一、文件背景

为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，全面落实海洋强国战略，河口区对标市级海洋经济发展相关政策文件，立足河口区资源禀赋与发展实际，制定并印发《河口区海洋经济高质量发展行动方案》，方案围绕8个方面，制定14项具体举措，推动海洋经济实现高质量发展。

二、方案主要内容

一是统筹构建多元海洋产业体系。做精对虾、海参特色水产全链条，推进种业创新、设施化养殖、冷链加工与专业交易市场建设，拓宽线上线下销售渠道；依托滩涂海域布局海上风光储新能源项目；深挖河海文旅资源打造滨海休闲业态；借力港口铁路发展临港多式联运、仓储商贸产业，拓宽群众增收渠道。

二是完善科创、服务、基建综合支撑。推动产学研协同与柔性引才，建设智慧渔业园区，加快海洋科研成果落地；协调解决企业用海、融资、用工难题，推出海域抵押、养殖保险等特色金融服务；分步实施渔港升级、码头新建，同步加固防潮水利设施，养护渔业路网、优化养殖供水配套。

三是严守生态与安全两条发展底线。落实“河湾湿地”长制，整治入海污染、修复海岸生态、养护渔业资源，探索湿地贝类碳汇产业；多部门联动开展海上船舶整治、应急演练，规范海上观光垂钓船只管理，防范近海各类安全风险。

四是健全统筹推进保障机制。明晰各单位职责分工，凝聚各方合力推动各项涉海项目落地见效。

三、与上级方案差异

与市级方案相比，本方案更加注重因地制宜，在三个方面实现差异化落地：

一是渔业发展更聚焦。立足河口区对虾、海参等渔业资源优势，明确具体产业方向和实施项目，为两大支柱产业提供更坚实的载体支撑。

二是文旅路径更精细。市级侧重打造黄河口国家公园等大型文旅IP，本方案则精准锚定沿岸镇村微型休闲业态，重点推进海澜湾垂钓综合体、月牙湾贝壳岛、“东方红·河海汇”等近岸精品项目，走差异化文旅发展之路。

三是临港经济更务实。依托临近东营港的区位优势，本方案侧重发展临港配套服务业，布局统仓共配、智能化仓储、多式联运及临港商业服务区，承接港区商贸物流配套需求，与市级港口体系形成错位互补、协同发展格局。

政策咨询：河口区海洋发展和渔业局

电话：0546-3657558