为进一步降低我市实体经济运行成本,营造良好的营商环境,按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》(市政府令第253号)、《政府性基金目录清单》等相关规定,对标先进城市做法,市财政局会同市经信委、市口岸物流办、市住房城乡建委草拟了《关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。如有意见建议,请于2026年12月9日前通过以下途径反馈。

一、来信请邮寄至:重庆市两江新区洪湖西路1号重庆市财政局经建处,邮编401121,并在信封上注明“城市基础设施配套费有关事项征求意见”字样。

二、电子邮件请发送至:cqsczjjjc@163.com。

三、电话及传真:023-67575553、023-67575628(传真)。

附件:1.《关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知(征求意见稿)》

2.关于《关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知(征求意见稿)》的起草说明

重庆市财政局

2026年11月10日

关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知

(征求意见稿)

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:

为进一步降低实体经济运行成本,营造良好的营商环境,结合我市实际情况,现就调整工业和物流类项目城市基础设施配套费征收标准有关事宜通知如下:

一、执行标准

(一)中心城区工业类建设项目(工业、库房、车库及设备用房等面积)城市基础设施配套费征收标准调整为:Ⅰ档区域按建筑面积每平方米60元计征,Ⅱ档区域按建筑面积每平方米37元计征。

(二)中心城区物流类建设项目(工业、库房、车库及设备用房等面积)城市基础设施配套费征收标准调整为:Ⅰ档区域按建筑面积每平方米50元计征,Ⅱ档区域按建筑面积每平方米30元计征。

(三)中心城区以外地区工业和物流类建设项目城市基础设施配套费征收标准,由所在区县(自治县)人民政府根据当地经济社会发展水平自行确定。

二、征收管理

城市基础设施配套费征收管理模式、征收办法、档次范围、减免政策,按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》(重庆市人民政府令第253号)、《关于城市建设配套费征收标准的通知》(渝府发〔2015〕53号)相关规定执行。

三、执行时间

本通知自2026年4月1日起执行。对2026年4月1日以后符合条件的工业和物流建设项目予以政策衔接,按照本通知标准多退少补。

关于《关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知(征求意见稿)》的起草说明

一、文件起草(制定)背景和依据

(一)制定的必要性和可行性

一是降低企业建设成本,稳定工业和物流投资预期。2021年以来,我市对中心城区工业类建设项目实施配套费减征,有效激发了企业投资扩产积极性。2026年4月,原有减征政策已停止执行,企业建设成本明显回升,如物流仓储项目配套费约占项目总投入5%—10%,是企业反映最集中的投资成本项之一,远高于成都、贵阳等周边城市标准,亟需依法合规优化调整征收标准,稳定企业的投资预期及信心。

二是对标先进城市做法,提升区域招商竞争力。经调研上海、广州、成都等地政策,工业和物流类建设项目配套费征收标准低于我市现行标准。将工业项目Ⅰ档区域调整为60元/平方米、Ⅱ档区域调整为37元/平方米,物流项目Ⅰ档区域调整为50元/平方米、Ⅱ档区域调整为30元/平方米,有利于缩小制度性成本差距,增强我市在区域产业协同中的吸引力和承载力。

三是服务国家战略实施,促进产业和通道协同发展。对标成都等地做法优化征收标准,有利于落实“川渝一盘棋”要求,推动成渝地区双城经济圈政策协同、标准衔接,促进汽车、电子信息、生物医药等优势产业集群协同布局;同步优化物流项目征收标准,有利于降低物流枢纽、仓储配送、供应链设施等项目建设成本,支撑西部陆海新通道高质量发展,也契合中办、国办《有效降低全社会物流成本行动方案》降低全社会物流成本的总体要求。

(二)依据的主要上位法和规范性文件

1.《公平竞争审查条例》(国务院令第783号)

2.《政府性基金管理暂行办法》(财综〔2010〕80号)

3.《政府性基金目录清单》

4.中办、国办《有效降低全社会物流成本行动方案》(2024年)

5.《关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知》(自然资发〔2024〕218号)

6.《重庆市城市建设配套费征收管理办法》(重庆市人民政府令第253号)

7.《重庆市人民政府关于城市建设配套费征收标准的通知》(渝府发〔2015〕53号)

二、文件制定过程

市经信委、市口岸物流办、市住房城乡建委提出调整我市工业和物流类建设项目配套费的申请。按照《政府性基金管理暂行办法》,市财政局会同市经信委、市口岸物流办、市住房城乡建委进行了研究,并征求了相关市级部门和中心城区财政局意见建议,参照相关省市的政策,并结合我市实际,形成《关于调整工业和物流项目城市基础设施配套费征收标准的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。

三、文件主要内容

《通知》主要内容包括三条。分别是执行标准、征收管理、执行时间。

(一)关于征收标准

一是调标范围明确为中心城区工业和物流建设项目中工业、库房、车库及设备用房的面积。二是征收标准调整为工业类项目I档区域60元/平方米、Ⅱ档区域37元/平方米,物流项目I档区域50元/平方米、Ⅱ档区域30元/平方米。

(二)关于征收管理

继续按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》(重庆市人民政府令第253号)、《关于城市建设配套费征收标准的通知》(渝府发〔2015〕53号)相关规定执行。

(三)关于执行时间

从2026年4月1日起执行,并有序做好4月1日以来的政策衔接。