一、出台背景

培育高素质农民是助力乡村振兴的核心举措，也是国家、省里重点抓的三农人才培育工作。目前烟台已累计培养3万多名高素质农民，农业人才底子较好。但以往培训还存在不少问题：培训内容不贴合农户实际需求、学员和老师匹配不精准、日常培训管理比较松散。这次出台新规，主要是为了把培训流程理顺、培训质量提上来，真正培养出一批懂技术、会经营、能创业的本地农民，助力现代农业发展。

二、政策依据

依据国家乡村人才振兴工作要求、历年中央一号文件部署，以及农业农村部、山东省高素质农民培育相关工作安排，结合烟台本地农业生产和农民培训实际情况制定。

三、出台目的

核心目的就是把农民培训做细、做实、做精准，摒弃形式化培训。通过优化课程、规范流程、严格监管，让参训农民真学、真会、真能用，切实提升种养、经营、创业本事，壮大本土农业人才队伍，为乡村发展蓄力。

四、核心工作流程

五、重点培育标准与规范

（三）参训对象范围

培训面向所有在家务农、返乡创业的人员，重点覆盖合作社、家庭农场带头人以及乡村一线骨干。报名不设门槛，优先吸纳愿意学习、有种植养殖基础、想做大产业的农户，杜绝凑人数、指定学员等乱象。

六、多元化培育模式

1.田间地头实景教学：紧跟农时季节，农技人员下沉村镇田地，上门讲政策、教技术、解难题。手把手指导农户选品种、科学种养、防病防灾、调整产业结构，实时解决生产难题。

2.实训基地示范带学：依托本地实训基地，聘请村里经验丰富的“土专家”“田秀才”授课，推广农业新品种、新设备、新技术。以点带面，让周边农户跟着学、照着做，打通小农户对接现代农业的通道。

3.线上随时随心学：整合各类农业学习资源，上线短视频、图文干货课程。农户不用线下扎堆，空闲时间就能手机刷题、看教程，随时随地补技能、学新知。

七、2026年重点培育方向

2026年培训重点聚焦三大方向：种粮种菜等基础种养技能提升、农业新业态创业培训、农民文明素养提升。要求各区市开春第一季度，优先开展粮食稳产保供相关培训，结合乡村振兴建设，扎实推进全年高素质农民培育工作。

八、政策咨询部门及联系方式

烟台市农业农村局农村社会事业促进科

联系电话：0535-8017650