十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是城阳制造业扩规模、优结构、提质效、蓄动能的关键突破期与转型跃升期。为科学谋划城阳建设国内领先的先进制造业强区，打造制造强省的标杆示范，筑牢制造强市的坚实支柱，明确未来五年总体思路、发展目标与重点任务，现面向社会公开征求《城阳区“十五五”制造业发展规划（征求意见稿）》意见建议，诚邀社会各界人事积极建言献策

一、征集时间

2026年9月2日—2026年10月2日

二、征集方式

1.意见建议模块提交；

2.信函方式：将书面意见寄至城阳区山城路195号区经贸中心南楼7楼，邮编：266109，信封上请注明“十五五制造业发展规划意见建议”字样；

3.邮件方式：将意见发送至cyghcxk0281@163.com，邮件标题请注明“十五五制造业发展规划意见建议”；

4.联系电话：58770281。

为便于更好的沟通和完善方案，提交意见和建议时，请留真实姓名和联系电话，感谢您的参与与支持。

《青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《城阳区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是城阳制造业扩规模、优结构、提质效、蓄动能的关键突破期与转型跃升期，在城阳推进新型工业化、加快先进制造业集聚区建设中具有承前启后的重要地位。为深入贯彻习近平总书记关于建设制造强国、推进新型工业化系列重要论述，认真落实习近平总书记视察山东、青岛工作的重要指示要求，全面对接国家、省、市重大战略部署，依据国家、省、市、区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，立足我区发展实际，区工信局牵头组织编制《城阳区“十五五”制造业发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

深入贯彻习近平总书记关于建设制造强国、推进新型工业化系列重要论述，认真落实习近平总书记视察山东、青岛工作的重要指示要求，全面对接国家、省、市重大战略部署，科学谋划“十五五”时期我区制造业发展蓝图。

《规划》编制过程中，建立多方联动工作机制，有序推进规划编制各项工作。坚持开门编规划，邀请相关领域智库专家提供专业指导，历经前期调查研究、框架起草、征求意见等阶段，多渠道收集意见建议，经多轮衔接论证、修改完善形成本《规划》。

《规划》包括总体要求、重点产业、重点任务、保障措施等四部分。

第一部分是总体要求，锚定智造强区目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国、新型工业化的重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求，对标国家、省、市新型工业化、先进制造业发展规划部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持制造业当家，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展，打造国内领先的先进制造业强区、制造强省的标杆示范、制造强市的坚实支柱，在青岛市国家级新型工业化示范区建设中走在前、当排头。到2030年，城阳实现由制造大区向智造强区跨越，制造业规模质效、创新能力、产业结构和综合实力大幅提升，现代化产业体系构建取得长足进步，推动新型工业化不断取得新突破新成效，对全市、全省制造业支撑作用显著提升。

第二部分是重点产业，构建“125X”产业格局。按照“10+1”创新型产业体系总体布局，立足城阳制造业产业基础，坚持以科技创新为引领，加快构建“125X”制造业产业发展格局，持续塑强发展新动能新优势。“1”即聚力打造高端装备标志性产业链，以轨道交通产业为引领强化全产业链协同创新，推动智能制造产业数字化、网络化、智能化升；“2”即加快壮大集成电路、绿色能源两大新兴产业，聚焦先进封装与测试、功率器件与模组，新型储能电池等核心赛道，多措并举推进产业规模化发展，打造支撑城阳制造业未来发展的新兴支柱；“5”即提质升级汽车、先进材料、电子信息、健康食品、生物医药等五大优势产业，大力推动设备更新、工艺升级、数绿赋能、管理创新，持续夯实城阳制造发展底座。“X”即前瞻布局空天和低空经济、机器人等一批未来产业，强化原始创新、场景培育和生态构建，积极抢占新兴赛道制高点，牢牢把握未来发展主动权。

第三部分是重点任务，聚焦四大实施方向。《规划》锚定打造国内领先的先进制造业强区、制造强省的标杆示范、制造强市的坚实支柱，统筹推进创新引领、数智赋能、绿色转型、企业培强、集群发展等工作，全面推动制造强区建设走深走实，加快推进新型工业化。围绕数字赋能、加快制造业智能化升级，绿色引领、推进制造业绿色化转型，多维耦合、推动制造业融合发展，统筹谋划、推动制造业高质量集聚等四个方向，细化“十五五”制造业发展重点任务，各项发展任务均提出具体目标及实施路径。

第四部分是保障措施，夯实组织、要素、服务与风险四维保障。坚持以流程创新提效能、制度创新破壁垒，从健全组织保障、强化要素保障、优化服务保障、严守各类风险底线等方面健全工作机制，保障“十五五”制造业发展各项工作有序推进。