为把握全球生物科技、人工智能技术产业变革发展机遇，落实《浦东新区生物医药产业园区功能提升方案（2025-2027年）》，加快布局产业新方向，打造经济新引擎，推进浦东新区人工智能+生物医药产业集聚区建设，特制订本方案。

一、发展目标

发挥浦东新区改革先行、创新活跃、人才荟萃、产业协同以及场景富集等综合优势，依托浦东生物医药创新核爆点、产业承载区及特色联动区，联动张江人工智能小镇，构建一体协同、双智融合的空间格局。

力争到2028年底，聚焦主要方向打造10个标杆应用场景；研发推广20个高性能模型、软件和工具；助力40个创新药械产品进入临床，其中3-5个产品国内首发；新引育及支持转型升级50家人工智能+创新型企业，培育20家细分赛道强竞争力企业；引育50名以上跨界复合型高水平人才，建成全链赋能的生态底座，贯通融合的产业体系，打造具有国际影响力的人工智能+生物医药产业集聚区。

二、主要方向

源头创新：聚焦生命科学底层机制智能解析，重点突破三个方向：一是复杂生物学生命复杂系统机制研究；二是新靶点人工智能技术预测发现；三是靶点与疾病特别是复杂疾病机制互作研究。

新药创制：贯通创新药研发与制造全流程，重点攻关四个方向：四是分子从头设计、结构优化和高通量虚拟筛选、成药性评价及毒理预测；五是生产工艺优化与自主合成；六是临床研究全周期智能化；七是生产制造、质量管理等环节数智化转型。

智能医械：打造人机协同医疗新范式，重点发展三个方向：八是脑机接口与神经智能调控；九是医疗机器人、医学影像、康复设备等智能医疗装备；十是覆盖疾病筛查、监测、诊断、治疗及健康管理等全周期多模态智能体。

三、重点任务

（一）创新策源与技术攻关

1、支持关键技术攻关。聚焦源头创新，支持开展生物学机制智能解析、新靶点智能预测发现、复杂疾病网络建模等底层技术攻关，打造靶点-疾病-药物多维关联预测大模型，夯实生命科学智能分析底座。聚焦新药创制，支持建设产学研用创新联合体，打造生物大分子从头设计与定向优化、基于类器官/器官芯片等毒理预测与药效评价、智能控制与连续流工艺优化、数字孪生技术虚拟临床试验等关键技术平台，构建全链条智能化支撑体系。聚焦智能医械，支持开展医疗“感知-决策-执行”全栈自主技术、高精度脑机接口神经调控系统、自主导航手术机器人、智能医学影像设备及多模态专科诊疗智能体攻关，打造软硬一体技术底座。（责任部门：区科经委、区市场监管局、张江科建办）

2、打造创新人才高地。加快国家战略科技力量等高能级研究机构及领军企业集聚，引进人工智能+生物医药顶尖科学家、领军人才及海外高层次人才及和团队。深化产教融合，支持高校院所与龙头企业联合培养，共建“人工智能+生命科学”“数据科学+制药工程”等交叉学科与创新实验班、博士后创新实践基地，加强复合型工程化人才培养。支持符合条件的人才申报人才计划。（责任部门：区科经委、区人才工作局、区人社局、张江科建办）

（二）产业集聚与能级提升

3、加强企业引育集聚。发挥产业基金引导作用，支持科学家及青年人才（团队）创办人工智能+生物医药企业。聚焦重点布局方向，加快引育一批高成长创新主体，梯度培育“独角兽+瞪羚企业”；加速引育一批数据标注、语料开发、临床试验数据处理等基础服务商。支持人工智能+药械研发、临床试验、智能制造等各类公共服务平台建设。（责任部门：区科经委、张江科建办）

4、促进产业能级提升。支持药企、研发与生产合同外包服务机构（CRO/CDMO）建设智能化实验室，围绕靶点发现、分子设计、临床优化等关键环节开展人工智能技术攻关与场景应用。鼓励创新药械企业实施数智化转型与智能化跃升，建设数字化创新中心，实现数字化重构与智能升级，建设数字化创新中心，形成可复制、可推广的转型范式。（责任部门：张江科建办、区科经委）

（三）要素协同与生态筑基

5、强化要素供给。围绕医药健康大模型训练、推理等需求，支持经典计算、量子计算等专用算力部署；强化算力基础设施建设，提升算力供给能力，降低算力使用成本。完善数据分级分类开放机制，创新数据应用流通机制，有序推进医药健康数据交易流通；支持张江科学大数据创新实验室建设可信数据空间,推进医疗医保等数据共享应用；支持建设药物研发关键节点数据集、多模态诊疗决策语料库。推动创新型药企、CRO/CDMO等自有数据开放协作。（责任部门：区科经委、区数据局、区卫生健康委、区人社局、张江科建办）

6、打造开放生态。坚持开源开放共建共享，推动基础模型架构、开发工具链、高质量数据集等要素开放共享；探索建设人工智能+医药智能体共享平台，制定统一接口标准与协议规范,汇聚垂直领域智能体，实现人工智能技术“即插即用”，打通从技术供给到产业应用的关键堵点，推动形成技术共创、价值共享、生态共赢的产业新格局。（责任部门：区科经委、区卫生健康委、张江科建办）

7、加速示范应用。依托区域医联体，遴选1-2家三级医院联合社区卫生服务中心，打造覆盖诊前、诊中、诊后及居家康养的全周期人工智能+医疗示范应用场景；推动医疗机构联合科研院所、企业协同攻关和应用验证，牵头制定临床应用指南与数据治理标准。支持一批示范性强、带动性广、推广价值高的标杆应用，推动人工智能+医疗从单点试点向规范化、体系化、规模化落地跃升。（责任部门：区卫生健康委、区科经委、张江科建办）

（四）政策集成与服务保障

8、支持监管科学研究。鼓励研审联动，积极争取国家及市级监管部门支持，组织高校院所、行业组织及企业，联合开展监管科学研究。推动类器官、器官芯片、虚拟临床、动态仿真等新型研究手段产生的数据作为审评辅助证据。推进人工智能医疗器械产品监管科学研究，助力优化审评审批路径。支持行业组织、企业牵头或参与制定行业标准、国家标准、国际标准，提升技术话语权、抢占产业制高点。（责任部门：区市场监管局、区科经委、张江科建办）

9、加强政策系统集成。统筹市、区生物医药产业与人工智能专项政策，在算力保障、首台（套）装备、投融资、人才引育、技改升级等方面给予全方位支持；加大新型基础设施和功能型平台的支持力度。加强针对人工智能生物医药软件、算法和模型的知识产权保护；强化生物大数据平台、生命健康数据空间等关键信息基础设施的信息安全防护措施，提升风险防范水平。（责任部门：区科经委、区财政局、区知识产权局、张江科建办）

10、提高综合服务能力。“张江药谷”综合服务中心联动张江人工智能岛（小镇），建立常态化对接机制，发挥揭榜挂帅平台效能，定期举办供需对接、产品发布、项目路演及创业训练营等活动，促进技术、资本、场景精准匹配与跨界合作。推动检验测试等专业机构集聚和能力提升，建立“早期介入、全程跟踪、国际接轨”的创新产品指导服务机制，加强对创新产品全生命周期服务。支持上海国际计算生物学创新大赛等创赛活动，链接全球创新网络，营造开放融合、具有国际影响力的产业创新氛围。（责任部门：区科经委、张江科建办、保税区管理局）