一、出台背景

高校毕业生等青年就业关系民生福祉、社会稳定和高质量发展。为深入贯彻国家、省关于促进高校毕业生等青年就业创业的决策部署，济宁市人力资源和社会保障局等13部门联合印发《“青年乐业济宁”高质量就业创业工程实施方案（2026—2028年）》，实施就业促进、创业支持、专业提升、学业精进、职业赋能、失业保障、家业安心“七业”联动专项行动，构建“岗位供给—能力提升—就业服务—兜底保障—生活支持”的闭环服务体系，促进高校毕业生等青年高质量就业。

二、主要内容

（一）着力扩岗拓渠道，促进充分就业。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施和232优势产业集群发展带来的用工需求，深挖重点领域吸纳就业潜力；统筹实施“三支一扶”、大学生乡村医生、志愿服务乡村振兴等基层项目，引导青年到基层一线建功立业；打响“就在济宁·职等你来”招聘品牌，构建多元招聘服务矩阵，强化人力资源供需对接服务。

（二）强化创业支持，激发创业带动就业效应。通过推行创业担保贷款“一站式”服务和“技能创富贷”“创业提振贷”等，帮助青年降低创业融资门槛；推行四种创业模式，建设OPC创业社区，举办各类创业服务活动，推动创业服务下沉基层，引导青年多元化创业。

（三）聚焦技能提升，增强就业竞争力。推行培训、评价与就业一体贯通的培训方式，发展“技能夜校”等灵活模式，方便青年边就业边提升；强化青年技能人才评价服务，畅通职业发展通道；积极推进就业见习工作，帮助青年在岗位上强技能、增阅历、快成长。

（四）打通学业就业衔接，提升供需适配度。聚焦全市15条标志性产业链，发布人才需求“蓝皮书”，引导高校优化学科专业设置、培养模式；深化技工教育集团化办学，为离校未就业毕业生搭建就读专属通道。

（五）强化职业赋能，提升就业创业服务质效。推进大学生（青年）就业创业赋能中心建设，打造一站式就业服务平台；打造“圣地杏坛”职业指导品牌，常态化组织就业创业服务进校园、青年职业体验求职实训营等活动，帮助青年精准定位职业方向。

（六）做实兜底保障，守牢就业底线。建立离校未就业毕业生实名登记台账，普遍提供“1131+”精准帮扶；运用“大数据+铁脚板”模式摸清失业青年底数，统筹多种措施促进再就业；实施青年职业关怀计划，助力低保家庭、零就业家庭、防止返贫致贫对象家庭和残疾等困难毕业生及早实现就业。

（七）优化家业支撑，解除后顾之忧。围绕交友、婚恋、安居、育儿等方面，优化青年生活服务；依法就业领域违法行为，保障青年就业权益；讲好青年就业故事，积极选树青年就业典型，引导广大青年树立正确的就业观、成才观。

三、政策解读机关和联系方式

政策解读机关：济宁市人力资源和社会保障局

政策咨询电话：0537-2967915