一、制定背景

“十五五”时期是石景山区服务和融入首都发展新格局的战略机遇期、城市更新的攻坚期、产业升级的关键期和社会治理的增效期，能源安全与低碳转型对推动石景山区高质量发展起着核心支撑和有力保障的重要作用。

为全面贯彻落实国家《新型能源体系建设“十五五”规划》《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》以及《北京市石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等相关政策文件要求，在科学研判把握未来五年能源绿色转型发展新形势、针对性剖析石景山区能源绿色发展面临困难与挑战的基础上，立足地区实际，围绕能源供给保障、能源绿色低碳转型、节能增效与降碳减排、培育壮大绿色发展动能等四个核心维度，研究制定了《石景山区“十五五”时期能源发展规划》（以下简称《能源规划》）。

二、总体考虑

一是研判把握绿色转型发展新形势。“十五五”时期，内外环境变化对能源安全韧性提出新要求，碳达峰目标对绿色低碳转型提出新任务，区域高质量发展对绿色经济壮大提出了新目标。

二是积极应对新型能源体系建设面临的新挑战。城市能源保障体系仍存短板，本地绿色低碳转型能力仍有不足，区域绿色发展要素支撑相对薄弱。

三是紧密衔接国家及北京市绿色低碳转型部署要求。以为地区经济健康稳健增长提供持续动力为根本出发点，围绕如期实现碳达峰目标、持续推进绿色低碳转型、深化绿色经济高质量发展以及强化能源供给保障韧性能力等方面，科学设置规划指标和任务。

三、主要内容

《能源规划》共设置单位地区生产总值二氧化碳排放降幅、非化石能源占能源消费总量比重、绿色经济重点产业收入年均增速、全区供电可靠率4项指标，安排着力夯实城市能源供给保障根基、全面实施能源供给消费绿色转型、高质量推进全社会节能降碳、持续激发绿色转型发展动能四大类、15大项、31小项规划任务。

着力夯实城市能源供给保障根基板块的重点任务是：巩固提升电力支撑保障能力、加快完善城市燃气输配体系、充实拓展清洁高效城市热网、稳步提升能源治理现代化水平。

全面实施能源供给消费绿色转型板块的重点任务是：深挖本地可再生能源利用潜力、推进城市新型电力系统建设、助力城市绿色供热体系构建。

高质量推进全社会节能降碳板块的重点任务是：持续深化产业绿色转型升级、稳步推动建筑领域绿色转型、加快构建城市绿色交通体系、进一步强化节能降碳管理、健全完善碳排放配套机制。

持续激发绿色转型发展动能板块的重点任务是：推进绿色技术研发与应用、促进绿色产业扶持与培育、营造绿色消费环境与氛围。