矣六街道办事处，区属各有关部门：

经区政府研究同意，现将《2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

昆明市官渡区人民政府办公室

2026年7月27日

 （此件公开发布）

2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业

大赛工作方案

为深入贯彻国家创新驱动发展战略，全面落实云南省“3815”战略发展目标和昆明市“六个春城”建设部署，官渡区以“435”发展目标为指引，聚焦产业升级与创新突破，拟举办2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛。本届大赛强化产业导向、深化跨境特色、做实创服联盟、全周期陪跑落地，精准吸引集聚海内外优质项目与创新人才，全力构建国际化创新创业生态高地。现制定方案如下：

一、活动目的

（一）赋能新质生产力，加速产业升级

紧扣官渡“5188”产业链布局，精准招引、培育、转化一批高成长性项目，以项目引进青年英才、技能人才、创业团队，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，以赛事赋能补链、延链、强链。

（二）扩大开放合作，强化“两亚”辐射

依托自贸试验区优势，深化与南亚东南亚、长三角、成渝地区双创联动，拓展跨境合作渠道，推动双向投资合作，提升区域开放能级与辐射能力。

（三）做实陪跑服务，提升转化实效

建立赛前赋能、赛中对接、赛后陪跑、长期培育机制，将大赛打造成为官渡面向南亚东南亚的创新创业金名片、招商引资主平台、成果转化主阵地，切实提升项目落地率、存活率、成长性与就业带动率，擦亮赛事品牌。

二、大赛简介

（一）赛事名称

2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛。

（二）赛事时间

2026年7月—9月。

（三）组织单位

指导单位：云南省人力资源和社会保障厅、昆明市人力资源和社会保障局

主办单位：昆明市官渡区人民政府

承办单位：官渡区人力资源和社会保障局、中共官渡区委组织部、中共官渡区委宣传部、官渡区发展和改革局、官渡区科学技术和工业信息化局、官渡区财政局、官渡区商务和投资促进局、官渡区文化和旅游局、官渡区总工会、共青团官渡区委、官渡区妇女联合会、官渡区科学技术协会、官渡区工商业联合会

协办单位：中国银行股份有限公司昆明市官渡支行、云南（昆明官渡）国际人力资源服务产业园

三、大赛组织领导

为确保大赛平稳有序推进，成立大赛组委会及评审委员会，成员如下：

（一）大赛组委会

为保障活动的顺利举办，成立大赛组委会，负责本次大赛的计划安排、组织协调、具体执行、社会宣传、技术保障等工作。

组   长：施  飞区人民政府副区长

副组长：邓若冰区政府办公室副主任

        田   原  区委组织部副部长、区直机关工委常务副书记

         龚朝磊区委宣传部副部长

       宁   平区人力资源和社会保障局局长

成  员：罗文泽区发展和改革局副局长

       刘锐敏区科工信局新质生产力产业发展中心主任

         赵  野区财政局副局长

          杨   晞区商务和投资促进局副局长（挂职）

         戴靖宇区文化和旅游局副局长

         孙军锋区总工会副主席

         起小涵团区委副书记

        张   洁区妇女联合会副主席

        李   睿区科学技术协会副主席

         白钟云区工商业联合会副主席

组委会下设组织协调组、宣传推广组、活动执行组、后勤保障组，同时下设办公室在区人力资源和社会保障局，办公室主任由柴丽芳、苏娟同志担任，副主任由李林飞同志担任，负责组委会日常管理、会议会务保障、发文收文管理及工作统筹协调；负责与5个工作组的沟通协调，收集梳理汇总各工作组工作情况、存在困难，及时报组委会研究解决。组委会成员岗位如有变动，由相应岗位职责人员自行递补，报组委会办公室备案，不再另行发文。

1.组织协调组

负责赛事举办期间各成员单位的协调以及各工作组之间的协调及监督；负责组织专人解答选手的相关疑难问题；负责对外联络，接收企业对大赛的赞助；完成领导小组交办的其他工作。

组长：宁   平 区人力资源和社会保障局局长

成员：柴丽芳区人力资源和社会保障局副局长

      罗文泽区发展和改革局副局长

       刘锐敏区科工信局新质生产力产业发展中心主任

       赵  野区财政局副局长

       杨   晞区商务和投资促进局副局长（挂职）

       李  萍区文化和旅游局副局长 

2.宣传推广组

负责制定赛事宣传方案；负责协调各媒体，配合做好大赛相关宣传活动；各相关行业主管部门赛前积极对接上级部门，在本行业领域、行业协会中做好大赛宣传，积极发动省内外相关企业参赛，赛中、赛后积极做好官渡区资源禀赋宣传和政策解读，通过“政策引导、资源整合、精准触达”实现以赛代招的目的；完成领导小组交办的其他工作。

组   长：龚朝磊区委宣传部副部长

副组长：郭武辉区融媒体中心副主任

成  员：刘锐敏区科工信局新质生产力产业发展中心主任

杨   晞区商务和投资促进局副局长（挂职）

         董宴杉区文化和旅游局副局长

3.活动执行组

负责制定比赛各阶段操作流程和执行方案：负责组织相关单位、个人报名参赛及资格复审，负责联系专业培训单位，做好培训工作；负责联系赛事宣传、比赛相关宣传材料设计、制作；按照比赛进程做好各种形式的宣传推广、媒体渠道推介、比赛现场活动执行，以及各阶段评审专家队伍的组建；完成领导小组交办的其他工作。

组   长：宁  平 区人力资源和社会保障局局长

副组长：柴丽芳区人力资源和社会保障局副局长

        苏   娟区人力资源和社会保障局副局长（挂职）

        李林飞区公共就业和人才服务中心主任

成  员：陈   渊区公共就业和人才服务中心副主任

陈顺涛区人力资源和社会保障局工作人员

曹家旺区人力资源和社会保障局工作人员

王是欢区公共就业和人才服务中心工作人员

郑舒晟区公共就业和人才服务中心工作人员

白   帆区公共就业和人才服务中心工作人员

4.招商服务组

负责跟踪进入复赛的项目和企业，提前统筹协调行业主管部门积极介入，梳理重点项目和企业清单，靶向匹配企业需求与辖区资源，对有意向在官渡落地和发展的个人和企业建立“一企一策”服务专班，开设行政审批绿色通道，简化工商注册、资质审批流程；负责做好大赛中的招商推介活动，通过产业对接会、项目路演沙龙等形式，形成“以赛引企、以服稳企、以链强企”的良性发展生态；完成领导小组交办的其他工作。

组  长：宋 毅区招商服务中心主任

副组长：杨  晞区商务和投资促进局副局长（挂职）

成   员：苏 娟 区人力资源和社会保障局副局长（挂职）

         罗文泽区发展和改革局副局长

刘锐敏区科工信局新质生产力产业发展中心主任

戴靖宇区文化和旅游局副局长

5.后勤保障组

负责做好会议报到、用餐安排、会场布置；负责做好活动现场周边市容环境整治以及交通安全保障工作；负责指导监督会场搭建过程中安全工作；完成领导小组交办的其他工作。

组   长：宁平 区人力资源和社会保障局局长

副组长：苏 娟 区人力资源和社会保障局副局长（挂职）

成  员：李林飞区公共就业和人才服务中心主任

         唐 强 区应急局副局长

         陈勇 区综合行政执法局执法一大队大队长

        梅志华区城市市容管理中心主任

        张少荣 昆明交管三大队副大队长

        王鹏飞矣六街道党群服务中心主任

（二）评审委员会

大赛评审委员会由大赛组委会从省内研究机构、各大院校知名专家、创投行业领军人士、知名企业家、创业导师、人社就业服务专员、官渡创服联盟专业人士中邀请，具体按照各行业参赛报名数量比例确定各行专家数量。

四、大赛安排

（一）赛道设置

本届大赛采用1个主体赛道+2个特色赛道+2个专项赛道模式。

1.主体赛道：自贸领航·产业科创

聚焦官渡数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业、总部经济五大重点产业，重点支持人工智能、大数据、数字贸易、智慧物流、先进制造、绿色低碳、生物医药、总部集聚、产业平台等实体项目，突出强链补链、规模落地、税收贡献、就业带动。

2.特色赛道1：自贸开放·跨境协同

面向南亚东南亚、海外团队、中外联合项目，重点支持跨境贸易、国际物流、跨境服务、国际人才合作、海外市场拓展、RCEP应用创新，强化跨境联动、开放创新、双向合作。

3.特色赛道2：自贸青锋·青年创客

面向高校在校生、毕业5年内青年创业者、青年创客团队，重点支持科技创新、数字创意、轻资产创业、校园新业态、社区服务项目，突出青年活力、人才储备、创新潜力。

4.专项赛道1：自贸云商·电商智博

聚焦跨境电商、多语种直播、短视频运营、电商孵化、品牌推广、社群新零售、本土产品电商化，重点面向螺蛳湾国际商贸城片区商户，推动技能转化、实操能力、运营变现、就业带动。（此赛道将进行单列，不占赛事执行费和奖金）

5.专项赛道2：自贸旅居·智创OPC

聚焦来滇旅居、康养居住人群，用好官渡文化旅游资源，鼓励引导旅居人才在官渡开展各类创业，将个人所长转化为创业实效，实现“旅居在云南、成长在自贸”。

（二）赛区设置

1.昆明官渡主赛区：覆盖国内所有参赛项目，初赛、复赛、决赛在官渡举办。

2.南亚东南亚分赛区：重点覆盖泰国、老挝、越南、新加坡、马来西亚、孟加拉等国家和地区，复赛境外举办，决赛回昆明官渡参赛。

（三）赛程安排

1.大赛启动宣传、报名征集（2026年7月下旬）

2.报名项目资格初审（2026年9月初）

3.初赛评审（2026年9月上旬）

4.分赛区复赛（2026年9月中旬）

5.赛前赋能培训（2026年9月下旬）

6.总决赛暨颁奖典礼（2026年10月中旬）

7.项目落地签约、创服联盟陪跑启动（赛后长期）

（四）奖项设置

1.除单列的“自贸云商·电商智博”外，每个赛道设置一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优秀奖若干（进入决赛未获等级奖项目，无奖金）

2.设“才创自贸”落地潜力奖3名、“才创自贸”组织奖3名。

五、赛事全周期陪跑与成果转化体系

（一）赛前：精准匹配

1.面向重点产业发展方向，主动对接长三角、成渝地区及南亚东南亚创新资源，开展定向邀约

2.为报名项目提供创业诊断、商业模式优化、政策辅导、路演打磨等赛前赋能服务。

3.建立参赛项目库、需求库、资源库、导师库“四库联动”机制，提前匹配产业资源。

（二）赛中：一站式对接

1.创客集市：设置项目展示区、产品体验区、产业链对接区，促进参赛项目与本地企业、园区互动。

2.投融资专场：邀请银行、创投机构、担保公司开展精准对接，提供金融产品咨询与意向签约。

3.政策服务：现场设立政策咨询台，宣讲高校毕业生留区补贴、创业补贴、创业担保贷款、人才公寓等就业创业政策，为企业和人才答疑释惑。

4.用工对接会：组织企业直聘、人才入库、实习就业绿色通道，实现以赛促就业。

（三）赛后：四个一陪跑机制

1.一名专属项目管家：为每个落地项目配备服务专员，全程代办工商注册、税务登记、资质审批等事项。

2.一套精准政策包：根据项目类型推送定制化政策清单，涵盖场地补贴、贷款贴息、人才奖励、研发补助等。

3.一系列常态化对接：纳入“官小服”服务范围，定期组织银企、用工、产业链、资源对接等活动。

4.一整年跟踪培育：建立落地项目动态档案，定期走访、季度复盘、年度评估，及时解决发展难题。

（四）成果转化闭环

1.优秀项目纳入“官渡区创新创业示范库”，优先推荐申报省、市级科技计划、人才项目。

2.联动各产业链专班，推动技术合作、订单对接、供应链配套，促进创新成果在官渡转化落地。

六、大赛宣传

突出赛事品牌、产业优势、人才政策、创服陪跑、就业成效，构建国际+国内+社群三维传播矩阵。

（一）宣传渠道

主流媒体：中新社、新华网、人民网、经济日报、新浪、搜狐、腾讯等。

本地媒体：云南广播电视台、云南日报、昆明日报、昆明广播电视台、云视网、云南网、昆明信息港、官渡发布等。

海外媒体：泰国网、老挝资讯网、缅甸金凤凰报等南亚东南亚合作媒体。

自媒体/社群：邀请2025年“官渡才创自贸宣传大使”通过抖音、快手、小红书、B站等平台发布短视频、图文，开展主题直播、创客直播间、创业者说等IP活动。

（二）宣传形式

图文专题、人物采访、短视频、海报、H5、易拉宝、现场直播、互动打卡等。

七、经费预算

本届大赛预算资金131万元，其中大赛奖金81万元（税前）由区财政统筹保障，经采购流程确定执行单位后即拨付到执行单位设立的监管账户，大赛全部赛程结束后由执行单位代缴相关税费后拨付至获奖者；大赛执行费50万元，由中国银行官渡支行赞助，用于大赛组织过程中涉及的各类服务保障、宣传报道及赛后服务。

八、预期成效

1.参赛规模：通过链接各类资源开展定向邀约，征集参赛项目不少于300个，其中国际项目（南亚东南亚）不少于20个，省外项目不少于100个。

2.落地企业：重点以赛代招，通过大赛发现挖掘潜力企业、项目，联动各行业主管部门在赛中、赛后加强跟踪服务、孵化培育，招引落地符合官渡区产业导向的企业不少于10家，并提供实际运营证明材料。

3.就业带动：落地企业及参赛项目带动新增就业不少于200人（含高校毕业生、外籍人才等）。

4.品牌塑造：形成“大赛+招商+落地+陪跑+就业”官渡特色模式，将大赛打造为云南面向南亚东南亚最具实效、最具影响力的标杆赛事。

5.服务生态：“官渡创服联盟”成员单位扩充至30家以上，全年开展陪跑活动不少于12场。

九、相关要求

（一）抓好组织实施

1.大赛组委会要按照本方案牵头抓总，做好统筹协调和组织实施，联动各工作组、成员单位细化任务分工，明确时间节点和责任人。

2.各成员单位要指定专人对接组委会办公室，按照职责分工做好宣传发动、项目推荐、政策咨询、落地服务等工作，确保大赛各环节无缝衔接。

3.组委会办公室要及时汇总报名进展、复赛筹备、落地意向等情况，对出现的问题及时协调解决。

（二）强化服务保障

1.安全保障：后勤保障组要制定安保工作方案和应急预案，重点做好开幕式、复赛、决赛及颁奖典礼等人员密集场所的安全管理、消防检查、秩序维护，确保赛事“零事故”。

2.公平公正：评审委员会须签署《廉洁自律承诺书》，评审过程全程录音录像，由公证机构现场监督。对评审结果有异议的，可向组委会书面申诉，组委会应在3个工作日内答复。

3.经费管理：大赛经费实行专款专用，严格执行预算和财务规定。奖金发放须核对获奖项目身份信息，依法代扣代缴个人所得税。执行费支出须保留完整凭证，接受审计。

4.涉外管理：南亚东南亚赛区涉及境外活动，须确保符合国家对外交流合作相关法律法规。境外参赛人员来华参加决赛，由组委会协助办理邀请函及签证手续，并做好外事接待。

5.信息保护：参赛项目提交的商业计划书、财务报表等敏感信息，仅限于评审及落地服务使用，未经项目方同意不得泄露或用于其他商业目的。

（三）注重成果转化

1.建立项目跟踪服务档案：从报名阶段起，为每个项目建立电子档案，记录赛道、核心信息、对接需求、落地意向等。赛后由招商服务组和项目管家持续更新。

2.强化落地考核：将“实际落地企业数”“就业带动人数”作为大赛成效的核心指标，纳入执行单位绩效评价。

3.定期评估与反馈：大赛结束后3个月内提交完整自评报告，评估结果作为下一年度大赛承办资格的重要参考。

4.营造长效生态：依托“官渡创服联盟”，每月开展至少1场落地企业回访或资源对接活动。每年组织一次“才创自贸”大赛成果展，集中展示优秀落地项目，持续扩大赛事影响力。

（四）严肃参赛纪律

1.诚信参赛：参赛项目须保证所提交材料的真实性，如发现弄虚作假、侵犯他人知识产权或其他违规行为，组委会取消其参赛资格、获奖资格及追回奖金，并视情况向社会公布。

2.禁止不当行为：参赛者不得以任何形式干预评审、贿赂工作人员或其他参赛团队，一经发现立即取消资格。

3.遵守比赛规则：参赛者须按照赛程安排准时参加各环节，无故缺席者视为自动退赛。

4.宣传授权：报名参赛即视为同意组委会在赛事宣传、成果展示等非商业用途中使用项目名称、团队照片、路演影像等资料，如有特殊保密要求须在报名时书面说明。

（五）其他

1.本方案由大赛组委会负责解释。

2.如遇不可抗力或政策调整，组委会有权对赛程、赛制、奖项等进行合理调整，并及时公告。

3.大赛不向参赛者收取任何报名费、评审费。参赛者因参赛产生的交通、食宿、差旅等费用自理。

附件：1.2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛赛程排期表

2.2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛赛道报名要求

3.2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛奖项设置表

4.2026年第四届官渡区“才创自贸”创新创业大赛落地潜力奖及组织奖设置方案