2026年10月27日，广东省人民政府印发《广东省加快农业农村现代化“十五五”规划》（粤府〔2026〕74号，以下简称《规划》）。现就《规划》有关内容解读如下：

一、出台背景

习近平总书记高度重视农业农村现代化建设，在山东德州考察时再次强调“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，要以扎实举措做好各项工作”。国家先后印发了《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》《加快建设农业强国规划（2024-2035）》《加快农业农村现代化“十五五”规划》，对“十五五”时期农业强国建设、全面推进乡村振兴作出系统部署。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广东以“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引，加快建设农业强省的关键阶段。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关部署，省农业农村厅对标国家专项规划要求，衔接《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定《规划》，明确提出“十五五”全省农业农村现代化发展路径。

二、《规划》的总体框架

《规划》共设置10节40条8个专栏。

第一节为总体要求，明确加快实现农业农村现代化的总体思路，提出2030年发展目标，提出“三个走在前列、两个取得重要突破”的细化目标。共设立16个主要指标。

第二节至第九节，分领域部署“两确保”“四推进”“三提升”37条重点任务。

第十节为保障措施。提出“三加强”3条规划实施保障举措。

三、《规划》设定的目标

分两个阶段设定目标：

到2030年，农业强省建设取得实质性进展，乡村全面振兴取得显著成效。

到2035年，我省乡村全面振兴取得决定性进展，基本实现农业现代化，农村基本具备现代生活条件，农业强省建设取得显著成效。

提出“三个走在前列、两个取得重要突破”的细化目标：

构建多元化食物供给体系走在前列，发展农业新质生产力走在前列、建设现代农业产业体系走在前列。

建设岭南和美乡村取得重要突破，集成式改革取得重要突破。

四、《规划》明确的主要任务

采用“正文+专栏”的形式，部署八方面主要任务：

一是牢牢守住“两条底线”，确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫。全力稳定粮油产量产能，增强重要农产品供给保障能力，构建多元化食物供给体系，实施常态化精准帮扶，深化区域协作帮扶发展，筑牢农业农村现代化发展根基。

二是加力培育现代农业产业集群，推进现代化海洋牧场等岭南特色产业高质量发展。全链条推进现代化海洋牧场建设，“一品一策”做强岭南重要特色乡村产业，培育壮大现代农业产业集群，打造农业农村现代化增长极。

三是全链条拓宽农民增收致富渠道，推进共同富裕取得突破性进展。稳步提升农产品加工业，大力培育乡村新产业新业态，加强农产品品牌建设与市场开拓，健全农民增收机制和多措并举扩大乡村消费，擦亮农业农村现代化共富底色。

四是系统实施三大工程，推进农业新质生产力发展走在前列。围绕种业、农机装备、“人工智能+农业”实施三大领域发展工程，大力发展现代设施农业，提高农业科技创新能力和成果转化推广水平，壮大农业农村现代化创新势能。

五是全力强基础补短板，推进乡村产业发展保障体系迭代升级。加强耕地保护与质量提升，提升农业安全生产能力，补齐农业生产性服务短板，大力推进质量农业建设，加快农业发展全面绿色转型，提升农业对外经贸合作水平，完善农业农村现代化发展支撑。

六是分类有序推进乡村全面振兴，提升村镇一体化建设水平。有序推进乡村建设，加强农村基础设施建设管护，提升农村基本公共服务供给水平，持续提升农村人居环境和绿化美化水平，构建农业农村现代化宜居格局。

七是强化党建引领赋能，提升乡村治理现代化水平。党政引领提升乡村治理效能，深化推进文明乡风建设，全面维护乡村和谐稳定，增强农业农村现代化内生动力。

八是深化“百千万工程”集成式改革，提升强农惠农富农政策效能。推进县域经济和城乡融合发展，推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革，健全现代农业经营服务体系，建立多元资金投入保障机制，强化乡村人才支撑，释放农业农村现代化要素潜能。

相关文件：《广东省加快农业农村现代化“十五五”规划》发布