第一章总则

第一条为深入推行科技特派员制度，进一步规范科技特派员队伍管理工作，激发科技特派员服务热情和创新活力，加快农业科技成果转化和技术推广，助力乡村全面振兴，结合工作实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于市派农业科技特派员（以下简称科技特派员）的选派、管理、考核、激励及组织保障等工作。

第三条科技特派员工作管理遵循以下原则

（一）需求导向：立足基层实际需求，精准对接服务内容；

（二）服务为本：突出公益性服务，推动产学研用结合；

（三）动态管理：完善考核评价体系，建立有进有出机制。

第四条科技特派员的聘用期为一年。

第五条科技特派员服务对象为镇（街）、行政村、农村集体经济组织、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农户等。

第二章选派

第六条选派条件

科技特派员分为个人科技特派员、团队科技特派员和法人科技特派员。

（一）个人科技特派员。1.具备较强的政治素质、良好的品德修养和较高的职业素养；2.热心基层科技服务工作，具有适应工作要求的身体条件；3.具备与服务领域相适应的专业知识、技术能力和沟通表达能力；4.具有中级以上技术职称或同等专业技术水平。

（二）团队科技特派员。1.由3名及以上专业结构合理的科技人员组成；2.具有较强的技术水平、工作能力和团队合作意识；3.团队负责人具有副高级及以上专业技术职称或同等专业技术水平，有较强的组织协调能力。

（三）法人科技特派员。1.具有独立法人资格，自愿从事科技服务工作，履行社会责任；2.有3名及以上个人科技特派员；3.有较强的技术研究、成果转化、示范推广能力;4.无不良社会信用记录。

第七条选派程序

（一）市科技局根据年度科技特派员工作任务，统筹县（区）服务需求、涉农行政村数量等确定选派计划，发布推荐通知。

（二）县（区）科技管理部门根据服务对象科技需求，结合个人申请及选派计划，综合上年度考核结果，精准匹配服务对象，向市科技局推荐科技特派员初步人选。

（三）市科技局根据推荐情况审核把关确定选派人员，围绕优势特色产业组建团队科技特派员和法人科技特派员队伍，印发科技特派员选派文件。

（四）县（区）科技管理部门组织特派员和服务对象签订服务协议书，约定任务目标、服务内容、计划安排等条款。

第三章职责

第八条个人科技特派员工作职责

（一）开展技术示范推广。引进推广适合县（区）的优良品种和先进适用技术，以点带面，辐射推广，指导农业经营主体提升产业技术水平。

（二）开展技术指导服务。充分发挥专业技术特长，及时有效解决企业和农民在生产过程中遇到的各类技术难题，提高标准化生产水平，助力农业增效和农民增收。

（三）组织农业科技培训。采取集中授课、视频互动、现场交流等多种方式，广泛开展农业科技知识宣传和先进实用技术培训，培养当地技术骨干，提升农民科技素质。

（四）协助镇街、行政村制定产业发展规划。加强与镇街科技特派员工作联络站、行政村的交流协作，组织镇街开展科技服务活动，研究开发适合当地发展的科技项目。

第九条团队科技特派员工作职责

（一）围绕县（区）优势特色产业开展产业技术服务，发挥专家优势，集中力量解决共性关键技术难题。

（二）开展产业链关键技术创新成果示范、培训与推广，提高从业人员专业素质，为产业健康发展提供科技服务。

（三）开展新品种、新技术、新工艺、新产品示范应用，促进科技成果集成转化和产业化。

（四）围绕现代都市农业产业发展急需解决的难题，提出西安市农业关键技术攻关任务需求，作为科技管理部门组织项目凝练的参考依据。

第十条法人科技特派员的工作职责

（一）围绕优势特色产业发展急需，开展农业技术攻关，以法人形式开展成果转化、技术示范和科技服务。

（二）建立生产技术体系、示范基地、农业科技创新服务平台等，引领和支撑农业产业和区域经济发展。

（三）发挥在农产品销售、市场渠道、产业化经营等方面的优势，示范带动、培育壮大新型农业经营主体，创新经营模式，培育农业知名品牌。

第四章考核评价

第十一条县（区）科技管理部门负责组织辖区内科技特派员的年度考核，提交考核报告并提出考评建议；市科技局对县（区）考核评价进行审核，公布考核结果。

第十二条考核按照注重实绩、简便有效、综合评价的原则，实行优胜劣汰、有进有出的动态管理机制。考核内容主要包括任务完成情况、服务绩效、服务对象满意度等，同时参考技术咨询、技术培训、技术指导、技术推广、成果转化、信息发布、品牌培育等工作成效综合评价。

第十三条考核等次分为“优秀、称职、不称职”。评定为“优秀”等次的人员数量，原则上不超过科技特派员总数的20%。

第十四条年度考核评定为“优秀”等次的科技特派员，同等条件下优先支持其承担市级科技计划项目，优先推荐其申报省级科技计划项目。

第十五条科技特派员出现下列情况之一的，取消其科技特派员资格：

（一）年度考核不称职或不参加考核；

（二）存在损害农民利益的行为；

（三）不接受管理，长时间不开展服务；

（四）因个人原因主动退出。

第五章组织保障

第十六条市科技局负责全市科技特派员工作的统筹规划、政策制定、人员选派、检查督导、年度考核、绩效评价等工作。

第十七条县（区）科技管理部门负责科技特派员的人选推荐、精准匹配、工作督导、信息报送等工作。协调解决科技特派员工作中遇到的有关问题，协助做好科技特派员的年度考核、绩效评价、评优推荐等工作。

第十八条派出单位负责本单位科技特派员推荐工作，给予科技特派员必要的工作、生活条件保障，将科技特派员工作成效列入年度评优评先、专业技术职务（职称）评聘和职务晋升的参考依据。

第十九条服务对象负责梳理服务需求，明确服务任务，积极配合科技特派员开展各项科技服务活动，并提供必要的服务场地、设备设施等条件。

第二十条市科技局每年从市科技发展专项资金中安排经费，用于科技特派员下乡期间的交通、伙食等补助。对年度考核为“优秀”的科技特派员每年补助10000元，对年度考核为“称职”的科技特派员每年补助7000元，对年度考核为“不称职”的科技特派员不予补助。

第六章附则

第二十一条本办法自发布之日起施行，有效期3年。原《西安市农业科技特派员制度实施意见》（市科发﹝2017﹞14号）、《西安市农业科技特派员工作管理办法》（市科发﹝2020﹞130号）废止。