各市、州、县人民政府,省政府各部门:
《湖北省十大重点农业产业链建设工作方案(2026—2030年)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2026年10月22日
(此件删减公开)
湖北省十大重点农业产业链建设
工作方案(2026—2030年)
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神,全面落实省委、省政府工作要求,坚持需求牵引和市场导向,加快把农业建成现代化大产业,制定本工作方案。到2030年,规模以上农产品加工企业突破1万家,营业收入超过1.5万亿元,主要农产品加工转化率达到85%以上。
一、强化延链补链,促进产业提质增效
1.做优粮油产业。重点支持发展优质水稻和“双低”油菜。加快培育推广“江汉大米”和高油酸菜籽油专属品种。支持市场主体领办或创办优质水稻和高油酸油菜规模化、标准化生产基地。支持企业开发专用稻米和功能性油脂等产品。(责任单位:省农业农村厅、省经信厅、省知识产权局、省粮食局)
2.推动畜禽产业持续健康发展。重点支持发展生猪、家禽及蛋制品。开展地方猪种与特色家禽的选育、保种、扩繁和加工。加大标准化、规模化、智能化养殖场创建。支持畜禽屠宰标准化建设。建立省级畜禽产品供应链,构建产能预警调控机制。打造畜禽产品区域公用品牌,拓展禽蛋海外消费市场。(责任单位:省农业农村厅、省商务厅、省农科院、省农业发展中心、武汉海关)
3.突破性发展名特优水产品及深加工利用。重点发展小龙虾、黄鳝、武昌鱼、鲌鱼等特色水产品。支持新品种(系)选育培育、苗种繁育推广、病害防控等技术攻关。大力推广绿色高效养殖技术模式。支持水产品初加工、精深加工、冷藏保鲜设备更新和副产物综合利用。(责任单位:省农业农村厅、省经信厅、省农科院、省农业发展中心)
4.加快茶产品研发和综合开发利用。支持建设一批生态高效茶园。巩固提升绿茶、红茶、青砖茶等优势品类,积极发展花茶、代用茶等特色品类,支持开发抹茶、茶饮料、茶食品和茶类大健康产品。鼓励茶企进入新茶饮市场,拓展茶文旅、茶空间等新业态。(责任单位:省农业农村厅、省经信厅、省商务厅、省农科院)
5.提高果蔬产地加工和出口水平。支持开展柑橘、香菇等加工专用品种选育。支持发展果蔬清洗、分级、包装、预冷等采后预处理。发展果蔬罐头、脱水果蔬、冻干食品等休闲食品。鼓励开发调味品、功能食品等精深加工产品。支持企业积极拓展海外市场。(责任单位:省农业农村厅、省经信厅、省商务厅、省农科院、武汉海关)
6.增强中药材产业精深加工能力。提高中药材良种繁育覆盖率,构建绿色、生态种植技术体系,推动机械化、信息化管理技术和可追溯体系应用。发展产地初加工,推进炮制传承创新和饮片、配方颗粒等精深加工。加大药膳制品、功能食品等药食同源产品开发。(责任单位:省农业农村厅、省卫健委、省药监局、省农科院)
7.积极推进种业振兴。开展种质资源精准鉴定评价。规范品种试验、审定、登记、引种备案,加快优质专用品种选育、认定和示范推广。加快全基因组选择、精准基因编辑、智能表型组、AI算法引擎及大模型等育种关键核心技术开发。(责任单位:省农业农村厅、省科技厅、省知识产权局、省农科院)
8.大力发展农业微生物产业。聚焦生物农药、生物兽药、生物饲料、生物肥料、生物修复剂和生物技术等重点领域,统筹实施平台提质、科技攻关、成果转化、企业培优和人才培育行动,构建农业微生物全链条发展体系。(责任单位:省农业农村厅、省科技厅、省知识产权局、省农科院)
二、加快链式发展,培育壮大市场主体
9.做大“链主”企业。构建产业链企业梯度培育体系,绘制产业链全景图、补短板远景图。突出精准招商、产业链招商,延链补链壮链强链。培育一批协同产业上中下游、整合全链条资源的大龙头。推动企业开展产品技术、商业模式、经营管理创新。(责任单位:省农业农村厅、省经信厅、省商务厅)
10.培育创新型企业。围绕现代种业、农业微生物、农产品精深加工和副产物开发利用等领域,培育一批创新研发能力强、成果转化机制灵活、引领行业发展的科技创新型企业。鼓励支持符合条件的涉农企业上市融资。(责任单位:省农业农村厅、省科技厅、省经信厅、省地方金融管理局、湖北证监局)
11.完善供应链平台。整合生猪、小龙虾、香菇、禽蛋等供应链平台,搭建全省综合供应链体系。以荆州两湖绿谷、孝感首衡城、鄂州花湖机场为核心,打造综合性农产品交易集散中心和流通枢纽。支持新建和改造一批产地仓、销地仓和前置仓,降低物流成本,畅通农产品上行通道。(责任单位:省农业农村厅、省发改委、省商务厅、省邮政管理局)
三、推进品牌建设,做强“荆楚优品”
12.严格质量标准。支持企业主导或参与标准制定,加快构建重点农业产业链标准体系。严格执行质量标准,健全质量安全溯源体系,强化全链条监督。鼓励发展绿色、有机、名特优新和地理标志农产品。开展品牌核心基地认定。(责任单位:省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局)
13.加强宣传推介。加强品牌规划、营销、评估和保护,完善品牌授权管理机制,推进“省级重点品牌+市县特色品牌+企业产品品牌”一体发展。加强“荆楚优品”品牌形象塑造,丰富品牌文化内涵。加大品牌宣传力度,统筹推进国内外市场建设。高标准运营好湖北优质农产品展销中心。办好农民丰收节、湖北农博会。(责任单位:省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省知识产权局、武汉海关)
四、推动科技创新和产业创新深度融合,发展农业新质生产力
14.搭建高水平创新平台。以武汉国家现代农业产业科技创新中心和洪山实验室为中心,襄阳、宜昌、荆州为骨干,打造“一芯三核多点支撑”的科技创新格局。坚持企业创新主体地位,鼓励高等院校、科研院所与农业企业建设技术研发中心,形成产业技术创新联盟。支持符合条件的农业企业申报高新技术企业、重点实验室、企业技术中心等。(责任单位:省农业农村厅、省发改委、省教育厅、省科技厅、省经信厅)
15.加快成果转化落地。推进以需求为牵引的科技攻关和以供给为导向的创新探索,实施农业重大技术协同推广计划。引导科研院所围绕企业生产需求进行定制化研发。定期开展科企对接活动,加强概念验证和应用场景建设,打造一批科技成果熟化、转化应用场景。(责任单位:省农业农村厅、省发改委、省科技厅、省农科院)
16.推进绿色低碳和安全发展。严格落实生态环境准入要求,推广应用先进加工技术装备和清洁高效制造工艺,支持企业创建绿色工厂。推广农业投入品减量增效、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水治理与循环利用等新技术新模式,加强生产源头管控,保障农产品本质安全。(责任单位:省农业农村厅、省发改委、省经信厅、省生态环境厅)
五、加快一二三产业融合发展,做优乡村富民产业
17.推动加工转化提档升级。支持企业技改提能,推进数字化转型。加大特色农产品资源提质、新食品资源开发、未来食品生物合成,加快产品迭代更新,增强供给与需求适配性。鼓励农业企业向产区聚集、园区集中,发展主食加工、中央厨房、净菜配送、观光工厂等业态,打造一批精品园区。(责任单位:省农业农村厅、省发改委、省科技厅、省经信厅)
18.支持发展农业多元业态。创新“农业+”发展模式,推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育加快融合。一体推进创业平台搭建、创客主体引育、运营机制完善和政策制度创设,打造一批农创园区、农创社区。(责任单位:省农业农村厅、省教育厅、省人社厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委)
六、持续深化农村改革,促进联农带农富农
19.大力发展农业社会化服务。因地制宜发展适度规模经营,建设一批高质量的现代农事综合服务中心。推广“组织化管理+社会化服务+信息化支撑”模式,提高新型农业经营主体组织化、规模化、标准化、集约化水平。(责任单位:省农业农村厅、省农业发展中心)
20.创新投融资机制。加快推动“投、补、贷、保”农业政策工具重组。持续深化农村信用贷款和财政资金“拨改投”改革。鼓励金融机构积极开展畜禽养殖活体、农业设施和各类应收预付款、仓单等农村产权抵(质)押贷款试点。发挥好农业产业基金作用。(责任单位:省农业农村厅、省财政厅、省地方金融管理局、人行湖北省分行、湖北证监局)
21.促进城乡要素双向流动。依法维护进城农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。鼓励科研院所科技人才按规定到企业兼职并获取合法报酬。落实“楚天英才”“荆楚头雁”培养项目,加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育。(责任单位:省农业农村厅、省教育厅、省科技厅、省人社厅)
22.培育农业产业化联合体。引导农业企业采取原料订单采购、社会化服务、技术支持、股份合作等形式,带动农民合作社、家庭农场统一开展生产经营,创建农业产业化联合体,带动农民共同增收致富。(责任单位:省农业农村厅、省市场监管局)
健全完善工作机制,相关省领导担任链长,省农业农村厅牵头负责,省直有关部门按照职责协同推进,各市州县结合实际抓好落实。省财政每年安排5亿元,支持重点农业产业链建设。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,规范项目实施和预算执行,强化绩效目标管理,抓好惠企政策直达快享,提高资金使用效益。
编辑:汪丽
责编:李茜
审核:敬冉
姚盼
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