各区应急管理局、财政局,各有关单位:

为规范安全生产专项资金项目申报,提高项目建设管理水平,做好2027年安全生产专项资金项目申报工作,根据《市应急管理局市财政局关于印发天津市安全生产专项资金和项目管理办法的通知(津应急规〔2026〕4号)》(以下简称专项资金和项目管理办法)有关规定,我们拟定了《2027年度天津市安全生产专项资金项目申报指南》,现印发给你们,请结合本单位实际,组织开展项目申报工作。

      

              天津市应急管理局             天津市财政局                

                          2026年9月16日

(联系人:市应急管理局规划财务处 杜红春  28051622

          市财政局综合业务处 弭尚斌  59032617)

(此件主动公开)

2027年度天津市安全生产专项资金项目申报指南

   

为做好2027年度安全生产专项资金项目申报工作,精准支持我市应急管理及安全生产体系建设,有效推进我市基层应急管理体系和能力现代化,筑牢安全生产底板,确保项目申报工作公开公正、规范有序开展,确保资金使用合规合法,制定本申报指南。

一、支持重点和范围

2027年度安全生产专项资金重点支持以下九类项目:

(一)市安委会督办的重大隐患整改、重大公共安全治理项目。重点支持中央安全生产考核巡查发现或被市安委会列入督办的危及社会公共安全的重大隐患整改治理项目;支持企事业单位采用先进可行的“人防、技防、工程防、管理防”手段,以消除重大公共安全隐患,提升本质安全水平。

(二)市级应急管理信息系统建设、安全生产信息化平台建设提升改造、应急指挥通信保障能力提升。重点支持市级应急管理信息系统建设及运行维护、安全生产信息化平台提升改造、应急指挥通信装备购置及安装运行。

(三)安全风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设、重大危险源监控与消除、重点领域企业生产工艺技术提升和数字化、智能化装备改造、安全生产标准化建设项目。支持化工产业聚集区及重点企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防信息化平台建设,重大危险源监控与消除,重点企业生产工艺技术提升和数字化、智能化装备升级改造,企业安全生产标准化建设。

(四)化工园区安全风险管控能力提升项目。支持化工产业聚集区安全风险智能化管控平台建设、易燃易爆有毒有害气体监测管控设备购置及危险化学品安全生产预防控制体系建设。

(五)市级应急指挥救援装备购置项目,市级应急救援队伍装备物资购置项目。支持市级应急指挥救援装备器材购置、市级应急救援队伍应急救援装备物资购置。

(六)市级应急指挥救援能力、基层应急能力提升及其保障体系建设项目。支持市级应急管理部门组织的应急救援训练演练、基层应急场所配套设施、物资装备、应急标识等标准化建设。支持纳入市级应急管理“十五五”规划支持建设的重点工程项目。

(七)安全生产、应急管理、防灾减灾救灾领域科技研发与成果应用转化项目。支持科研院所、企事业单位参与实施的与安全生产、应急管理、防灾减灾救灾领域相关的科技研发与成果转化。

(八)市级应急管理及安全生产宣传教育培训、应急管理及安全生产规划编制等政府购买服务项目。支持市级应急管理及安全生产知识的普及推广及宣传教育、市级应急管理系统组织的教育培训。

(九)市政府批准的其他事项。市委、市政府主要领导及分管应急管理及安全生产工作的市领导批示的重大项目。

二、资金补助标准

对政府机关部门申报的项目,其支持比例与标准,按专项资金和项目管理办法第六条执行;对企业申报的项目,按照不超过项目建设投入资金的30%给予补助,单个项目补助最高不超过300万元。

三、项目申报条件及申报资料

项目申报条件按资金和项目管理办法第八条严格执行。各项目单位按资金和项目管理办法第九条编制提交书面资料(见附件1),主要包括专项资金项目申请表、项目建设方案、项目单位经营状况、项目绩效目标表(见附件2)等。

  四、项目申报程序及时间

项目申报单位按照专项资金和项目管理办法第十条规定要求,开展项目申报,并于2026年10月10日前将申报材料报市应急管理局,逾期不予受理。市应急管理局统一评审后,确定支持项目。

     五、工作要求

(一)深化调研论证,严控项目合规合法。

各申报单位要严格履行主体责任,坚持“先调研、后申报、严论证、再立项”的原则,全面开展项目调研论证,做实做细前期工作,严格对照专项资金和项目管理办法标准要求,确定项目项目建设内容及预算金额,认真编制项目申报资料,确保申报项目符合政策规定、建设目标可行、建设内容合理。继续支持乡镇(街道)申报基层应急能力提升项目,每个区不超过2个,单个项目支持金额不超过20万元。

(二)加强审核把关,提高项目申报质量。

各区应急管理局、相关行业主管部门要切实发挥项目主管部门监管职责,积极受理项目申报单位提交申报资料,认真组织项目初审,全面核查申报信息,对理由不充分、内容不合理、资金来源无保障的项目不予申报,从严审核把关,从源头提升申报项目质量。

(三)从严预算审核,提升资金投入精准度。

各级应急、财政部门要建立联动审核机制,强化项目预算审核管控。聚焦项目建设实际需求,严格核查项目投资估算、资金测算依据、资金配比结构,精准投资额度,杜绝高估冒算、虚报预算等问题。严格落实预算绩效管理,精准制定绩效目标,压实项目绩效管理责任,强化运行监控、严格绩效评价,实现项目、资金、绩效一体化管控,全面提升财政资金使用精准度和综合效益。

附件1:项目申报资料清单;

附件2:项目支出绩效目标表。

附件1

项目申报资料清单

1.《天津市安全生产专项资金项目申请表》;

2.项目建议书、项目建设方案或项目可行性研究报告;

3.项目建议书批复、可行性研究报告批复或审批部门的审批(核准、备案)文件,有关会议纪要等;

4.项目实施单位经营状况、自筹资金及其资金来源证明材料、单位信用情况证明等;

5.营业执照、机构代码等证照复印件;

6.项目支出绩效目标表;

7.其他有关文件资料。

 附件2

项目支出绩效目标表

项目名称

 

项目主管部门

 

项目实施单位

 

项目属性

(一次性项目/经常性项目)

项目起止时间

 

项目资金                   (万元)

资金总额

 

其中:市级专项资金

 

其他资金

 

                            

 

                                         

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

  
  
  

质量指标

  
  
  

时效指标

  
  
  

成本指标

  
  
  

效益指标

经济效益指标

  

社会效益指标

  

生态效益指标

  

可持续影响指标

  

满意度指标

服务对象满意度指标