各县（市）区科技部门、财政局，岳阳经济技术开发区科技创新局、屈原管理区科工局、财政局，城陵矶新港区管委会经济发展部、财政金融部，南湖新区教育体育科技局、财政局：

为聚焦我市“1+3+X”现代化产业体系建设和经济社会高质量发展，进一步加强前沿性、引领性和关键共性技术攻关以及事关民生福祉的重大公益性研究，加快发展新质生产力，现启动2026年度市十大技术攻关项目申报工作，有关事项通知如下。

一、支持重点

本年度十大技术攻关项目须聚焦“1+3+X”现代化产业体系建设要求,紧扣各县市区主导产业、特色产业及人工智能等新兴产业发展方向，聚焦三大领域予以重点扶持：一是推动传统优势产业提质增效、转型升级；二是培育壮大人工智能等新兴及未来产业；三是以科技创新赋能专项公共安全治理。

二、申报条件及要求

（一）项目申报单位

项目申报单位应为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、科研诚信良好、具有独立法人资格的高校、科研院所、企业、新型研发机构等，在岳阳市境内注册成立并正常运营1年（含）以上（截至指南发布之日）。国家机关不得牵头或参与项目申报。

1.鼓励跨学科、跨领域、跨行业、跨部门的创新团队协同申报，鼓励国内外研发单位参与申报。对有高校、科研院所深度参与，且已签订规范正式产学研合作协议，清晰约定合作研发内容、各方任务分工、经费筹措与使用安排、知识产权归属及权益分配的项目，予以优先立项支持。多个单位联合申报的，应明确1家牵头单位，牵头和参与单位总数不超过3家，并事先签订联合申报协议，明确任务分工，加盖所有合作单位公章后扫描上传。鼓励市级及以上创新联合体牵头企业、高新技术企业、科技型中小企业牵头申报项目。

2.项目申报单位（含参与单位）、项目负责人及参与者，无重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为，未纳入相关社会领域信用“黑名单”记录。

3.纳入国家科技统计制度的企业牵头申报项目的，须在申报书中如实填报上年度企业研发投入和研发投入强度情况。研发投入情况遵照《中华人民共和国统计法》和《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》要求，按规定途径、标准填报年度研发经费（R&D）数据，并上传附表。其中，申报指南专题一（传统优势产业）的企业上年度研发经费投入占营业收入比例不低于3%，且研发投入总额不少于500万元；或企业上年度研发投入总额达到3000万元及以上；申报指南专题二（新兴未来产业）、三（科技创新赋能公共安全）的企业上年度研发经费投入占营业收入比例须高于3%。鼓励研发投入强度高（如5%以上）的企业牵头申报项目。

4.申报指南专题一（传统优势产业）申报主体为企业的，须具备突出经济效益，可完整提供上年度纳税证明、产品销售台账、客户应用反馈等佐证材料。企业上年度净入库税款（不含个人所得税）须达到300万元及以上；其中农业高新技术企业申报本专题项目，其上年度净入库税款（不含个人所得税）须达到200万元及以上；申报指南专题二（新兴未来产业）、三（科技创新赋能公共安全）企业，不设置税收额度硬性要求。

5.加强平台、人才、项目一体化布局，鼓励依托市级及以上科技创新平台申报项目，鼓励省级以上园区（基地）内企业、新型研发机构申报项目，鼓励市级以上高层次科技创新人才作为项目负责人申报项目。

6.申报单位对项目申报进行科研诚信承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标，不得隐瞒技术及安全风险。应承诺本次申报的项目主要研发内容没有获得国家、省级和市有关部门的立项支持，承诺不重复申报、多头申报。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作为项目任务书明确的考核内容，原则上不予调整。

（二）项目负责人

项目负责人应具有领导和组织开展创新性研究的能力，且为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科研人员，科研信用记录良好，有关条件符合具体指南要求。鼓励有能力的优秀青年和女性科研人员作为项目负责人承担任务，优先吸纳全国知名高校、国家级科研院所专家作为项目核心技术负责人参与攻关。国家机关的公务人员不得申报项目。

1.同一科研人员作为项目负责人，承担在研各类市级科技创新计划项目数原则上为1项；作为项目参与人，在研项目数不超过2项（创新平台建设计划、创新生态建设计划及自然科学基金联合基金项目不纳入计算范围）。

2.项目负责人原则上不超过60周岁（1966年1月1日以后出生），每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

3.项目负责人原则上应为牵头申报单位在职（含兼职）人员，并保证项目执行期内在职，应提供社保证明及相关聘用资料，严禁挂名申报；引入全国知名高校、国家级科研院所专家作为外聘技术负责人的，需提供正式合作聘用、驻场研发相关证明材料。

4.鼓励项目负责人围绕项目实施开展科学普及工作，在申报材料中明确科学普及任务（包括但不限于创作科普作品、发表科普文章、开展面向大众的科普宣讲等），充分发挥社会效益。

（三）推荐单位

项目申报实行属地和归口推荐。推荐单位分为县市区科技行政主管部门、市直部门。

1.县市区科技行政主管部门（含相关园区管委会）主要推荐属地内园区（基地）、企业等单位申报的项目。

2.市直部门主要推荐其归口管理单位申报的项目。

3.高等院校和三甲医院主要推荐本单位申报的项目。

各推荐单位要加强对所推荐项目的申报材料审核把关，对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性进行审查并负责。

（四）其他要求

1.资金配套。鼓励申报单位加大项目研发资金配套。企业牵头申报的，项目研发总投入中自筹经费与财政资助经费比例不低于2:1，并提供自筹能力相关的支撑材料（企业申报时上月末企业财务报表、上月末银行对账单或银行贷款授信材料等）。

2.项目实施周期。项目实施期一般为2年，执行期限从立项下达之日起计算。

3.项目受理后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密需按照科技保密有关规定，另行报送。

4.项目实施过程中涉及科技伦理、科技安全和实验动物等相关事项的，项目申报应严格执行国家有关法律法规和伦理准则，按要求提供审查意见等相关证明。

5.项目应整体申报，强化绩效导向，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。

三、支持方式与经费额度

项目主要采取前资助支持方式，十大技术攻关项目经费支持额度为每项25万元。项目承担单位应认真做好经费预算，据实申报。项目实施期一般为2年。项目立项后，财政专项资金实际资助额度少于申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹配套解决。

四、申报推荐方式

（一）申报方式

网上申报。项目申报采取网络在线申报方式。申报单位通过岳阳市科学技术局官网（https://kjj.yueyang.gov.cn）登录“科技计划管理系统――项目申报――重大科技攻关项目”栏目在线填报（在线注册、申报及推荐操作具体流程详见“注册登录操作手册”）。

材料规范。申报材料统一为《岳阳市科技计划项目申请书》，包括基本信息表、可行性研究报告、附件三个部分，用A4纸打印，一式一份，并简装成册。附件需单独归集产学研合作证明材料，与全国知名高校、国家级科研院所签订的合作协议、共建平台证书、联合攻关成果、专家驻场研发证明等材料统一装订备查。

（二）推荐方式

各推荐单位按照归口管理和属地管理原则，对照申报指南和本通知要求，在本单位职能和业务范围内通过岳阳市科学技术局官网“岳阳市科技计划管理系统”在线完成项目申报推荐（推荐不属于本地区或本单位管辖范围内的项目不予受理），出具推荐文件和推荐项目汇总表，加盖公章后在规定时间内寄送市科技局资源统筹组（以邮戳时间为准）。

县市区项目由县市区科技行政主管部门会同同级财政部门审核并汇总，联合向市科技局、市财政局推荐申报。

市直部门、在岳高校、市属三甲医院等单位推荐的项目，由相关推荐单位初审汇总后向市科技局、市财政局推荐申报，同时抄送所在科技行政主管部门、财政部门。

市科技局组织对申报材料进行形式审查，形式审查不通过的项目不进入评审。

五、申报受理及推荐时间

1.网上申报。项目申报单位网上填报申报书截止时间为：2026年7月25日17:30，到期系统自动关闭。

2.组织推荐。推荐单位网上推荐及上传推荐函截止时间为2026年7月30日17:30，到期系统自动关闭。

推荐文件于2026年8月2日前寄送至市科技局资源统筹与科技安全科（以寄出时间为准，邮寄地址：岳阳楼区南湖大道653号岳阳市科学技术局607室，邮编：414000）。

六、申报咨询及联系方式

1.申报咨询：

市科技局资源统筹与科技安全科：0730－8219851

市财政局教科文科：0730-8850117

2.岳阳市科技计划管理系统：

系统技术支撑电话：0731-85537519

系统技术支撑QQ：1305766767

3.监督评估与科研诚信科：0730-8705783

七、企业申报需提供的资料

（一）项目申请基本信息表（请登录岳阳市科技计划管理系统查看）

（二）可行性研究报告（请登录岳阳市科技计划管理系统查看）

（三）附件（请登录岳阳市科技计划管理系统查看）

附件需单独归集产学研合作证明材料，与全国知名高校、国家级科研院所签订的合作协议、共建平台证书、联合攻关成果、专家驻场研发证明等材料统一装订备查。

附件：2026年度岳阳市十大技术攻关申报指南.wps

岳阳市科学技术局         岳阳市财政局

2026年6月26日