执法大队，各科室，各市场监督管理所：

区市场监管局《徐汇区市场监管局关于赋能OPC创新发展的若干举措》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市徐汇区市场监督管理局

2026年9月9日

徐汇区市场监管局关于赋能OPC 

创新发展的若干举措

为深入贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，锚定徐汇区率先建成全国人工智能高地的发展目标，紧扣OPC“一人顶一队，柔性创价值”发展特征与现实诉求，徐汇区市场监督管理局立足监管服务职能，统筹整合各类资源要素，推出系列赋能服务举措，助力OPC做大做强，为打造具有全球影响力的超级创业者集聚区注入强劲动能，具体举措如下：

一、凝聚协同合力，夯实服务根基

（一）构建多维联动服务体系

构建“1+1+3+N”服务架构，统筹整合核心职能纳入统一服务框架，形成协同推进工作格局。设立“OPC服务联络员”，常态化对接OPC，推动监管服务深度融入企业全生命发展周期，实现资源精准适配、服务精准触达。

（二）健全闭环服务问效机制

依托“政企圆桌会”，落实“一链一策、按需点单”工作模式，常态化开展沙龙交流，精准收集OPC发展堵点难点，多方协同研商对策、破解发展难题。建立闭环管理流程，跟踪各项服务事项办理成效，将个案实践萃取形成普适性工作范式，紧扣企业现实诉求持续优化服务供给，构建良性工作循环，持续提升OPC服务质效。

二、优化准入服务，提升登记便利

（三）落实住所载体标准化管理

持续深化住所登记改革，支持符合条件的OPC入驻企业集中登记地，有效降低创业成本。对于企业集聚的超级创业者社区，跨前对接指导。加强跨部门协同联动，推动全量超级创业者社区住所纳入标准化地址库，进一步提升住所登记便利度和企业感受度。

（四）增强登记服务全流程质效

做优线上网办、做强线下帮办，强化企业登记双线协同联动，持续优化OPC登记服务流程，提升政务服务质效。落实超级创业者社区专人服务制度，切实发挥一站式营商服务窗口跨前集成服务优势，实现OPC诉求高效响应、就近处置。紧扣OPC业态发展特征，升级“好汇办”工作室服务能级，强化新业态新赛道调研研判，深化法规政策研究与疑难业务会商，精准响应、专业处置企业各类诉求；对接利用各级政策资源，推动登记服务与产业发展精准适配、同频共振。

三、依托平台赋能，厚植孵化沃土

（五）搭建孵化培育平台

紧扣“人工智能+”融合创新方向，以活动遴选、实战路演、项目孵化为抓手，广泛汇聚个人创作者与初创团队，系统推进优质参与者向OPC主体的培育转化。同步深耕产教融合，推出校院实训营，破除学用壁垒，深度链接高校创业资源，联动优质OPC主体与专业院校建立常态化对接机制，打造实景实践课堂，强化实战赋能，切实打通人才培养与产业需求之间的衔接堵点，形成“选拔—培育—输出”贯通式育人闭环。

（六）强化初创起步支撑

协调工位减免、算力支撑、语料供给、免费财税代办等普惠创业服务，推动优质OPC初创主体纳入“千帆计划”赋能。同步对接徐汇光启人才计划，面向创业人才做好政策申报推送指引；配套开展经营合规辅导，从资源供给、政策匹配、风险提示多维度，降低初创主体开办成本与合规门槛。

四、完善知产护航，筑牢法治底线

（七）绘就知识产权全景导航

依托全国首个OPC企业知识产权全链条实操指引，通过“资产盘点”“快速确权”“合规运营”“生态合作”“徐汇区特色服务”五大板块，为AI时代的OPC掌舵人在创业之路上提供一套覆盖知识产权全流程的“导航图”，提升企业的知识产权创造、运用、保护能力。

（八）推动“向阳花圃”精准滴灌

持续推动“向阳花圃”法宣品牌活动走进超级创业者社区，针对OPC种子期、成长期、扩张期等不同阶段个性化需求，跨前提供行政审批、知识产权、信用服务、合规经营等定制化、集成式普法服务，实现精准滴灌赋能，为企业健康发展提供强有力的法治支撑。

五、培育产业生态，拓展成长空间

（九）深化产业供需对接

聚焦OPC从“单点创意”向“规模成长”跃升过程中的资源链接需求，依托徐汇区人工智能产业基础和多元应用场景，推动搭建供需精准匹配对接平台。发挥广告、香化、检验检测等产业营商伙伴计划，以及行业协会、服务站点和产业联盟作用，常态化开展产业链对接会、大模型技术沙龙、品牌需求发布等活动，促进创意团队与品牌方、技术方、平台方开展合作。

（十）畅通内外双向通道

  坚持“引进来”与“走出去”双向发力，构建内外联动的OPC发展生态。充分发挥徐汇人工智能产业高地的磁吸效应和OPC标杆社区的辐射带动作用，通过举办跨区域交流活动，着力挖掘和招引优质OPC，助推项目落地转化。护航品牌出海，紧抓全面经济伙伴关系协定政策红利，为OPC提供跨境合规、市场准入、海外商标保护等专业支持，助力其拓展国际竞争新空间。