各有关单位：

现将《陕西省软科学研究基地建设运行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

 陕西省科学技术厅   

2026年11月9日   

（此件主动公开3-11〔2026〕2号）

陕西省软科学研究基地建设运行管理办法

第一章总则

第一条为持续推动陕西省软科学研究基地（以下简称“软科学研究基地”）建设和发展，培育高水平科技智库，根据科技体制改革、智库建设有关部署以及省科技计划管理有关规定，制定本办法。

第二条软科学研究基地是我省科技创新平台基地体系的重要组成部分，主要任务是聚焦国家和陕西重大战略需求，充分发挥自身特色和优势，集聚软科学研究资源，面向科技创新重要领域和重大问题，开展前瞻预判、持续深入的专业研究，为全省科技创新重大决策和创新驱动高质量发展提供智力支撑。

第三条软科学研究基地建设运行管理坚持“需求导向、优中选优，统筹布局、动态管理”原则，通过建立软科学研究服务公共决策的长效机制，推进培育一批专业突出、结构合理、相对稳定的研究团队，打造一批定位明晰、特色鲜明、引领发展的科技智库，提升软科学研究专业化水平和服务公共决策能力。

第二章建设条件与程序

第四条软科学研究基地主要依托我省高等学校、科研院所、企业、民间智库等设立。鼓励软科学研究基地联合具有较高软科学研究能力的机构或团队开展交叉领域研究，鼓励和支持开展交流合作、相互协作，形成系统完善、开放共享、快速响应、服务高效的决策咨询支撑供给体系。

第五条软科学研究基地主要围绕服务全省科技创新全链条宏观决策和具体环节决策需求统筹布局。

第六条软科学研究基地设立的基本条件：

（一）依托单位应当是独立法人单位。

（二）坚持党的领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署。

（三）软科学研究基地负责人一般应当为在职正式人员，具有高级职称或同等研究能力，具有较高的软科学研究水平和良好的声誉，三年内以负责人身份承担过省（部）级及以上软科学或决策咨询类项目。

（四）拥有基本稳定的高水平专业研究团队，固定人员不少于10名，其中具有博士研究生学历或中级以上职称的中青年学术骨干不少于5名，固定人员只能承担一个科技创新平台基地建设。

（五）具有开展研究活动良好的基础和条件。软科学研究基地拥有稳定且可持续的资金来源、科学的建设规划、规范的管理制度、必备的软硬件基础设施、功能完备的信息采集分析系统等。依托单位能够为软科学研究基地提供良好的科研工作条件、经费支持，能够认真履行对软科学研究基地研究活动的日常监管。

（六）具有明确的软科学研究领域及方向，研究基础扎实，在科技创新决策咨询研究领域具有领先优势，具备配合党委、政府及相关部门开展前瞻性、全局性、应急性、储备性决策研究的能力。

（七）依托单位和研究团队遵守科研诚信管理及科研伦理要求。

第七条软科学研究基地的设立程序：

（一）省科技厅根据全省科技创新规划和重点工作需要，研究提出布局方向。

（二）符合设立条件的单位或机构，围绕布局方向提出建设申请。

（三）省科技厅组织综合评审，经研究审定后布局建设。

第三章 建设和运行管理

第八条省科技厅负责研究制定软科学研究基地管理相关政策文件，批准软科学研究基地的设立、调整和撤销，对软科学研究基地进行日常监督、业务指导和综合绩效评价等，完成研究成果汇编，定期召开软科学研究基地建设联席会议，研究部署软科学研究基地建设相关事宜。

第九条依托单位是软科学研究基地建设的责任主体，负责软科学研究基地的日常管理工作，配合做好软科学研究基地的监督、评价，建立健全与软科学研究基地建设运行相适应的科研、财务、诚信等内部管理制度，在研究场所、基础条件及设施等方面为软科学研究基地建设运行提供配套保障，推动软科学研究基地实体运行。

第十条软科学研究基地的主要职责：

（一）宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央重大决策部署，特别是习近平总书记关于科技创新的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，结合陕西实际，研究提出贯彻落实的举措建议。

（二）服务政府决策。面向重大决策需求，围绕特色方向开展高水平、系统性软科学研究，提供咨询论证、调查研究、统计梳理、数据分析等服务，承接临时性、紧迫性研究任务。每年围绕研究方向完成1-2篇综述性调研报告，2-3篇决策建言。

（三）加强数据库建设。聚焦研究领域和知识模块，着力推进相关领域历史文献、案例资料、科技创新发展基础情况等数据库建设，夯实智库研究的数据基础。

（四）培育研究团队。吸引和集聚高水平软科学研究人才，注重培养高端智库专家和中青年学术骨干，形成一批高水平软科学研究团队。

（五）打造创新平台。组织开展学术交流，探索开展人工智能+软科学研究新范式，集聚优势软科学研究资源，加强力量整合，提升软科学研究基地影响力，打造特色品牌。

第十一条软科学研究基地实行主任负责制，全面负责软科学研究基地工作。可结合实际，设1-2名首席专家。

第十二条软科学研究基地实行年度报告制度。每年度报告应于次年1月底前，经依托单位审核后报送省科技厅。主要包括软科学研究基地建设运行基本情况、研究成果与转化应用、决策建议报送及采纳、团队建设与人才培养、合作交流与品牌影响、科研环境和条件保障等工作成效、存在问题、下一步工作打算及意见建议等。

第十三条加强软科学研究基地研究成果知识产权保护。软科学研究基地产出的研究报告、决策建言、专题数据库等成果，著作权归属软科学研究基地。省科技厅及相关政府部门享有无偿使用权，可提取、吸纳成果中的政策建议用于政策制定、规划编制等公共决策。对党委和政府委托研究课题和涉及国家安全、科技机密、商业秘密的智库成果，未经允许不得公开发布。软科学研究基地研究成果应当规范署名，标注软科学研究基地名称。

第十四条加强软科学研究基地研究成果应用。畅通软科学研究基地资源与政府决策需求对接渠道和成果转化应用渠道，支持软科学研究基地面向各级党委、政府决策需求，围绕特色研究方向组织开展高水平软科学研究，提供具有较强影响力、针对性和时效性的软科学研究报告。鼓励各软科学研究基地依托单位将决策建言采纳情况、决策咨询服务情况等纳入人才评价体系。

第十五条软科学研究基地出现以下情况，省科技厅将按照相关规定采取限期整改、撤销软科学研究基地资格等措施，并记入科研诚信记录：

（一）未按期开展研究工作或中止建设。

（二）存在研究活动弄虚作假、抄袭剽窃等学术不端行为。

（三）依托单位履行建设职责严重不到位。

（四）经费使用严重违反规定。

（五）其他严重影响软科学研究基地建设运行的情况。

第十六条软科学研究基地名称、依托单位、软科学研究基地主任、研究方向等原则上不得变更。确需调整的，由软科学研究基地提出书面申请，经依托单位审核同意，报省科技厅研究审核后批复。

第四章 评价与保障

第十七条加强软科学研究基地绩效评价，重点评价软科学研究基地研究成果的创新水平、咨政建言实效和对科技创新、经济社会发展的实际贡献。主要包括：

（一）基地建设运行管理制度、运行机制建立情况，科研条件支撑和保障情况，年度研究任务完成情况。

（二）研究成果获省部级及以上领导批示情况，被省部级及以上部门采纳情况。

（三）软科学研究基地服务全省科技创新工作和经济社会发展等决策咨询情况。

（四）依托软科学研究基地开展软科学研究、咨询类专题研究，出版专著及发表论文等情况。

（五）相关领域案例资料、科技创新发展基础情况数据库建设情况。

（六）人才培养和队伍建设情况。

第十八条对软科学研究基地实行动态管理，每年开展绩效评价，评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对评价结果为优秀、合格等级的软科学研究基地，给予一定的研究资金支持，可委托其承担重大研究任务。对评价为不合格等级的软科学研究基地限期1年整改，整改后评价仍不合格的，撤销软科学研究基地资格。

第十九条鼓励软科学研究基地围绕各自具体研究方向和研究领域，组织开展高水平、系统性软科学研究，拓展研究广度、深度，凸显软科学研究基地研究特色，打造具有影响力的软科学研究品牌。

第五章附则

第二十条软科学研究基地规范名称为“陕西省×××软科学研究基地”。批准设立的软科学研究基地按照全省科技创新平台基地统一规范标识进行挂牌。

第二十一条本办法自2026年11月10日起施行，有效期至2031年11月9日。《关于印发〈陕西省软科学研究基地建设管理办法〉的通知》（陕科办发〔2022〕146号）同时废止。

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