各县(市、区)工信科技局、财政局,龙岩高新区(经开区)科技发展局、财政金融局,各有关单位:

为规范和加强专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,经研究,现将《龙岩市科技特派员专项资金管理办法》印发给你们。请认真按照办法的要求,加强对所属单位科技特派员和专项资金的管理服务工作。

龙岩市科学技术局           龙岩市财政局

               2026年11月11日

龙岩市科技特派员专项资金管理办法

第一条 为规范龙岩市科技特派员专项资金使用和管理,提高专项资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国科学技术进步法》《福建省科技特派员专项资金管理办法》(闽财规〔2025〕28号)、《龙岩市人民政府办公室关于新时代坚持和深化科技特派员制度的通知》(龙政办〔2020〕37号)等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称龙岩市科技特派员专项资金(以下简称专项资金)是指由市级财政筹集设立的支持科技特派员工作的专项资金。

第三条专项资金管理和使用遵循科学设立、合理使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督的原则。

第四条 专项资金由市科技局会同市财政局进行日常管理。

市科技局职责如下:

(一)负责研究提出专项资金年度资金分配建议方案;

(二)组织科技特派员选认工作;

(三)根据年度工作任务编制专项资金绩效目标,做好科技特派员专项资金的全过程预算绩效管理,落实财政资金绩效管理主体责任;

(四)督促、指导市县和实施单位做好资金使用管理等工作。

市财政局职责如下:

(一)负责专项资金的年度预算安排;

(二)审核专项资金分配方案建议方案并下达预算;

(三)组织和指导科技部门开展全过程预算绩效管理,根据工作需要开展重点绩效监控、财政评价。

第五条 县(市、区)科技行政主管部门和财政部门职责如下:

县(市、区)科技行政主管部门职责如下:

(一)负责审核、推荐属地内符合条件的市级科技特派员,并对申报材料的真实性进行核查,审核汇总后报市科技局;

(二)会同同级财政部门及时拨付专项资金;

(三)预算执行中,加强预算执行和绩效目标运行双监控,对偏离绩效目标的项目采取措施及时纠正;

(四)组织开展专项资金绩效评价,按规定公开预算绩效目标和绩效评价结果等信息。

县(市、区)财政部门职责如下:

(一)负责及时拨付专项资金;

(二)会同县(市、区)科技行政主管部门开展专项资金绩效目标审核;

(三)必要时对绩效目标完成情况进行重点绩效监控、评价,将绩效评价结果作为改进以后年度资金分配安排的重要依据。

第六条 专项资金主要用于市级科技特派员工作经费。对经认定的市级科技特派员,每人每年给予1万元的工作经费。兼任市级科技特派员的市派驻村党员干部,每人每年给予5000元的工作经费。专项资金将按照“因素法”及财政承受能力统筹安排资金。

第七条 市级科技特派员工作经费按科技特派员的意愿,可拨付给所在单位、服务区域科技主管部门、财务制度健全的服务单位。市外科技特派员经费须拨至服务单位或服务区域科技主管部门。县(市、区)财政部门应在收到经费1个月内将资金下达到有关单位。

第八条 同一单位或服务同一经济实体的市级科技特派员,在自愿原则下,可将工作经费统筹用于自选项目;自选项目须为市级科技特派员牵头承担的科技项目,经费的管理参照市级科技计划项目经费管理。

第九条 科技特派员工作经费既可用于支付科技特派员在技术服务过程中的设备费、材料费、测试化验加工费、交通差旅费用、保险和培训费用等,也可选择按工作经费50%实行年度包干、其余50%按规定报销。包干经费用于科技特派员交通差旅费用和生活津贴补助,兼任市级科技特派员的市派驻村党员干部原则上不在科技特派员工作经费中报销交通差旅费用。

选择年度包干的市级科技特派员年度考核合格及以上的可直接领取当年度包干经费,由工作经费所在单位(科技特派员所在单位、服务区域科技主管部门、科技特派员服务单位)在年度考核结果公布后拨付。不合格和不定考核结果人员,不予包干使用工作经费,剩余工作经费由各级财政收回统筹用于推进科技特派员有关工作。

第十条 专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行,应当按照规定的用途和范围分配使用,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。属于政府采购范围的,应按照政府采购法律制度有关规定执行。专项资金使用形成的资产属于国有资产,应当按照国有资产管理的有关规定加强管理。

第十一条 获得专项资金补助的个人和单位,应当主动接受财政、审计等部门的监督检查,严格执行财务规章制度和会计核算办法。

第十二条 专项资金使用管理中存在虚报、申领、截留、挪用等违法行为的,除责令将资金退回财政外,应当按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《福建省省级财政专项资金管理办法》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的,依法移送司法机关。

第十三条 本办法自印发之日起执行,有效期三年。原《龙岩市科学技术局龙岩市财政局关于印发龙岩市科技特派员专项资金管理办法的通知》(龙科规〔2023〕5号)同时废止。

第十四条 本办法由龙岩市科技局、龙岩市财政局负责解释。