各市自然资源局、发展和改革委员会、国防动员办公室、政务服务监督管理部门：

为落实《自治区推进政府职能转变和数字广西建设领导小组办公室关于推进自治区2026年度第一批“高效办成一件事”重点事项的函》工作要求，优化政务服务、提升行政效能，结合我区实际，自治区自然资源厅、发展改革委、国动办、数据局联合制定了《工业厂房规划建设审批“一件事”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区自然资源厅    广西壮族自治区发展和改革委员会

广西壮族自治区国防动员办公室    广西壮族自治区大数据发展局

2026年9月20日

（此件公开发布）

工业厂房规划建设审批“一件事”实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》和《自治区推进政府职能转变和数字广西建设领导小组办公室关于推进自治区2026年度第一批“高效办成一件事”重点事项的函》等文件精神，进一步完善我区工业厂房规划建设审批“一件事”集成服务，优化营商环境，结合我区实际，制定本实施方案。

一、服务内容及方式

（一）服务内容

工业厂房规划建设审批“一件事”，为我区法人、自然人或其他组织依法申请的以下3个事项“一站式”联办：

1.建设工程规划许可；

2.应建防空地下室的民用建筑项目防空地下室防护设计规划审查；

3.固定资产投资项目节能审查。

（二）服务方式

1.线上办理。依托广西数字政务一体化平台（以下简称“桂通办”）、“智桂通”移动端的“高效办成一件事”专区，统一受理工业厂房规划建设审批“一件事”申请。

2.线下办理。依托各级政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口，统一受理工业厂房规划建设审批“一件事”申请。

二、重点任务

（一）精简申请材料

整合工业厂房规划建设审批涉及的建设工程规划许可、应建防空地下室的民用建筑项目防空地下室防护设计规划审查、固定资产投资项目节能审查等3个服务事项，精简办理申请材料。强化电子证照应用与信息共享，已实现电子证照归集入库的，不再要求申请人提供纸质复印件。

（二）优化办事流程

建立自然资源、发展改革、国防动员等跨部门联动行政审批工作机制，明确各部门职责边界与办理时限，制定办理流程图、事项清单、服务指南。围绕高效办成工业厂房规划建设审批“一件事”，实行“一窗受理、集成办理、并联审批”模式，申请人仅需一次提交申请，业务窗口统一收件后，同步推送至各关联部门并行审核，实现“一次申请、全程网办、限时办结”。

（三）加强跨部门数据共享互通

推动自然资源、发展改革、国防动员等部门数据共享。申请人提交申请后，相关部门依托广西一体化智能化公共数据平台，实时更新办理结果电子证照或电子证明数据，实现跨部门数据自动核验、结果互认，避免重复填报与材料提交，提升审批效率。

三、部门职责

广西壮族自治区自然资源厅牵头负责工业厂房规划建设审批“一件事”有关工作；协调各责任单位通过“桂通办”完成目录和实施规范编制、办事指南认领发布、业务梳理和表单配置等相关工作，汇总常见问题梳理知识问答；指导各市、县（市、区）自然资源部门落实工业厂房建设项目用地审批“一件事”工作要求和做好建设工程规划许可审批。

广西壮族自治区发展和改革委员会负责国家发展和改革委员会核报国务院审批以及国家发展和改革委员会审批的政府投资项目、国家发展和改革委员会核报国务院核准以及国家发展和改革委员会核准的企业投资项目、年综合能源消费量10000吨标准煤及以上的固定资产投资项目的节能审查；指导各市、县（市、区）发展改革部门做好节能审查；配合做好目录和实施规范编制、办事指南认领发布、业务梳理和表单配置等相关工作。

广西壮族自治区国防动员办公室负责指导各市、县（市、区）国防动员部门做好应建防空地下室的民用建筑项目防空地下室防护设计规划审查；配合做好目录和实施规范编制、办事指南认领发布、业务梳理和表单配置等相关工作。

广西壮族自治区大数据发展局负责配合推进和协调有关重要事项，指导部门业务办理系统与“桂通办”双向对接，提供“一网通办”技术支持；指导数据标准和技术方案制定、表单梳理配置等工作；指导各市、县（市、区）政务服务监督管理部门依托政务服务中心综合窗口开展业务办理，共同推动“一件事”改革落地见效。

四、工作要求

各级各有关部门要加强组织保障和统筹协调，压实工作责任，形成工作合力，聚焦优化营商环境，进一步提升工业厂房规划建设审批事项便利度，按照“高效办成一件事”工作原则和要求，结合我区实际，精简申报材料，优化办理流程，强化部门业务协同，整合公共资源，实现工业厂房规划建设审批事项“一窗受理、一网通办、并联审批、限时办结”。2026年12月底前，在全区范围内推广工业厂房规划建设审批“一件事”，进一步提升企业和群众获得感和满意度。

附件：

1.工业厂房规划建设审批“一件事”申请表

2.工业厂房规划建设审批“一件事”办理流程图

3.工业厂房规划建设审批“一件事”事项清单

4.工业厂房规划建设审批“一件事”服务指南

文件下载：

附件1-4.wps