各县（区）科技局，各功能区管委会，市属相关主管部门，高校科研院所，各有关单位：

为加快实现科技创新与产业创新深度融合，支持和引导市内高校科研院所与市外大院大所共同组织实施科技项目攻关，提升相关产业核心竞争力；以及进一步加强与我市对口地区（松原市、达州宣汉和万源）的科技合作，根据《舟山市科技攻关项目管理办法（试行）》（舟科〔2023〕7号）、《舟山市关键和共性技术攻关计划管理办法（试行）》（舟科〔2025〕6号）等文件要求，经研究，决定启动2025年度市级重点科技攻关项目（院校合作领域、对口支援与协作领域）项目申报工作。现将有关事项通知如下：

一、项目支持方向

1.市级重点科技攻关项目（院校合作领域）。聚焦绿色石化新材料、海洋生物医药、海洋电子信息、海洋装备等九大产业链发展的关键技术和共性技术瓶颈制约，由市内高校、科研院校牵头和市外高校、科研院校合作围绕议定的技术领域，联合开展产业重大技术攻关，以科技创新推动产业创新，以高质量科技供给支撑新质生产力发展。

2.市级重点科技攻关项目（对口支援与协作领域）。针对对口地区产业发展需求以及影响当地产业发展的关键和共性技术，由企业或高校科研院所牵头围绕议定的技术领域，联合开展产业重大技术攻关，加快科技成果双向转移转化。

二、项目申报要求

1.院校合作领域。申请单位应为在我市登记注册并开展科研业务的具有独立法人资格的在舟高校、科研院所。须具备较强的科研能力、科研平台和科研投入，原则上近2年研发费用均实现同比增长。合作院校团队应是国内外有一定知名度和影响力的高校或科研院所。由高校、科研院所牵头承担的补助比例一般不高于经核定研发费用的50%。

2.对口支援与协作领域。申请单位由高校科研院所或企业牵头承担，其中高校、科研院所科研能力和补助额度参照市级重点科技攻关项目（合作领域）要求；申请单位为企业的，原则上其上年研发费用占营业收入比重不低于2.0%（或上年度研发费用不低于800万元），且近2年研发费用均实现同比增长。由企业牵头承担的补助比例一般不高于经核定研发费用的40%。

除满足上述规定条件外，申报单位还须具备如下共性条件：

3.申请单位须具有项目实施的工作基础和条件，运行管理规范，有稳定的研发组织和团队，有相应的研发能力，有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度。

4.同一科研人员作为项目负责人，承担在研各类市级科技攻关项目数原则上为1项、最多不超过2项。作为项目主要参与人（除项目负责人外，排名前3的参与人）在研项目数不超过2项。

5.项目负责人原则上应为申报单位在职人员，且为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。如非在职人员，应由申报单位出具赋予其管理项目实施的授权书。

6.申请单位不得将相同或基本相同的研究内容重复、多头申报不同类型市级科技攻关项目。申请单位不得将已获财政资金支持的项目重复申报市级科技攻关项目。

7.项目申请单位、参与单位和项目组成员近一年无不良信用记录。

8.根据市政府印发的《关于全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见（试行）》（舟政发〔2018〕32号）文件要求，建立创新要素与“亩均效益”绩效挂钩的激励约束机制，对符合政策支持条件、综合评价为A档的企业，优先推荐支持其申报和立项；对综合评价为D档的企业，原则上不予以立项。

9.项目实施期限原则上不超过2年，即2025年1月1日至2026年12月31日。项目到期后须及时完成验收工作。

三、项目申报方式和要求

2025年度市级重点科技攻关项目（院校合作领域、对口支援与协作领域）项目实行网络申报，无需纸质材料。申报单位以法人账号登录“浙江科技大脑·舟山平台”（网址：https://zskjdn.zhoushan.gov.cn/），点击“办事大厅”——“舟山市级重大产业科技攻关项目（合作）”，在线填报《市级重点科技攻关项目（院校合作领域）申报书》、《市级重点科技攻关项目（对口支援与协作领域）申报书》（详见附件1）和《项目可行性报告编写参考提纲》（附件2）等内容。并上传《舟山市市级科技项目申报信用承诺书》（详见附件3）、以及2023年度、2024年度财务报表（须企业盖章）和合作协议。网络申报系统开放时间为7月8日，网络申报截止时间为7月29日。

四、联系方式

市科技局 外国专家与科技合作处：杨静贤，2281520。

附件：1.《市级重点科技攻关项目（院校合作领域）申报书》、《市级重点科技攻关项目（对口支援与协作领域）申报书》

         2.项目可行性报告编写参考提纲

         3.舟山市市级科技项目申报信用承诺书

舟山市科学技术局

2025年7月8日

附件1

市级重点科技攻关项目（院校合作领域）

申报书

2025年制

市级重点科技攻关项目

（对口支援与协作领域）申报书

2025年制

一、项目基本情况

二、承担单位

三、项目组主要成员

四、项目主要研发内容(包括研发或转化内容、关键技术、主要创新点 及技术路线等，不超过1000字)

五、预期绩效目标（包括主要技术指标、经济指标，取得的技术突破、研发的产品等成果，产业化成效等）

六、计划进度目标

七、需增添的仪器及用途

单位：万元

八、项目经费概算

经费来源：

单位：万元

经费支出：

单位：万元

九、推荐意见

相关填报说明

一、项目基本情况

1.所属产业链：包括“绿色石化和新材料”“船舶与海工装备”“数字海洋”“一条鱼”“清洁能源及装备制造”“现代航空”和“其他”。

2.技术来源：包括“自主开发”“产学研联合开发”“引进国内技术”“引进国外技术”和“其他”。

3.技术创新方式：包括“自主创新”“集成创新”“引进消化吸收再创新”“科技成果转化和产业化”。

4.备注说明：围绕项目在产业融合度、研发带动性、应用推广性等方面，以及牵头申报单位现有工作基础和支撑条件说明项目优势。

二、承担单位

1.科研平台：承担单位拥有的市级及以上科研平台名称，平台认定文件等佐证材料上传附件。

2.科研团队：该项目科研团队人员学历、职称结构等。

3.其他：体现单位科研能力的其他方面。

三、预期绩效目标

1.研究成果：主要指项目取得的关键和共性技术突破，形成的标志性科技成果等。

2.研发带动及产业带动成效：研发带动成效主要指项目在引入其他渠道资金，带动单位R&D经费投入等方面的成效。产业带动成效指项目在产业（领域）实现的重大突破。

附件2

项目可行性报告编写参考提纲

一、项目可行性报告

（一）项目实施的背景和意义。

（二）国内外研究现状和发展趋势。

（三）项目主要研究开发内容、技术关键及主要创新点。

（四）项目预期目标（主要技术经济指标、社会效益、技术应用和产业化前景以及获取自主知识产权的情况）。

（五）项目实施方案、技术路线、组织方式与课题分解。

（六）计划进度安排。

（七）现有工作基础和条件。

二、经费概算说明

凡申请市级科技计划（合作）项目单位，均应当编制市级科技项目经费概算表，并编写经费概算说明，对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行说明；对各科目支出的主要用途、与项目研究的相关性、概算方法、概算依据进行分析说明；对其他来源经费进行说明。

（一）直接费用。按设备费、业务费、劳务费三个类别填报，每个类别结合科研任务按支出用途进行说明。

1.设备费。设备费是指项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。需严格控制设备尤其是大型科学仪器设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备和对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。

2.业务费。业务费是指项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。按资金来源，分类说明金额和主要用途，对单笔大额支出重点说明。

3.劳务费。劳务费是指项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。按资金来源，分类说明金额和主要用途。

（二）间接费用。间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括：承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例为：100万元（含）以上的部分为15%；20万元（含）至100万元的部分为20%；20万元以下的部分为25%。按资金来源，分类说明金额和主要用途。

附件3

舟山市市级科技项目申报信用承诺书

本单位（或个人）承诺：

本人（本单位）已认真学习了相关法律法规和规范性文件，对有关规定的内容已经知晓和全面理解，完全理解申报通知（或指南）要求，并按申报通知（或指南）要求进行填报，明白如获立项支持，申报书填报内容将作为合同重要组成部分。

在项目申报或实施过程中，将严格遵守科研诚信相关规定，大力弘扬科学家精神。保证所填报的申请材料内容均真实、有效，申报的项目未获得国家和省级有关部门的立项支持，申报行为、申报过程及立项后的项目实施、经费使用等全过程，均毫无保留地无条件满足相关管理办法和申报科研诚信要求。否则，愿意承担全部法律或学术道德方面的责任，接受处罚。

本申请书中所填写的内容和资料真实、有效，如存在弄虚作假和与事实相违背的内容，由本单位（个人）承担全部责任。

（1）申请书内容是真实的；

（2）恪守科学道德，职业道德的基本原则；

（3）项目组成员知晓申请书内容，并自愿参与研究工作；

（4）已如实填报申请者正在承担的与本项目相关的研究项目名称和来源；

（5）如果获得资助，我将履行项目负责人职责，严格遵守相关管理办法规定，切实保证研究工作时间，按计划认真开展工作，按时报送有关材料，及时报告重大情况变动。

申报单位盖章：

参与单位盖章：

项目负责人（签字）：

项目组主要成员（除负责人外签字排名前三）（签字）：

备注：承诺书须扫描并作为附件上传。

舟科外发〔2025〕1号关于组织2025年度市级重点科技攻关项目（院校合作领域、对口支援与协作领域）申报的通知.pdf