为贯彻落实盟委2025年第1次（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神，深入实施“科技突围”工程，决定采取“揭榜挂帅”组织方式实施科技创新重点项目，充分利用全国范围内的优势创新资源，解决我盟重点产业发展所面临的关键核心技术问题。具体事宜通知如下：

一、揭榜条件

（一）牵头揭榜单位应为锡林郭勒盟内注册的企业、科研院所、高等院校、新型研发机构等，具有独立法人资格，具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范，有完善的科技项目和科技经费管理制度（相关制度须在申报时提供附件）。

（二）参与联合揭榜的各类创新主体应当具备较强的研发实力，有良好的科研业绩，牵头单位应与成员单位签署具有法律效力的联合协议推进实施。

（三）揭榜方应针对榜单要求提出具体解决关键核心技术的实施方案，且须完成全部预期目标。项目实行首席科学家负责制，揭榜单位确定1名领军型科研人员作为首席科学家，负责牵头制定实施方案，有资金分配权并负责协调组织项目的顺利实施。

（四）“揭榜挂帅”项目牵头为企业的，需组建创新联合体申报，资金由揭榜方企业牵头的各类创新主体和财政科技资金共同投入，企业应具备完成项目所需的资金配套能力，配套资金与财政科技资金比例不低于1:1，申报时须提供近2年（2023年、2024年）报送税务局的企业年度财务报表（包括资产负债表、利润表或业务活动表、现金流量表），并签署企业资金匹配承诺书，企业成立不足2年的，须提供成立以来的财务报表。

（五）项目负责人年龄不超过60周岁（1965年7月1日以后出生），项目负责人（两院院士除外）将在项目实施期内到达法定退休年龄的，应由项目申报单位出具能确保项目可履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。如聘用非本单位在职人员作为项目负责人的，须提供聘用的有效证明材料作为申报材料一并提交。

（六）所有揭榜单位、合作单位和项目负责人应遵守科研诚信管理要求，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录，应承诺所提交材料的真实性。

二、揭榜流程

（一）揭榜申报。请揭榜方登录锡林郭勒盟科技局门户网站（“http://kjj.xlgl.gov.cn/”）通知公告栏下载并填写《锡林郭勒盟科技计划“揭榜挂帅”项目实施方案》等相关材料。

（二）推荐报送。企业（及旗县所属事业单位）牵头揭榜的，由所在地旗县市（区）科技管理部门审核推荐；盟直事业单位牵头揭榜的，由盟直主管部门审核推荐。各旗县市区科技管理部门、盟直各主管部门对本地区本单位的揭榜单位及申报材料进行初审，并于2025年7月25日前将申报材料一式5份、推荐文件及项目汇总表（一式2份）报送至锡盟科技局规划与资源配置科（电子版报送至邮箱xmkjjghk@163.com）。

（三）遴选评审。申报截止后，盟科技局委托第三方专业机构组织专家，对项目实施方案可行性等进行充分论证，遴选确定揭榜单位。对于面向不同技术路线的可采取“赛马制”的方式，支持多支研发团队平行攻关。

（四）揭榜公告。锡盟科技局向全社会公示揭榜情况，对公示无异议的项目签订任务书，拨付项目资金。

三、联系方式

（一）业务咨询

农牧业与社会发展科  徐红梅 0479-8225061

高新技术与产业化科  乌音嘎 0479-8238821

（二）组织申报

规划与资源配置科    陈 光 0479-8239870

（三）科研诚信咨询

法规与监督科       曹 锁0479-8222570

（四）项目资金预算编制咨询和材料报送

地 址：锡林浩特市新区行署2号楼6楼602室（锡林郭勒盟科技局规划与资源配置科）

联系人：规划与资源配置科  鞠学彬  0479-8239870

附件12025年盟级揭榜挂帅项目榜单1-8

附件2：盟创新联合体备案登记表

附件3“揭榜挂帅”项目实施方案

锡林郭勒盟科学技术局

2025年7月1日