一、出台背景

根据财政部、商务部《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）和《关于做好消费新业态新模式新场景试点有关工作的通知》（商办服贸函〔2025〕449号），为推动郑州市消费新业态新模式新场景试点建设工作顺利开展，结合我市实际，郑州市商务局、郑州市财政局起草了《郑州市消费新业态新模式新场景试点建设专项资金管理暂行办法》（郑商联〔2026〕8号）。（以下简称《资金管理暂行办法》）

二、起草过程和主要依据

（一）财政部、商务部《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）

（二）商务部办公厅、财政部办公厅《关于做好消费新业态新模式新场景试点有关工作的通知》（商办服贸函〔2025〕449号）

（三）《河南省财政厅河南省商务厅关于开展全国消费新业态新模式新场景试点申报工作的通知》（豫财贸〔2025〕93号）

起草过程中，市商务局积极对接市财政局、省商务厅、商务部，起草了《资金管理暂行办法》，经征求相关单位和社会意见，形成《资金管理暂行办法》（送审稿）。

三、主要内容

《资金管理暂行办法》主要包括总则、管理机构及职责、支持方式、标准和范围、申报条件、申报和评审程序、申报和奖励标准、有效投资额范围、绩效评价、监督与管理、附则。其中：

（一）总则

明确资金管理原则。

（二）管理机构及职责

明确市直相关部门和各开发区、区县(市)相关部门具体职责。

（三）支持方式、标准和范围

主要包括资金支持方式，支持时间，以及单个项目、单个企业等最高奖补资金等。

（四）申报条件

主要包括申报单位条件、财政补助及以奖代补申报条件、不支持申报情形等。

（五）申报和评审程序

明确材料要求与申报程序等。

（六）相关奖励标准

一是首发经济类。对引进市级及以上首店、开展全国及以上首发、首秀、首展活动；对国内外知名品牌在郑州设立全国性、区域性、市级首店；对国内外知名品牌在郑新设立，或将原有门店改造为旗舰店、概念店等，给予不同标准奖励。

二是多元化服务消费场景类。对运用数字技术打造沉浸式消费场景；拓展增加服务消费场景；设立外贸优品品牌集聚区、专柜等，给予不同标准奖励。

三是优质消费资源与知名IP跨界联名类。对联动知名IP，开设主题店、概念店、快闪店、慢闪店；开发系列周边产品、打造主题乐园等沉浸式消费空间；对IP联动打造综合性消费场景等，给予不同标准奖励。

（七）有效投资额范围

明确有效投资额范围及材料要求等。

《资金管理暂行办法》还提出了绩效评价、监督与管理、附则等事项。

四、解读机关和解读人

解读机关：郑州市商务局

解读人：庄冰

联系方式：0371-89897707