各设区市工业和信息化局、发展改革委、市场监管局，杨凌示范区工业和商务局、发展改革局、市场监管局:

为贯彻落实国务院《“十五五”碳达峰行动方案》要求，提升工业重点领域企业能效、碳效水平，推动绿色低碳转型，按照工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅《关于组织开展2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐工作的通知》（工信厅联节函﹝2026﹞372号）安排，现组织开展2026年度重点行业国家能效、碳效领跑者企业推荐工作，并就有关事项通知如下：

一、推荐范围

（一）重点行业能效领跑者企业。依据国家强制性能耗限额标准和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》相关要求，推荐范围包括原油加工，煤制焦炭，煤制烯烃，乙烯，对二甲苯，精对苯二甲酸，甲醇，乙二醇，烧碱，聚氯乙烯，纯碱，电石，黄磷，合成氨，尿素，磷酸一铵，磷酸二铵，钛白粉，子午线轮胎，工业硫酸，工业冰醋酸，甲醛，苯乙烯，钢铁（含烧结、球团、高炉、转炉、电弧炉冶炼等工序），铁合金冶炼，铜冶炼，铅冶炼，锌冶炼，电解铝，氧化铝，工业硅，镁冶炼，单晶硅，多晶硅，水泥熟料，平板玻璃，建筑陶瓷，卫生陶瓷，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维，聚酯涤纶等43个细分行业。

（二）重点行业碳效领跑者企业。依据产品碳足迹核算规则国家标准或团体标准相关要求，推荐范围包括电解铝、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇等5个细分行业。

二、基本条件

重点行业能效、碳效领跑者企业均应满足以下要求：

（一）年能源消费量超过1万吨标准煤或年二氧化碳排放量超过2.6万吨二氧化碳当量的独立法人单位。

（二）单位产品能效达到或优于本行业现行能耗限额强制性国家标准中1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》标杆水平，且主要工艺设备处于国内领先水平。

（三）绿色电力消费比例不低于我省2025年可再生能源电力总量消纳责任权重、重点用能行业绿色电力消费比例。

（四）按照国家标准《能源管理体系要求及使用指南》（GB/T23331）和《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》（GB/T19022），建设能源管理体系和测量管理体系。设置能源管理岗位、建立完备的能源统计和计量管理体系制度，能源计量器具配备符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）要求并通过能源计量审查。

（五）制定实施节能降碳计划方案，建立节能目标责任制和节能奖惩制度，并根据国家标准及相关要求建设能耗在线监测系统、能源管控中心或能碳管理中心等。

（六）符合国家产业政策相关要求，未使用国家明令禁止或列入限制、淘汰目录的落后工艺、设备和产品。

（七）近三年依法合规用工，未受到有关行政主管部门比较重大以上行政处罚，不存在从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为，未发生较大及以上级别的突发环境事件、环境污染事故或生态破坏事件，未发生较大及以上生产安全事故，未发生因其产品质量不合格引发的安全事故，未发生网络安全、数据安全等事故，在国务院及有关部门相关督查工作中未发现存在严重问题，未被列入节能监察整改名单、严重失信主体名单等。

三、工作程序

（一）企业申报。符合要求的企业，按照自愿申报原则，编写2026年度重点行业能效领跑者企业申请报告（见附件3）或 2026年度重点行业碳效领跑者企业申请报告（见附件4），向各市（区）工业和信息化、发展改革、市场监管部门申报（企业可同时申报能效领跑者、碳效领跑者）。鼓励有关行业协会推荐本行业符合要求的企业。

（二）审核推荐。各市（区）工业和信息化主管部门应会同发展改革委、市场监管部门，组织对本地区申报企业情况进行审核，确定推荐名单，出具推荐文件，附“2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐汇总表”（见附件2）和企业申报材料（一式四份），于8月31日前报送省工业和信息化厅（节能综合利用处），同步通过“工业节能与绿色发展管理平台”（https://green.miit.gov.cn）报送电子版材料。

（三）推荐上报。省工业和信息化厅会同省发展改革委、市场监管局按程序，择优向国家推荐参评。

四、工作要求

（一）加强组织管理。各市（区）工业和信息化主管部门要会同发展改革委、市场监管部门，结合我省“省级能效标杆企业”企业情况，认真组织本辖区符合条件企业申报国家能效、碳效领跑者。在申报审核过程中，要加强监督管理，对企业申报资料的真实性、准确性、合规性负责，确保公正客观。

（二）做好宣传推广。各级工业和信息化、发展改革、市场监管部门要加大对能效、碳效领跑者企业的宣传力度，广泛宣传推广先进技术和管理模式，推动工业企业节能降碳水平持续提升。

五、联系方式

省工业和信息化厅节能综合利用处

联系人：王建峰   电话： 029-63916812

省发展和改革委员会资源节约和环境保护处

联系人：王昌满    电话：029-63913054

省市场监督管理局计量处

联系人：谢奇伟    电话：029-86138185

附件1：2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐范围.docx

附件2：2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐汇总表.wps

附件3：2026年度重点行业能效领跑者企业申请报告.wps

附件4：2026年度重点行业碳效领跑者企业申请报告.wps

陕西省工业和信息化厅

陕西省发展和改革委员会

陕西省市场监督管理局

2026年8月14日