各设区市农业农村局：

根据2027年度基层农技推广体系改革与建设项目工作安排，2027年继续组织实施农技推广服务特聘计划、农业重大技术协同推广等项目，为规范项目实施、有序推进遴选申报工作，现就有关事项通知如下。

一、主要工作

（一）农技推广服务特聘计划。通过政府购买服务等方式，在全省有需求的地区公开招募一批特聘农技员和特聘动物防疫专员，增强基层农技推广队伍力量，为农业产业发展提供精准、高效的技术指导与服务。

（二）农业重大技术协同推广项目。继续按照“产业提需求、专家接任务”的工作思路，结合我省“7＋20＋N”现代农业产业体系布局，2027年围绕稻米、油料、水果、蔬菜、畜牧、家禽、水产7个主导产业，以及茶叶、中药材、赣莲、食用菌、蜜蜂等5个优势特色产业组织实施。根据产业发展需求，开展关键技术集成熟化与模式优化，探索多元协同推广模式，推动产学研推用紧密结合，形成专家带骨干、骨干带农民的技术扩散链条，提升农技推广效能。

二、申报说明

（一）农技推广服务特聘计划。坚持“科学、合理、公开、公平、公正”及“立足需求、控制总量”原则，具体招募数量依据《江西省农技推广服务特聘计划工作指南（试行）》（附件1）确定。粮食主产区和脱贫地区围绕产业发展和实际需求招募特聘农技员，招募数量不超过农业乡镇数；生猪大县和牧区每个项目县可招募特聘动物防疫专员不超过20名。各地申报数量原则上不突破指南核定标准。

（二）农业重大技术协同推广项目

1．申报类别。本项目分项目县和项目市两类组织申报。项目县是协同推广任务的具体实施主体，由各县（市、区）申报，主要围绕本地产业开展展示场所建设，依托基地组织技术观摩、培训指导和新品种新技术示范推广，运用新型推广方式和推广机制，培育带动各类经营主体应用先进技术；市由项目设区市本级申报，主要负责技术指导和跨区域协同活动组织，依托辖区项目县已建成基地开展跨县、跨市的技术培训、现场观摩、交流研讨和联合指导。

2．申报数量。主导产业中设置项目县和项目市：项目县采取“县级申报、市级推荐”方式申报；项目市由各设区市结合本地优势特色产业发展和辖区项目县申报情况自主申报。优势特色产业仅设置项目县，每个县（市、区）限报1项。

每个县（市、区）申报主导产业和优势特色产业合计不超过3项，每个设区市不超过2项。省农业农村厅对申报市（县）结合产业特色、规模和历年项目实施情况择优遴选。

三、申报材料

（一）农技推广服务特聘计划。由设区市汇总统一填写《2027年度农技推广服务特聘计划拟申报推荐实施县（市、区）汇总表》（附件2），注明各县（市、区）上一年度招募人数、本次拟申报数量及指南依据。

（二）农业重大技术协同推广项目。每个项目县、项目市按申报产业分别填写《2027年度农业重大技术协同推广项目申报书》（附件3），每个项目一份申报书，重点说明本产业基本情况、技术情况和项目实施计划。各设区市对辖区申报材料初审把关、择优排序后，统一填写《2027年度农业重大技术协同推广计划拟申报项目县（市、区）及市本级汇总表》（附件4），连同项目县申报推荐的书一并报送。

四、有关要求

（一）强化组织审核。各设区市农业农村局应切实履行初审职责，对照产业布局、工作基础和申报条件严格把关、择优推荐，确保申报产业与本地资源禀赋、发展实际相匹配；提前与本级财政部门沟通协调，落实项目资金统筹与规范使用要求。

（二）做好项目储备。市、县（区）农业农村部门应同步登录江西省农业农村项目储备库完成项目储备；同一单位申报多个项目的，在同一个项目储备入口填报。

（三）按时规范报送。各设区市对辖区申报材料初审把关、择优推荐后，连同市本级申报材料一并汇总，于2026年11月13日前，将申报材料word版本和加盖公章的扫描件报送至省农业农村厅科技处。联系人：郑声皓；联系电话：0791－86212215；电子邮箱：jxnytkjc＠163．com。

附件：1．江西省农技推广服务特聘计划工作指南（试行）

      2．2027年度农技推广服务特聘计划拟申报推荐实施县（市、区）汇总表 

      3．2027年度农业重大技术协同推广项目申报书

      4．2027年度农业重大技术协同推广计划拟申报项目县（市、区）及市本级汇总表 

2026年11月9日         

       

附件1

江西省农技推广服务特聘计划工作指南（试行）

为规范、高效实施农技推广服务特聘计划（以下简称“特聘计划”），增强基层农技推广服务供给能力，助力乡村全面振兴、加快建设农业强省提供坚强科技支撑和人才保障，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和农业农村部特聘计划实施政策相关文件，特制定本指南：

一、人员招募

本指南所称“特聘农技员／特聘动物防疫专员”（以下简称“特聘人员”）是指由农业农村部门按照农技推广服务特聘计划要求招募，具有良好的专业素质和服务能力，深入基层一线开展农技推广、动物防疫服务的农业技术人员。

（一）招募对象

1．特聘农技员从以下五类群体中招募：一是农业乡土专家；二是农业种养能手；三是新型农业经营主体的技术骨干；四是农业科研教学单位长期在生产一线开展成果转化与技术服务的科技人员。

2．特聘动物防疫专员从以下四类群体中招募：一是基层聘用的畜牧兽医机构协防（协检）员；二是畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；三是具有大专以上学历并从业3年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干；四是具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医。

特聘人员应与现有公益性农技推广队伍形成有效互补，不得聘用已享受其他中央财政补贴且服务内容与特聘计划职责重叠的人员。农业农村系统体制内在编在岗人员不纳入特聘农技员和特聘动物防疫专员招募范围。

（二）招募条件

特聘人员应具备以下条件：

1．拥护中华人民共和国宪法、中国共产党的领导，具有良好的政治思想素质；

2．热心为人民服务，热爱“三农”工作，责任心、服务意识和协调能力较强；

3．具有丰富的农业生产实践经验、较高的技术专长和科技素质，本人所在服务区域有较好的群众基础和影响力；

4．遵纪守法、品行端正，无违纪、违法犯罪记录；

5．身心健康，具备正常履行岗位职责必备的身体素质。

（三）招募数量

坚持“科学、合理、公开、公平、公正”及“立足需求，控制总量”的原则，粮食主产区和脱贫地区围绕产业发展和实际需求招募特聘农技员，招募数量不超过农业乡镇数；生猪大县和牧区每个项目县可招募不超过20名特聘防疫员。已出台“土专家”“田教授”和新型经营主体技术骨干等社会化农业技术人才管理办法的实施县，可适当增加特聘人员招募数量。

（四）招募程序

实施特聘计划的县（市、区）农业农村部门应结合实际制定特聘计划实施方案，向全社会规范开展特聘人员招募工作。按照“发布需求、个人申请、技能考察、研究公示、确定人选、签订服务协议（或合同）”等程序进行招募，招募要全程公开透明，通过多种方式在全县进行公示公告，时间不少于5个工作日。招募结束后及时将特聘人员信息上传“中国农技推广信息服务平台”备案。

二、工作职责

（一）各级农业农村部门主要职责

1．省农业农村厅负责制定并修订全省特聘计划工作指南及相关政策；统筹安排中央和省级补助资金；对市县实施工作进行业务指导、监督检查和绩效评估；协调解决计划实施中的重大问题。

2．设区市农业农村局负责具体指导所辖项目县制定实施方案并规范开展招募、管理、考核工作；加强对项目实施全过程监管，重点督促落实人员管理、资金规范使用及按时拨付；总结提炼辖区内特聘计划实施成效、创新做法及共性问题。

3．县级农业农村部门牵头负责特聘农技员的招募、使用、管理和考核工作。要根据当地工作实际，制定并完善《特聘农技员招募办法》《特聘农技员考核管理办法》等规章制度，规范招募、使用和管理全过程。同时，要建立健全特聘农技员工作档案管理制度，对招募材料、服务协议、工作记录、考核结果等相关资料进行收集整理和妥善保存，确保各项工作过程可追溯、效果可核查。

4．各级农业农村部门应注重成果总结运用和典型宣传引领，及时总结宣传特聘计划实施中的好经验好做法，选树一批单位和个人具有代表性、可借鉴、可复制推广的经验做法和先进事迹典型案例，做好工作宣传，提升特聘计划社会效应和影响力。

（二）特聘人员主要职责

1．特聘农技员：宣传党的“三农”政策方针和强农惠农富农政策；为当地农业主导产业、特色优势产业发展提供技术指导与咨询；为脱贫户从事农业生产经营提供技术帮扶；与基层农技人员结对，协助提升基层农技人员专业技能和实操水平；与脱贫地区、乡村振兴帮扶村对接，开展农业产业发展技术指导。

2．特聘动物防疫专员：宣传党的“三农”政策方针和强农惠农富农政策；为实施地动物防疫和畜禽养殖场（户）提供技术指导、技术咨询及动物防疫技术帮扶服务；与乡村兽医、村防疫员结对，增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平；为县级农业农村部门和乡镇负责畜牧兽医工作的机构提供指定的动物防疫专业服务；承担所在岗位职责范围内的农业农村相关工作。

三、项目管理

特聘人员服务周期原则上为每年7月1日至次年6月30日。实施周期尚未调整至此时间安排的项目县，应及时完成周期调整工作。

（一）建章立制

县级农业农村部门应规范项目实施，建立健全特聘人员招募、管理规章制度，包括招募办法、人员管理、考核办法、人员档案等制度；建立特聘人员台账，包括人员名册、绩效考核、服务对象、服务内容、服务协议等，并及时将有关方案、制度等上传“中国农技推广信息服务平台”。

（二）任务制定

县级农业农村部门要结合当地主导产业、特色产业发展需求，以及每位特聘人员的专业特长和服务区域特点，制定具体、可量化、可考核的工作任务。主要包括：

1．服务对象范围与方式（如：联系服务的行政村、合作社、种养大户或散户群体）；

2．工作内容与预期目标（如：解决特定技术难题、推广某项主推技术、指导建立示范基地、协助开展技术培训场次／人数等）；

3．服务频次或工作量要求（需根据实际工作性质合理设定）；

4．工作成效评价标准（如：技术应用覆盖率、问题解决率、服务对象满意度等）。

工作任务须在签订服务协议或合同时予以明确，并作为后续管理、监督和绩效考核依据。

（三）绩效考核

1．考核时间。县级农业农村部门应于特聘人员服务周期结束前完成其年度绩效考核工作。

2．考核指标。县级农业农村部门应依据服务协议（或合同）约定的工作任务制定年度考核指标，考核指标以工作任务完成情况为主，同时考核服务对象满意度和工作配合度等。

3．考核等次。考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。考核结果为“不合格”的，三年内不再聘用；考核结果为“合格”的，服务期满后若岗位有需求，按正常程序参与招募；考核结果为“优秀”的，服务期满后可优先考虑续聘。

（四）人员管理

县级农业农村部门应强化特聘人员管理。特聘人员服务期限原则上不超过1年，在出现下列情形之一时，应及时解除服务协议或服务合同：

1．触犯国家法律法规，被追究刑事责任；

2．不接受监督、考核及管理，不遵守纪律，未履行服务协议或服务合同工作职责；

3．工作作风不良，出现重大工作失误；被实名举报并举报属实；

4．在聘期内，因自身原因，无法履行协议及职责；

5．服务协议或服务合同所依据的客观情况发生重大变化，致使无法履行，经双方协商不能就协议或合同变更达成一致。

（五）人才培养

各级农业农村部门应持续优化特聘人员队伍，制定知识更新计划，通过纳入高素质农民培育、农技人员培训等项目提升特聘人员的专业水平与综合素质。鼓励各级农业农村部门在开展现代农业科技试验示范基地建设、农业重大技术协同推广等基层农技体系改革与建设工作时，对专业技能强、服务效果好且符合条件的特聘人员予以优先支持。

四、经费补助

按照平均每人每年15000元的标准，从基层农技推广体系改革与建设项目资金中对特聘人员提供经费补助。县级农业农村部门应建立以考核结果为依据的激励约束机制，根据考核情况对特聘人员进行补助发放。着力提高资金拨付效率，在符合财政资金管理规定的前提下，可采取分期拨付等方式支付。

附件2

2027年度农技推广服务特聘计划拟申报推荐实施县（市、区）汇总表

推荐单位（盖章）：

序号	实施县（市、区）	拟招募特聘农技员（人）	拟招募动物防疫专员（人）	上一年度特聘农技员（人）	上一年度动物防疫专员（人）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

注：1．“实施县（市、区）”按本地区推荐排名顺序填写。

2．粮食主产区和脱贫地区特聘农技员招募数量不超过农业乡镇数；生猪大县和牧区每个项目县特聘动物防疫专员不超过20名。

附件3

2027年度农业重大技术协同推广项目申报书

申报单位（盖章）：填报日期：年月日

申报类别（勾选）	主导产业协同推广¨优势特色产业协同推广¨	申报主体（勾选）	项目县¨项目市¨
申报产业（勾选）	主导产业：稻米¨油料¨水果¨蔬菜¨畜牧¨家禽¨水产¨优势特色产业：茶叶¨中药材¨赣莲¨食用菌¨蜜蜂¨
申报单位及联系人	单位名称：　　　　联系人：　　　 联系电话：
一、产业基本情况写明申报产业具体品类（如：油料为油菜／花生／芝麻中哪类）、种植（养殖）规模、总产及产值；龙头企业、合作社、家庭农场等规模经营主体数量及带动农户情况。
二、产业技术情况写明本地从事该产业技术人员情况；已建科技小院、在岗科技特派员、特聘农技员等队伍情况；与科研院校、现代农业产业技术体系合作及现有专家团队情况。
三、项目实施计划围绕所申报产业，写明2027年拟重点推广的主推技术需求及应用范围，针对需解决的主要技术问题，计划开展技术培训、现场观摩、指导服务的安排及预期成效。

附件4

2027年度农业重大技术协同推广计划拟申报项目县（市、区）及市本级汇总表

推荐单位（盖章）：

序号		县（市、区）	主导产业							优势特色产业	备注
			稻米	油料	水果	蔬菜	畜牧	家禽	水产
县级	1	例：＊＊县	√				√			中药材
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	合计
市  级		／								／

注：1．主导产业可多选，申报格内打“√”；优势特色产业每个县（市、区）最多填报1项，产业为茶叶、中药材、赣莲、食用菌、蜜蜂之一。

2．本表由设区市对辖区项目县申报材料择优审核后统一填写并盖章报送。