联合实验室是企业主导的产学研融通创新的重要载体和有效机制,是促进“政研学、校企地”协同融通的重要组织形态。为进一步发挥企业创新主体作用,以创新联合实验室建设机制为切入口,加快推动融合协同“最高质效”破题,省科技厅制定了《关于创新联合实验室建设机制提升融合协同质效的实施方案》,现将文件解读如下:

一、主要内容

《实施方案》围绕总体要求、重点举措、实施保障三个维度系统部署,核心内容如下:

(一)总体要求

贯彻落实省委、省政府加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的决策部署,以联合实验室为牵引,联动推进多元协同攻关,构建“高校+平台+企业+产业链”结对合作和“四题一评”协同攻关双机制,全面提升融合协同质效。到2030年,全省选树300家左右标杆型联合实验室;依托联合实验室定向布局重大科技攻关项目,突破500项以上关键核心技术难题。

(二)重点举措

5方面12条举措:

一是创新多元共建机制,包括探索多元建设模式、打造标杆示范、加强跨区域协同等3条举措。支持科技领军企业联合高校打造实体化联合实验室,龙头企业牵头组建产业链创新联合体,初创企业通过委托研发等形式加速技术攻关与成果转化,分层适配不同主体创新需求;遴选标杆型联合实验室,在平台认定、项目申报等方面给予政策倾斜;深度融入长三角科创协同,支持跨省域共建联合实验室,推动“全国研发、浙江转化”。

二是创新协同攻关机制,包括提升“四题一评”协同攻关效能、探索重大项目定向委托等2条举措。联动“科技副总”深化全流程攻关,支持依托生产场景开展“车间验题”,明确企业共建投入可视同研发机构认定投入;企业实际投入千万元及以上且符合战略导向的重大攻关任务实行定向委托实施,支持前沿颠覆性技术项目纳入省“尖兵领雁”计划。

三是创新成果转化机制,包括畅通“研发—验证—转化”链条、强化科技产业金融融合、优化知识产权与转化服务等3条举措。联合实验室攻关成果优先纳入省级概念验证中心项目库,定向委托项目验收前原则上须通过概念验证;推动科创基金优先支持成果转化项目,推广“安心保”并给予保费补贴,降低企业研发试错成本;开通知识产权绿色通道,落实成果转化“安心屋”制度,支持“先用后转”模式落地。

四是创新人才引育机制,包括创新柔性引才评价模式、深化项目制联合培养等2条举措。推行“编制在高校、科研在实验室、薪酬由企业承担”的柔性用人机制,科研人员履职成效纳入职称评审、绩效考核体系,支持“平台认定、政府认账”人才评价模式;支持共建研究生联合培养基地,推行“项目制育人”试点,将实验室攻关任务纳入研究生学位评审范围。

五是创新评价激励机制,包括强化考核激励、推行企业创新积分制评价等2条举措。将联合实验室建设运行成效纳入高校、科创平台年度及任期考核,结果与项目申报、资金分配直接挂钩;在企业创新积分平台增设专项标签,积分结果作为金融机构授信支持的重要参考。

(三)实施保障

建立省级部门协同、省市县联动的推进机制,压实高校院所、科创平台建设主体责任,强化要素保障,及时总结推广创新经验模式,充分激发各类创新主体内生动力。

二、生效日期、解读机关、解读人及联系方式

生效日期:2026年9月1日

解读机关:浙江省科学技术厅

解读人及联系方式:朋贤0571-87054050