各设区市安全生产议事协调机构，自治区各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，落实国务院领导有关工作要求、国务院安委会工作部署，构建企业全员参与安全治理格局，推动安全与发展协同提质，自治区安委会办公室组织制定了《在重点行业领域推广实施广西企业安全发展项目的通知（征求意见稿）》，经征求意见并修改完善后，现将《在重点行业领域推广实施广西企业安全发展项目的通知（第二次征求意见稿）》发给你们，请认真研提意见，于2026年7月26日前反馈至自治区安委会办公室。

联系人：何浩松，联系电话：0771-3390073，电子邮箱：yjglyhyz@163.com。

附件：在重点行业领域推广实施广西企业安全发展项目的通知（第二次征求意见稿）

广西壮族自治区安全生产委员会办公室

2026年7月18日

（此件公开发布）

附件

在重点行业领域推广实施广西企业安全发展项目的通知（第二次征求意见稿）

为深入贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，落实国务院领导关于鼓励企业职工报告内部隐患、鼓励群众反映身边风险，对提供有效线索及时奖励，提高群众参与安全生产监督积极性、主动性，筑牢安全生产人民防线的工作要求，坚持“以防为主、防字当头”。根据《安全生产法》有关建立健全全员安全生产责任制、健全事故隐患排查治理机制、鼓励从业人员提出安全生产改进建议等规定，经自治区人民政府同意，现就全区重点行业领域推广实施广西企业安全发展项目（以下简称项目）有关事项通知如下：

一、实施范围

（一）明确项目实施范围。本项目面向矿山、危险化学品及化工、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、工贸（含劳动密集型企业、大型商业场所）、电力、水利、农林文旅、城镇燃气、特种设备、油气管道等安全生产重点行业领域，其他行业领域企业可自主参与。针对民航、铁路等实行专业垂直管理的行业，以及个体车辆挂靠经营的运输企业等特殊业态，坚持审慎稳妥、一事一议，先组织专题研究评估，精准判定实施条件；不具备开展条件的，可不纳入本项目实施范围。

二、工作举措

（二）统筹搭建协同体系。自治区应急管理厅规划项目评估体系、建设项目信息系统，统一编制培训教材，研究制定全区师资组建实施方案，加快配齐各设区市专业师资。各级应急管理部门牵头建立跨部门协同工作机制，明确目标任务与推进节点，规范联动流程。各行业领域主管部门结合实际制定项目推广或试点方案，分层分类开展培训。各级财政部门合理做好相关资金保障。

（三）分类施策推进工作。立足不同行业、不同规模、不同管理基础企业的实际情况，因地制宜、因企施策。对管理先进型企业，侧重运用项目理念巩固提升现有管理体系，不照搬套用统一模式；对管理基础薄弱的企业，运用项目成熟理念、方法路径补齐安全管理短板；对信息化滞后企业，依托项目数字化载体，同步提升企业信息化水平与项目运行质效。

（四）健全全员共治机制。指导参与企业对照项目要求，建立完善合理化建议和事故隐患内部报告奖励制度，持续畅通员工排查风险隐患、建言献策渠道，推动构建全员参与安全治理格局，实现安全生产与企业提质增效协同推进。

（五）完善正向激励体系。各相关部门强化协作联动，建立动态管理机制，推动将项目实施成效与安全生产责任保险费率浮动、安全生产标准化认定、特种设备承诺换证、商务领域消费券扶持等政策挂钩。引导安全生产责任保险承保机构按照有关规范，为参保企业提供项目咨询、现场指导等帮扶服务。

（六）强化宣传交流互鉴。创新宣传载体与方式，全方位解读项目理念、推广典型做法、展示实践成效、宣传优秀案例，持续扩大项目影响力。常态化搭建交流平台，定期组织召开工作推进会、现场观摩会、经验交流会，推动各地各企业互学互鉴、共同提升。

三、工作要求

（七）压紧压实各方责任。各设区市落实属地管理责任，各部门履行行业监管责任，将项目推广纳入安全生产重点工作统筹推进，引导重点行业领域企业积极参与，依托项目实施持续强化风险防控和隐患排查治理，不断夯实企业安全治理能力、提升本质安全水平。

（八）坚持自愿稳步推进。坚持企业自主自愿参与项目，充分尊重企业经营自主权，不得强制企业参与，不搞“一刀切”，不片面追求覆盖率。项目实行常态化推进，不设定统一分阶段实施时限，由各地各部门结合实际有序组织实施。严格规范涉企行为，严禁以项目实施为名向企业收取任何费用。

（九）丰富政策激励供给。各地各相关部门立足职能，统筹盘活现有政策资源，细化务实管用的配套激励举措，持续释放政策红利，不断提升企业参与的获得感、认同感，充分激发企业主动实施、常态坚持的内生动力。

（十）强化督导总结提升。各有关单位加强日常跟踪指导，及时协调破解项目推进堵点难点。注重总结提炼可复制、可推广的经验做法，持续优化项目运行机制，推动广西企业安全发展项目常态化长效化运行，不断提升全区企业安全管理整体水平。