各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

《搭建货运物流绿色智慧新场景推动新能源重卡规模化应用工作方案（2026-2028年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

河北省人民政府办公厅

2026年11月9日

搭建货运物流绿色智慧新场景

推动新能源重卡规模化应用工作方案

（2026-2028年）

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，认真落实省委、省政府“以点带面推动新能源重卡规模化应用”的工作要求，完善我省新能源重卡充换电设施网络布局，加快推动新能源重卡规模化应用，促进交通运输绿色低碳转型，服务京津冀绿色协同发展，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持统筹规划、政府引导、市场主导、试点引领和产业联动，推动交通物流网络与我省重点产业衔接更加紧密，面向重点产业需求的智慧化、绿色化交通物流网络更加完善，因地制宜推广全链条零碳物流运营等典型模式。到2028年底，建设新能源重卡货运物流基地10个以上，全流程、可视可控智慧运营服务水平明显提升，主要货运通道基本实现充换电站全覆盖，全省新能源重卡市场渗透率达到35%以上、保有量保持全国前列，固定线路短倒运输电动化比例超过70%。

二、重点任务

（一）搭建货运物流绿色智慧应用新场景。

1.统筹规划新能源重卡货运物流基地。支持各地结合新能源资源禀赋，因地制宜、分级分类规划建设涵盖货源、光伏发电、充换电设施、车队、维修保障等功能于一体的新能源重卡货运物流基地。围绕钢铁、煤炭、焦化、火电、水泥、有色金属等重点产业，依托重点产业园区、港口、货运枢纽（物流园区）、工矿企业等货源集中地进行规划建设，唐山、石家庄、邯郸市均至少规划建设2个，沧州、保定、邢台、承德市均至少规划建设1个。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省自然资源厅、省国资委，国网河北电力公司、国网冀北电力公司，相关市政府）

2.打造新能源重卡运输场景。聚焦铁矿石、铝矾土、煤炭、钢材等大宗货物，强化中短途运输应用，打造工矿厂区转运、港口集疏运短倒、公铁联运接驳倒运、产业园区及储煤基地场内转运等场景。拓展长途运输应用，因地制宜打造“黄骅港—冀中南矿石运输”“黄骅港—山西铝矾土运输”“河北钢铁外运”“晋陕蒙煤炭外运”等新能源重卡运输场景。探索打造集装箱、快递快运、冷链及鲜活农产品长途运输等场景。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅，河北高速集团、河北交投集团、河北港口集团，各市政府，雄安新区管委会）

3.建设数智化物流管理平台。鼓励市场主体依托大数据、北斗定位、物联网等技术，加快新能源重卡与人工智能、自动驾驶、现代通信等技术深度融合，建设数智化物流管理平台，完善智慧货运线上服务功能，实现货源发布、任务派发、在途监控、电子回单、线上结算、能耗统计、错峰补能、路径规划等功能，构建“车、货、路、能、云”融合产业创新生态。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，各市政府，雄安新区管委会）

（二）培育新能源重卡市场运营主体。

1.培育新能源重卡综合服务商。发挥市场主体作用，鼓励交通运输、能源、物流、工矿、装备制造等市场主体，通过组建产业联合体、合资共建运营平台、产业链契约联营等方式深化跨界合作，整合货源、车队、充换电设施、道路场站等各类资源，以成熟案例为样板，培育一批集货源组织、运力调配、补能运维、绿电采购、智慧管理于一体的新能源重卡综合服务商，提供一体化运力解决方案。逐步拓展金融服务、贸易服务等功能，延伸增值服务，构建涵盖运输保障、能源服务、供应链管理于一体的综合服务体系。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅、河北金融监管局，国网河北电力公司、国网冀北电力公司，各市政府，雄安新区管委会）

2.加强市场监管。强化充换电设施经营主体行为监管，督促运营主体合理合规定价，防止垄断经营。维护新能源重卡、充换电设施市场竞争秩序，避免恶性竞争。严禁新能源重卡用于危险化学品运输。（责任单位：省市场监管局、省交通运输厅、省发展改革委，各市政府，雄安新区管委会）

（三）加强新能源重卡规模化应用。

1.加大新能源重卡推广力度。持续推动矿山运输车、建筑垃圾运输车、混凝土搅拌车、城市物流配送车、邮政快递车等新能源化，引导在重大工程项目建设中选用新能源重卡施工车辆。完善全链条保障，积极引导大型物流、快递企业、集装箱运输、鲜活农产品运输、冷链运输等企业及规模化货运车队在长途公路运输中采用新能源重卡。到2028年底，全省新能源重卡保有量突破10万辆。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省邮政管理局、省商务厅，河北港口集团，各市政府，雄安新区管委会）

2.推动新能源重卡技术研发与品牌培育。充分发挥企业创新主体作用，推动新能源重卡整车企业新能源转型，支持开展电动重卡研发，加大高性价比、高可靠性新能源重卡产品供给力度，打造具有市场竞争力的新能源重卡品牌。加强先进电驱动系统、车规级芯片、新型底盘架构、智能驾驶体系等关键核心技术攻关及产业化，促进新能源重卡安全、高效运行。（责任单位：省工业和信息化厅，相关市政府）

3.完善售后服务保障体系。督促指导新能源重卡、动力电池等生产企业健全服务维修网络，开放维修技术授权，加强维修专业人员培养和技术培训，探索利用有条件的高速公路服务区等完善维修站点布局，构建“检测—维修—救援”一体化服务体系；丰富维修零部件供给渠道，缩短维修备件供货时间。鼓励建立新能源重卡生产企业、动力电池生产企业、保险公司、社会资本等共同参与的维修服务市场。完善新能源重卡二手车评估服务，便利二手车交易。（责任单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅、省商务厅，河北高速集团、河北交投集团，各市政府，雄安新区管委会）

（四）加快新能源重卡补能设施建设。

1.科学布局新能源重卡充换电设施。推动新能源重卡充换电设施布局与国土空间、综合交通、能源电力等规划衔接，以市场需求为导向，因地制宜布局新能源重卡充换电设施网络。强化与北京、天津、山西、山东、河南等毗邻省（区、市）关键节点、省界出入口等充换电设施统筹布局与标准对接。完善首都都市圈、石家庄都市圈公路充换电网络，加快连点成线组网。（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省自然资源厅，河北高速集团、河北交投集团、国网河北电力公司、国网冀北电力公司，各市政府，雄安新区管委会）

2.加快零碳公路运输通道建设。围绕全省高速公路网，建成“六纵六横”3500公里零碳公路运输通道。“六纵”1800公里，包括G2京沪、G3京台、G4京港澳、G5京昆、G25长深、G45大广等高速公路；“六横”1700公里，包括G1京哈、G18荣乌、G20青银、G1812沧榆—G0211津石、G20青银（石太段）—G1811石黄、S86邯港—G45大广—G4京港澳—G22青兰等高速公路。积极组织申报交通强国试点，打造一批试点示范项目。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，河北高速集团、河北交投集团、河北港口集团，相关市政府）

3.有序推进高速公路充换电站建设。鼓励市场主体多元投资，支持在高速公路服务区、出入口周边建设充换电设施，新（改）建高速公路服务区按需配套建设新能源重卡充换电设施或预留建设安装条件，对已建成投用高速公路服务区有序推进新能源重卡充换电设施增设和改造。同一高速公路、同一方向充换电站间距100公里左右，每站充电车位不少于3个，单个充电车位额定输出功率不低于720kW，且兼容乘用车充电需求。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，河北高速集团、河北交投集团、国网河北电力公司、国网冀北电力公司，相关市政府）

4.深化充换电设施网与电网协同。统筹推进重点区域配电网升级改造与扩容提质，按照新能源重卡设施站点布局及建设时序，适度超前实施变压设备设施增容、线路改造、网架优化等工程，并预留大功率充电设施远期扩容升级空间，提升重点片区配电系统承载力与供电稳定性，全面夯实重卡充换电设施电网接入基础。研究重卡充换电站参与电力市场路径，探索虚拟电厂聚合等方式引导电动重卡参与电网需求响应、调峰调频。（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅，国网河北电力公司、国网冀北电力公司，各市政府，雄安新区管委会）

5.提升绿电供给能力。鼓励具备条件的高速公路服务区、港口、货运枢纽（物流园区）、工矿企业集中充换电片区，因地制宜建设风光发电设施，推进“风光储充换”一体场站建设，积极推动绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态发展。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，河北高速集团、河北交投集团、河北港口集团、国网河北电力公司、国网冀北电力公司，各市政府，雄安新区管委会）

6.强化充换电设施安全管理。压实企业安全生产主体责任，督促充电运营企业加强设备采购管理，确保充电桩及配套设备产品符合质量规定。指导运营主体完善安全管理制度，优化新能源重卡充换电、设备运维等环节安全管理细则。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，各市政府，雄安新区管委会）

（五）强化政策支持。

1.加强资金支持。对符合条件的新能源重卡推广和零碳公路运输通道项目，积极支持申报中央资金、地方政府专项债券、贷款贴息等资金。研究重型柴油货车新能源替代省级支持政策。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅，各市政府，雄安新区管委会）

2.强化用地保障。鼓励优先利用高速公路服务区及出入口、港口、货运枢纽（物流园区）、工矿企业、中转货场等存量土地资源，建设充换电设施。确有新增用地需求的，将新能源重卡货运物流基地等项目纳入国土空间规划，依法依规做好新增用地保障。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅，各市政府，雄安新区管委会）

3.强化用电保障。研究城镇规划建设用地范围外电力接入工程的权责、费用分摊机制与建设时限，更好满足充电设施接电需求。对实行两部制电价的经营性集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅，国网河北电力公司、国网冀北电力公司）

4.优化审批流程。建设需独立占地的充换电基础设施，由属地县级备案机关备案，跨县级行政区域建设项目由市级备案机关备案。定期评估大功率充换电设施电网接入能力，发布可开放容量，开辟电网接入绿色通道，优化电力报装、电力增容等办理流程。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅，国网河北电力公司、国网冀北电力公司，各市政府，雄安新区管委会）

5.加大保险支持力度。改进保险产品，合理确定保费水平，实现新能源重卡“应保尽保”“愿保尽保”。严厉打击保险欺诈等行为，规范保险市场，做好新能源重卡保费差异化精准定价。创新保险服务模式，指导保险企业开放理赔绿色通道，提高理赔服务质效。（责任单位：河北金融监管局）

6.优化新能源重卡城市通行管理。在充分论证噪音污染、扬尘污染、交通安全、重污染天气应急响应等因素基础上，适当优化城区通行路线、时间范围，探索制定差异化便利通行政策。（责任单位：省公安厅，各市政府，雄安新区管委会）

三、工作要求

强化组织实施，发挥省推进新能源重卡规模化应用工作专班作用，及时协调解决堵点难点问题；省有关部门要立足职能职责，研究制定配套支持政策措施；各市政府要加强组织领导，因地制宜制定具体举措，推动各项任务落实到位。