范展示。各市州、县区根据已发布的2026年全省农业主导品种和主推技术,推介发布一批适合本区域的农业主导品种、主推技术和重大引领性技术。按照技术集成创新中心管理要求,建设运行好6个农业农村部现代农业科技试验示范基地(附件1),加大对基地支持力度,牵头单位会同所辖县区农技推广部门围绕主导品种、主推技术和新技术新产品新场景,集成组装综合技术方案,举办示范观摩交流活动不少于3次。各项目县区规范化建设2个以上现代农业科技试验示范场所,其中金塔、民勤等7个县区,各建设1个标杆现代农业科技试验示范场所(附件2),在景泰、张家川等7个县区,各建设1个精准化农技创新试点场所(附件3)。示范场所开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动,示范农业主导品种、主推技术各2个以上,邀请不少于10户种植养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习。
(三)深入开展农技推广服务。推行农技员“县管乡用、下沉到村”服务方式,统筹调配县级、乡镇农技员及特聘农技员,开展技术推广工作。夯实农技员进村包户联主体服务机制,每名农技员定向包联至少1个行政村,联系10个以上生产大户或农民技术员,在关键农时驻点开设田间课堂,现场教学、示范操作,发放新技术手册、明白纸等资料。支持农技员通过直播平台、短视频、微信群等开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。每个项目县聚焦新型农业经营主体和高素质农民,遴选100户以上科技示范户,加强良田、良种、良法、良机应用展示。
(四)创新多元协同农技推广服务机制。发挥农技推广机构的统筹协调作用,农技推广机构要联合高校、科研院所、产业技术体系、科技特派团(员)、科技小院、农业经营主体和企业等多元主体开展技术服务。在榆中县开展多元化农技推广机制试点,鼓励其他项目县区积极探索。加大农技推广“揭榜挂帅”实施力度,在永昌县、凉州区开展“揭榜挂帅”试点,将产业科技问题榜单化,加速生产需求与技术服务精准对接(附件4)。省级产业技术体系、各级农技推广部门联合科技小院(附件5),在榆中县、静宁县分别围绕蔬菜、苹果产业,组建由产业技术体系专家、农技推广骨干和科技小院负责人组成的协同推广团队,开展重大技术协同推广试点。鼓励高校、科研院所设立“推广型”岗位,通过科技小院、专家服务团等方式开展农技推广。支持通过政府购买服务等方式,引导社会化市场化服务力量承担公益性推广任务。
(五)稳定基层农技推广队伍。支持有条件地区通过涉农专业人才定向培养等方式,吸引高素质人才进入基层农技推广队伍。优化完善农技推广服务特聘计划,通过政府购买服务方式,从“土专家”“田秀才”以及“三支一扶”计划涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干中,每项目县招募3-5名特聘农技员,优先续聘上年度考核优秀的特聘农技人员,全省共招募100名以上。各项目县区要完善“特聘农技员招募办法”“考核管理办法”等规章制度,严格招募程序,规范特聘农技员管理,建立定期汇报、实地抽访、农户回访等全过程管理制度,利用中国农技推广信息服务平台实现全过程动态管理。广泛宣传优秀特聘农技员典型事迹。
(六)提升农技人员能力素质。按照定岗定责定人原则,全面落实农技推广岗位责任制与农技员考核评价制度。分层分类开展农技推广骨干人才培养和农技员知识更新培训,做好跟踪评价,提升培训质量。强化农技推广骨干人才培训,省农业农村厅建立人才库和农技推广人员培训机构库,完善选拔、培养、使用和激励机制,依托国家或省级入库培训机构,统一组织连续不少于5天的脱产业务培训,培养200名以上农技推广骨干人才。支持开展农技推广骨干人才中长期培训或学历提升。各县区制定基层农技员知识更新培训计划,培训在编在岗农技人员4200人以上,开展不少于2天的实训,重点提升实操能力。
(七)推进生物育种常规化种植。按照生物育种产业化工作安排,在20个项目县区示范推广转基因玉米(附件6),对计划内示范种植转基因玉米每亩补贴50元,鼓励各地结合实际出台政策,推动转基因玉米常规化种植,充分发挥其减损增产、提质增效的技术优势。鼓励各级农技推广部门和科研院所开展研究,加快与常规生产种植体系的集成配套,形成绿色高产高效的生产技术规范。在甘州区打造1个转基因玉米科技试验示范场所,将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术结合,加强技术观摩培训,发挥引领带动作用。
(八)加快信息化手段在农技推广服务中的应用。支持农技推广机构应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台,建立官方账号,培养一批农技微视频创作者,在线开展技术推广服务。鼓励农技员、特聘农技员、产业技术体系专家、科技特派员等开设公众号、视频号,制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农技短视频,在线开展政策宣传、技术推介、技术培训等。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP,强化农技问答、咨询指导、技术培训等服务。继续推动各项任务在中国农技推广信息服务平台进行动态管理与成效展示。
三、有关要求
(一)加强组织领导,制定实施方案。各级农业农村部门要提高政治站位,做好项目组织实施。各项目县区要紧紧围绕主要目标和重点任务(附件7),制定针对性强、操作性好的实施方案,明确实施内容、实施区域、技术方案、时间节点和保障措施(附件8),由市州农业农村局汇总审核后,一并将“一市一团”技术专家团工作方案(pdf盖章和word版)于4月15日前报送省农技推广总站,由省农业农村厅组织省农技推广总站审核。
(二)强化资金管理,开展综合评价。各项目县区要按照《财政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2023〕11号)和《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》(甘财农〔2023〕80号)要求,规范资金使用方向,细化支出范围,完善支出手续,紧盯执行进度,按时依规支付,严禁挪用、拖欠项目资金。建立绩效管理指标体系,严格绩效评价,利用农业农村部转移支付管理平台,做好项目资金执行、绩效目标上报等工作。项目实施完成后,各项目县区需要提供资金使用情况审计报告。
(三)工作突出重点,提升项目水平。项目要重点支持全国粮油作物大面积单产提升行动、多元化农技推广服务机制、“揭榜挂帅”试点、现代农业科技试验示范场所建设、“市级技术指导、科技包县服务”机制、转基因玉米示范种植等工作。加大对农业农村部现代农业科技试验示范基地支持力度。要高度重视项目信息填报工作,将项目方案及时上传转移支付平台,实施情况及时上传到中国农技推广信息服务平台补助项目板块中。要规范档案管理,将项目实施过程文字、图片、影像等有关资料收集保存、归档整理。
(四)做好验收总结,注重宣传报道。项目完成后,省级统一组织项目验收,重点开展多元化农技推广机制试点、技术协同推广试点、农业农村部科技试验示范基地、科技试验示范场所等项目的管理验收。要及时总结项目实施过程中的创新性做法,通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广,运用网络、报纸、电视、短视频、公众号等媒体手段进行广泛宣传。做好重点任务实施进展上报,对于农业农村部现代农业科技试验示范基地,每年第一季度将上年度的农业技术试验示范、观摩交流培训、推广应用成效和经费情况等,以及本年度计划形成年度报告,经省农业农村厅组织省级技术推广部门审核后,按行业领域报送部级农业技术推广机构。请市州农业农村局组织项目县区将绩效自评和工作总结于12月20日前报送省农业技术推广总站。
联系方式:
(一)省农业农村厅科技合作处
通信地址:兰州市平凉路106号
邮政编码:730000
联系人:张少明0931-8179281
电子邮箱:229345337@qq.com
(二)省农业技术推广总站
通信地址:兰州市嘉峪关西路708号农业大厦8楼
邮政编码:730020
联系人:孔建禄0931-4861285
电子邮箱:365594563@qq.com
附件:1.农业农村部现代农业科技试验示范基地(甘肃)
2.2026年标杆现代农业科技试验示范场所
3.2026年精准化农技创新试点场所
4.2026年多元化农技推广机制试点
5.2026年重大技术协同推广试点科技小院名单
6.2026年甘肃省转基因玉米示范种植任务
7.2026年甘肃省基层农技推广体系改革与建设项目任务分配表
8.项目实施方案编写模板
附件1---8
甘肃省农业农村厅关于印发2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知

