各有关单位：

为进一步做好“产教评”技能生态链建设试点工作，探索技能生态链的建设经验，规范技能生态链管理，现对济南市入选省级试点的三条技能生态链做如下通知：

一、规范开展技能评价工作

（一）评价范围

链主企业可直接作为产教评技能生态链评价机构，面向链员企业职工开展职业技能等级评价。链员企业名单（附件1）以公示为准，链主企业不能随意更改评价范围或评价非链员企业名单的企业。

链主企业对链员企业提供备案职业相应等级（1-5级）的技能等级认定工作，评价职业（工种）应在链主企业自主评价范围内且符合主营业务需求。

链主企业对链员企业员工开展评价时，应在链主企业评价场地内开展评价。评价对象包括：生态链企业的在岗员工、劳务派遣人员（连续工作1年以上）、毕业年度且完成链内实训的全日制及非全日制在校生。

（二）评价方式

链主企业开展初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的技能评价工作，须采用理论知识考试和操作技能考核相结合的方式，技师、高级技师须增加综合评审（审阅论文或成果报告、答辩等）。

（三）试题管理

链主企业应根据评价依据中明确的申报条件、评价方式、工作要求、权重表等开展评价。适用企业评价规范开展评价的，其申报条件参考《企业评价规范申报条件》，试题试卷按照命题技术规程有关要求命制，按规定向市人力资源社会保障部门报备。

链主企业可根据生态链发展需要，结合国家职业标准，适应调整试题内容，采取分步实施的方式开发题库，首次开发2-3套试卷报备后，可进行1-2次试验性评价并逐步完善，应在备案一年内补充完善试题量至规定要求。

（四）国家标准开发

支持链主企业围绕产业发展趋势和岗位实际需求，参与新职业（工种）开发工作，鼓励参照《国家职业标准编制技术规程》参与开发制订行业评价规范，并按程序申报国家职业标准。

二、有关工作要求

（一）加强链员管理。链主企业要牵头建立技能生态链内部自律和监管机制，严把企业入链关，对参加技能生态链自主评价的参评人员资格条件审核承担主体责任；通过定期评估、动态调整机制等，确保补贴性培训、技能人才评价工作按照国家和省政策规定执行；技能生态链如需增加链内成员，应由链主企业严格把关，报市人力资源社会保障部门审核备案。

（二）推动就业增收。坚持把促进劳动者技能与薪酬待遇同步提升、促进劳动者高质量就业作为技能生态链建设的核心着力点；链主企业、链员企业应推动职业技能等级认定结果与薪酬待遇、岗位晋升有效衔接；各技能生态链须每年提供新增就业岗位不少于100个。

（三）提供支持保障。建立技能生态链培育专家队伍，加大市职业培训包、评价试题资源开发力度，免费向技能生态链开放使用；提供人才推介、校企合作培养对接、职业培训机构及人力资源服务推介等资源的对接和服务保障；支持生态链企业申报各级高技能人才培训基地、公共实训基地等；支持生态链企业按规定申报各级技能大师工作室等高技能人才项目。

（四）强化监督检查。市人力资源社会保障部门各职能处室将综合运用实地检查、委托专业机构、信息化监管等方式，对政府补贴性培训、职业技能等级认定等工作开展不定期抽查及监管，对不符合技能生态链建设要求的链主企业和链内成员，依规处理，并向社会公开相关信息。

三、下一步工作安排

请各链主企业围绕本通知中有关要求，于2026年8月14日前，将技能生态链管理办法（附件2）与评价考核计划（附件3）报送至市人力资源和社会保障局。工作中如有问题，请联系0531-51705970。

附件：1.济南市“产教评”技能生态链链员企业名单

2.济南市XXXX技能生态链管理办法（参考模板）

3.2026年下半年技能生态链职业技能等级认定考核计划（参考模板）

济南市人力资源和社会保障局

2026年8月6日

附件1“济南市“产教评”技能生态链链员企业名单

一、济南二机床集团高端装备智能制造产教评技能生态链

链主企业：济南二机床集团有限公司

二、山东健康集团医养健康产教评技能生态链

链主企业：山东健康集团有限公司

三、济南博赛高端信息技术与数字产业产教评技能生态链

链主企业：济南博赛网络技术有限公司

附件2

济南市XXXX技能生态链管理办法

一、总则（应包括政策依据、适用范围、管理原则等内容）

二、链内成员准入与退出管理

（一）入链条件

（二）入链程序

（三）退出机制（应包括退出条件、退出程序等内容）

三、链内成员的权利与义务

四、监督管理与违规处理

说明：

1.链主企业制定管理办法须包含但不限于以上内容，可以根据实际调整，内容合理即可；

2.链内成员包括普通高等学校、职业院校、技工院校、培训机构、技能评价机构、就业和人力资源服务机构、行业协会等；

附件3

2026年下半年技能生态链职业技能等级认定考核计划